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• 153****0191

  《國土資源部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》規(guī)定，農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發(fā)證。
  農(nóng)村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。

  查看全文↓ 2018-11-22 21:42:44
• 136****3535

  農(nóng)村土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定。
  
  土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內(nèi)容。每宗地的土地權屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到**后的確認和確定。
  
  土地確權機關及主管
  確權機關是指依法有權確定土地所有權和使用權歸屬的行政機關。依照我國《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權的權利主體為鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府才具有確認所有權和使用權的權力。
  主管是指確定土地所有權和使用權的具體承辦部門。土地管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權工作，對確權的意見和建議，要報同級人民政府作出決定。

  查看全文↓ 2018-11-22 21:42:38
• 143****8245

  土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。
  是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內(nèi)容。每宗地的土地權屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到**后的確認和確定。
  確權意義
  確權頒證之后，將給農(nóng)民帶來四大好處。
  首先是有利于強化物權保障。土地是農(nóng)業(yè)**基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民的"命根子"，一經(jīng)確權，農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營權的物權權利人，有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權益。
  其次，有利于強化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎地位，為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強有力的制度保障。經(jīng)過確權頒證之后，土地既是資源，又是資產(chǎn)，農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權，無論誰想再動農(nóng)村的承包地，都必須經(jīng)過本戶同意。如果農(nóng)民外出打工，還可依法把承包地進行流轉，交給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等來經(jīng)營，換取實物或租金。這樣一來，農(nóng)民的財產(chǎn)性收入就會增加。
  再次，農(nóng)民可用自己的權證進行抵押貸款。當前，因部分農(nóng)民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物，貸款難問題較突出。而確權登記頒證以后，隨著相關政策的陸續(xù)出臺，農(nóng)民就可用自己的權證進行抵押貸款。
  **后，有利于明確土地承包經(jīng)營權歸屬，為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農(nóng)民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險，不僅農(nóng)戶不能放心流轉土地，土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營，必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  查看全文↓ 2018-11-22 21:42:32

相關問題

• 問 農(nóng)村土地確權是什么意思
  答

  農(nóng)村土地確權指的是對農(nóng)村土地的各項權利進行確認和確定，其中包括土地的使用權、土地的所有權以及土地的他項權利，是按照我國的政策和法律規(guī)定，來確定某一塊土地的相關權利內(nèi)容。若沒有對農(nóng)村的土地進行確權，會產(chǎn)生的影響有：1、農(nóng)村土地的流轉將會受到影響。若沒有對農(nóng)村的土地進行確權，農(nóng)村土地的流轉將會受到影響，無法進行發(fā)布、備案和更換權屬證明，承租人因為承租土地無法得到保證，一般也不會承租沒有確權的土地，造成經(jīng)濟損失。2、若土地發(fā)生糾紛時，無法提供強有力的支持證據(jù)。若農(nóng)村土地沒有確權，若土地發(fā)生糾紛時，無法提供強有力的支持證據(jù)，就沒有辦法維護自己的合法權益，對自己的影響是比較大的。3、未確權的土地無法享受補貼。對于任何類型的農(nóng)村土地補貼政策，未確權的土地也是無法享受的，做政府將土地征收，也很難拿到征地補償款。

• 問 **新農(nóng)村土地確權政策是什么??？
  答

  下面是對農(nóng)村土地確權政策的相關解讀，部分實施細則以當?shù)卣邽橹鳎骸　?、為什么要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證？　?。?）開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是構建中國特色社會主義農(nóng)村市場經(jīng)濟制度的需要。市場經(jīng)濟的基礎是產(chǎn)權制度，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權進行確權登記頒證，是建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度的基礎和前提。（2）是摸清基本國情的重要舉措。眾所周知，家庭承包是從聯(lián)產(chǎn)承包開始的，當時農(nóng)村為了保證“交足國家的、留足集體的”糧食等農(nóng)產(chǎn)品，普遍存在以產(chǎn)量**高的農(nóng)田作為標準田，其他的耕地采取折扣方式以多頂少，即1.2或1.5實際畝折扣為一標準畝，據(jù)此承包給農(nóng)戶。由此，導致承包檔案資料記載的面積與二調(diào)面積出入較大，通過全面的農(nóng)村土地確權登記頒證有助于將這些數(shù)據(jù)摸準搞清，為宏觀決策提供可靠依據(jù)。（3）是賦予農(nóng)民真正財產(chǎn)權、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要保證。十八屆三中全會《決定》明確要求賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權利，而土地承包經(jīng)營權是**基本、**直接、**可靠的財產(chǎn)權利，通過按《物權法》要求進行確權登記頒證，能夠依法落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的用益物權權能，為農(nóng)民通過入股、抵押、擔保和流轉等形式，增加財產(chǎn)性收入暢通渠道?！　?、開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證的重大意義是什么？　?。?）有利于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系，促進黨在農(nóng)村基本政策的落實。以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制是黨的農(nóng)村政策的基礎。把土地承包關系搞扎實，把老百姓承包的地塊、面積、空間位置等進一步搞清楚，有利于夯實黨的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，推動黨在農(nóng)村基本政策的落實到位。（2）有利于維護農(nóng)民合法權益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性。按照《物權法》的規(guī)定對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權進行登記頒證，是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度的重要舉措，能夠依法落實農(nóng)民的土地財產(chǎn)權，讓農(nóng)民的財產(chǎn)權益依法得到有效保護。（3）有利于落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過開展確權登記，把地塊、面積、位置搞清楚，既利于保護好耕地，保障13億人的吃飯問題，有針對性地制定和落實一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策，更有利于國家依據(jù)登記的數(shù)據(jù)，擬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺促進土地流轉的政策措施，通過引導土地規(guī)范流轉，在堅持家庭經(jīng)營基礎上，大力促進種田大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)育、壯大，有效解決大量農(nóng)村勞動力進城后誰來種地的問題。（4）有利于創(chuàng)新農(nóng)村社會管理、促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛是影響農(nóng)村穩(wěn)定的**突出、**重要的因素。其產(chǎn)生的主要原因是土地承包原始數(shù)據(jù)和資料保護不力，流轉過程中合同不規(guī)范、面積不準確、信息不對稱等。通過確權登記頒證，將農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)和資料實現(xiàn)信息化管理，既能打消農(nóng)民流轉會產(chǎn)生歸屬糾紛的擔憂，又為解決土地承包經(jīng)營糾紛提供**清晰、**原始的重要數(shù)據(jù)，為化解農(nóng)村的這些矛盾提供**有效、**堅實的基礎?！　?、確權登記頒證的工作步驟有哪些？　　本次農(nóng)村土地確權登記頒證涉及廣大農(nóng)民切身利益，各種潛在的歷史矛盾十分復雜，必須采取積極、穩(wěn)妥、慎重的辦法逐步推進，一般按6個步驟開展工作：（1）宣傳發(fā)動。要把確權登記的重大意義、政策規(guī)定、遵循原則等，通過致農(nóng)民朋友一封信、編印操作手冊，召開鄉(xiāng)、村、組干部動員會和農(nóng)民群眾座談會等形式，進行深入廣泛的宣傳，將基層干部群眾的思想廣泛發(fā)動起來，調(diào)動他們積極主動參與。（2）清查核實。將歷史資料、地塊現(xiàn)狀、群眾反映、爭議糾紛等有關資料、情況要一一摸清查實，切實做到資料全、數(shù)據(jù)真、情況準，為開展確權登記奠定扎實基礎。（3）調(diào)繪勘測。由專業(yè)測繪人員為主、組織農(nóng)民代表參與，依據(jù)二輪承包合同及權證等資料，對農(nóng)村承包土地進行調(diào)繪勘測，力求精準實。（4）張榜公示。將清查的歷史資料、調(diào)繪勘測初步結果在村民集中活動場所，用通俗易懂的方式向全體村民公示。公示結果無異議的，要由農(nóng)戶簽字認可。有異議的要對（2）、（3）二個步驟重新核查，核查結果再次張榜公示，直至絕大部分農(nóng)戶簽字認可。對極少數(shù)仍存異議的，暫緩確權登記。（5）登記頒證。經(jīng)公示無異議的農(nóng)戶承包土地，按規(guī)定程序予以登記頒證，并將結果再次公示，確認無異議后向承包農(nóng)戶發(fā)放權證。（6）歸檔管理。將本次各階段相關資料按紙質(zhì)和電子兩類分門別類、歸集整理、全面系統(tǒng)、科學建檔，由縣級以上主管部門和檔案管理部門分別妥善保存，并按要求為今后查閱打好基礎?！　?、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記的主要內(nèi)容是什么？　?。?）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權人姓名（名稱）及基本情況（性別、出生年月）；（2）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證名稱和編號；（3）承包經(jīng)營期限和起止日期；（4）發(fā)包農(nóng)村土地的集體經(jīng)濟組織名稱、土地區(qū)位、土地面積、土地用途；（5）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權變動情況；（6）核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的機關及日期；（7）其他應當注明的事項?！　?、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記有哪幾種方式？　?。?）家庭承包方式。A、準備前期資料。收集整理承包合同、土地臺帳、登記簿、農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。處理國土“二調(diào)”或航空航天影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實測的基礎工作底圖。B、入戶權屬調(diào)查。根據(jù)基礎工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表，入戶實地進行承包地塊權屬調(diào)查，由農(nóng)戶進行確認。對存在爭議的地塊，待爭議解決后再登記。C、測量或標注地塊成圖。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作規(guī)程(試行)》規(guī)定的“農(nóng)村承包土地調(diào)查技術規(guī)范”要求對承包地塊進行測量或標注和繪圖，并標注地塊編碼和面積，形成承包土地地籍草圖。D、公示審核。由村土地承包經(jīng)營權登記工作組審核地籍草圖后，在村內(nèi)公示。對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進行核實、修正，并再次公示。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字確認后作為承包土地地籍圖，由村上報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），匯總并核對后上報縣政府。E、建立登記簿?？h級農(nóng)村土地承包管理部門按照統(tǒng)一格式建立土地承包經(jīng)營權登記簿。土地承包經(jīng)營權登記簿應當采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)。為避免因系統(tǒng)故障而導致登記資料遺失破壞，應當進行異地備份。如果條件允許，應采取多種方式多地備份。F、發(fā)放承包經(jīng)營權證書。依照土地承包經(jīng)營權登記簿記載內(nèi)容，發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書。G、資料歸檔。按照農(nóng)業(yè)部、國家檔案局《關于加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2010〕12號)規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包管理部門整理登記相關資料并歸檔。　　特別需要指出的是，本次確權登記可以直接采用國土部門提供的航空數(shù)碼彩圖，在該圖基礎上勾圖到戶并制作戶籍圖粘貼到頒發(fā)的承包經(jīng)營權證上。　　(2)其他承包方式。采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式，依法承包農(nóng)村“四荒”地的，當事人申請土地承包經(jīng)營權登記，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第33號)有關規(guī)定辦理登記，頒發(fā)經(jīng)營權證。對境外企業(yè)、組織和個人租賃農(nóng)村集體土地，暫不予登記。　　變更登記、注銷登記。承包期內(nèi)，因下列情形導致土地承包經(jīng)營權發(fā)生變動或者滅失的，進行變更、注銷登記：一是因集體土地所有權變化的；二是因承包地被依法征占用導致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；三是因承包農(nóng)戶分戶等導致土地承包經(jīng)營權分割的；四是因土地承包經(jīng)營權采取轉讓、互換方式流轉的；五是因結婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權合并的；六是承包地塊、面積與實際不符的；七是承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；八是承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的；九是其他需要依法變更、注銷的情形。根據(jù)當事人申請，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報請縣農(nóng)村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)營權登記簿?！　?、對外出務工未歸承包戶的土地承包經(jīng)營權如何進行登記？　　對于常年外出未歸、未委托代理人又無法聯(lián)系的外出人員，可先查清二輪土地承包以來的土地承包狀況，按現(xiàn)有承包合同登記的四至和面積預留出相應的土地，待聯(lián)系到當事農(nóng)戶后再按本次登記的相關規(guī)定進行確權登記頒證。對預留期間當事農(nóng)戶無法自行管理而又未委托他人管理的，其土地暫由集體代為管理?！　ν獬鰟展そ?jīng)商農(nóng)民的承包地，本人不愿耕種的可以依法進行流轉，但其承包經(jīng)營權仍受法律保護。除非本人提出書面申請自愿放棄承包權，否則任何組織和個人均不得剝奪或限制其承包權。已經(jīng)收回或調(diào)整其承包地的，原則上應立即退還。不能立即退還的，要依照有關規(guī)定、區(qū)別不同情況進行妥善處理。對承包地已經(jīng)被鄉(xiāng)村組織流轉給別人耕種的，由鄉(xiāng)村組織負責原承包農(nóng)戶與現(xiàn)耕種人直接協(xié)商，如原承包農(nóng)戶同意繼續(xù)流轉的，流轉收益必須全部歸原承包人。經(jīng)協(xié)商達不成一致意見的，應將原承包地歸還原承包農(nóng)戶。如果原承包地已被鄉(xiāng)村組織發(fā)包給本集體組織其他成員，能夠收回退還的應限期收回退還，不能收回退還的，鄉(xiāng)村組織須制定給原承包農(nóng)戶合理的經(jīng)濟補償方案，經(jīng)原承包農(nóng)戶同意后由鄉(xiāng)村組織負責給予原承包戶經(jīng)濟補償。　　7、二輪土地承包不完善的以什么為基礎進行確權登記頒證？　　《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，“承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權”。因此，確權登記頒證應以土地承包合同為基礎。　　二輪土地承包時已簽訂土地承包合同的，以二輪土地承包合同為基礎；土地承包合同不完善的，應補簽承包合同后再確權登記頒證；補簽承包合同的起止時間要與當?shù)囟喭恋爻邪贤瑫r間一致?！　?、實測土地面積與承包合同及原來的經(jīng)營權證書記載有出入的，如何填寫登記簿和新證書？　　確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對實測面積，經(jīng)公示后據(jù)實登記。在登記簿中如實填寫“承包地二輪合同面積”和“實際測量面積”（注：農(nóng)業(yè)部登記簿樣本中“承包地塊情況”分別設計了“承包地合同面積”和“實測面積”兩項內(nèi)容，無論實測面積與合同面積是否有出入，都應分別填寫）。對二輪合同面積因地塊等級不同折畝計算的，要在登記簿“承包地塊情況”的“承包地二輪合同面積”欄內(nèi)予以注明；對出入較大的要對土地地籍草圖進行審核，在村、組進行公示，公示無異議的，才能確權登記。經(jīng)營權證書只填寫實際測量的面積。

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• 問 請問農(nóng)村土地流轉是什么意思
  答

  1.農(nóng)民享有農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營權，承包權不能轉讓，經(jīng)營權可以轉讓。2.所謂的農(nóng)村土地流轉就是將土地租給別人，進行種植開發(fā)。3.望采納

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• 問 ??農(nóng)村土地確權申請流程是什么？
  答

  一、土地確權是什么土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定簡稱確權，也是依照法律政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權、使用權的隸屬關系和其他項權利的內(nèi)容。簡單地說土地登記制度是國家的一項法定制度。通過《中華人民共和國物權法》確立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。土地是**重要、**基礎的不動產(chǎn)，而土地登記是不動產(chǎn)登記的基礎，土地登記意思是指國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權利記載于土地登記簿進行公示的行為。土地登記是由縣級和縣級以上人民政府按照國家有關土地確權和土地登記的規(guī)定，依照法定程序?qū)ν恋厮袡嗪褪褂脵噙M行審批、注冊登記、確認、發(fā)放土地證書的法律制度。二、土地確權的辦理流程1)前期準備開展宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓、制定政策方案、成立組織機構、確定測繪單位。2)調(diào)查摸底對承包方代表、承包經(jīng)營權共有人、承包地塊等方面情況和信息逐戶進行調(diào)查、核實，然后填制《農(nóng)戶承包地登記基本信息表》，國土部門處理第二次全國土地調(diào)查成果，分組形成優(yōu)于1：2000分辨率的基礎工作底圖，開展核查公示。3)實測確認按照農(nóng)村承包土地測繪技術規(guī)范，對承包地塊進行測量繪圖并且標注好編碼，完成承包土地地籍草圖，進行實測并公示確認，來完善承包合同。4)登記頒證村鎮(zhèn)將登記要件上報縣級人民政府申請登記，由縣級農(nóng)村土地承包管理部門進行審核編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記簿，報請同級的人民政府來頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證，進行頒證公示。5)建立檔案鎮(zhèn)、村級要建立承包合同、承包登記清冊等檔案，縣級逐戶建立起登記簿紙質(zhì)和電子檔案，相關登記資料要一并存檔備查，并建立健全登記資料數(shù)據(jù)庫。6)檢查驗收逐級開展檢查驗收，重點檢查經(jīng)費撥付是否及時、合同證書是否到戶、測繪面積是否準確、檔案是否齊全規(guī)范。

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• 問 ??農(nóng)村土地確權流轉方式是什么？
  答

  第一種：土地出租的方式。有的農(nóng)民家里承包地不多，自己長期在外打工，就把土地直接出租給種植大戶，每年收入固定的租金。據(jù)農(nóng)民反饋，每畝土地租金不等，有的每畝700多元，也有的農(nóng)村是1500元，這對于農(nóng)民來說，是“旱澇保收”，但是每畝的收入是固定的，風險小，不會因為種植風險而掙不到錢。第二種：土地入股的方式。目前農(nóng)村土地有很多流轉方式，其中有的地區(qū)是農(nóng)民合伙發(fā)起的農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民可以用自己的土地經(jīng)營權入股，合作社統(tǒng)一經(jīng)營和管理，**終農(nóng)產(chǎn)品銷售后，按照每畝的收益給農(nóng)民分紅。這種形式因為合作社的規(guī)模效益，盈利較大，但因為種植品種不同，每年的收益不一樣，所以沒有具體的金額可以統(tǒng)計，同時農(nóng)民承擔著種植風險。如果農(nóng)民想采用這種方式，**好考察好合作社的種植品種，以及合作社自身的管理和盈利能力。第三種：土地托管的方式。有的農(nóng)民既不想自己操心種地的所有問題，還不想把土地出租給其他人，就可以采用這種方式。農(nóng)民選擇種植的品種后，然后把種地的管理環(huán)節(jié)由專業(yè)的土地托管公司負責，他們幫農(nóng)民種植、打藥、澆地、施肥、收獲，農(nóng)民相當于給自己的土地請了一個“保姆”。這種形式多適用于糧食作物，農(nóng)民的托管費用根據(jù)托管項目不同，收費不同，但農(nóng)民的收益也有保障。其實，土地確權證給了農(nóng)民“定心丸”，農(nóng)民終于可以放心的隨意選擇土地運營方式，每種方式都有利有弊，同時風險和盈利成正比。如果農(nóng)民想多掙錢，就可以從種植的作物、合作社、托管公司的服務能力等因素去分析，選擇適合自己的，讓自己**掙錢。你有沒有拿到土地確權呢？土地確權后，你有什么打算呢？

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