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• 135****4152

  一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
  政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。可是現(xiàn)實中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設(shè)等。而在對農(nóng)民補(bǔ)償方面，國家規(guī)定土地補(bǔ)償費和土地安置補(bǔ)助費加起來，不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣5000元!
  二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。
  政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度，并與國有土地“同權(quán)同價”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值!
  三、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，改革宅基地審批制度。
  政策解讀：
  試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅!超過標(biāo)準(zhǔn)、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫，對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

  查看全文↓ 2018-11-15 18:34:51
• 141****9441

  根據(jù)《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》
  
  政府在2018對農(nóng)村蓋房新的政策：
  
  1、宅基地流轉(zhuǎn)給他人的農(nóng)民；自從國家推出農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)政策之后，許多農(nóng)民都將自己的宅基地出售給本村其他人，這類農(nóng)民將不能夠在農(nóng)村重新申請宅基地修建房屋。
  
  2、原有宅基地面積超標(biāo)的農(nóng)民，國家對于農(nóng)村宅基地的使用面積有著嚴(yán)格的規(guī)定，但是如今許多農(nóng)村家庭的宅基地面積都超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，未來這一類農(nóng)民也不能夠在農(nóng)村重新申請宅基地修建房屋。
  
  3、一戶多宅的農(nóng)民，隨著國家一戶一宅政策開展之后，將會全面清理農(nóng)村一戶多宅等相關(guān)問題，多余的宅基地將會采用付費試用、有償退出、復(fù)耕補(bǔ)貼等方式進(jìn)行處理，而擁有多余宅基地的農(nóng)民也不能夠在申請宅基地修建房屋。
  
  4、當(dāng)?shù)責(zé)o宅基地可申請，如今國家對于農(nóng)村宅基地有著嚴(yán)格的管控，在許多人口較多的農(nóng)村，已經(jīng)沒有了宅基地的相關(guān)規(guī)劃，這些農(nóng)民也不能夠申請宅基地修建房屋。

  查看全文↓ 2018-11-15 18:34:43
• 133****9303

  農(nóng)村宅基地，是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。
  農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格聯(lián)系在一起的，在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會保障的功能。因此，宅基地使用權(quán)具有以下幾個特點：
  第一，宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)民申請宅基地很大程度上因為其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，每一個成員都有權(quán)以個人或戶的名義申請宅基地，并且農(nóng)村宅基地的性質(zhì)不會隨村民身份變化而改變。
  第二，宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后，只能在該土地上建造房屋，并作為生活資料使用的自用住房。
  第三，宅基地使用權(quán)具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質(zhì)，這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價取得宅基地，獲取基本的生活條件，從而享有的**低限度的福利。因為提供了無期限的宅基地，農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件，客觀上維護(hù)了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此，宅基地使用權(quán)只是基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而享有的一項福利性權(quán)利，只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn)。
  農(nóng)村宅基地可以轉(zhuǎn)讓嗎
  《憲法》第十條第四款規(guī)定：“任何組織或個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！痹摋l確立了宅基地所有權(quán)嚴(yán)格禁止買賣，宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需依照法律規(guī)定的原則。
  同時，《土地管理法》第六十二條對村民建房用地（宅基地）作了規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)?！?br/>國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》為了加強(qiáng)對農(nóng)民集體土地的轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)禁非法占用農(nóng)民集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，明確了禁止農(nóng)村房屋向城市市民出售。該通知第二條第二款規(guī)定：“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。”

  查看全文↓ 2018-11-15 18:34:38

相關(guān)問題

• 問 ??農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)政策是如何規(guī)定的？
  答

  一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。可是現(xiàn)實中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設(shè)等。而在對農(nóng)民補(bǔ)償方面，國家規(guī)定土地補(bǔ)償費和土地安置補(bǔ)助費加起來，不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣5000元!二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度，并與國有土地“同權(quán)同價”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值!三、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，改革宅基地審批制度。

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• 問 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)有何規(guī)定
  答

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，黨的十七屆三中全會和09年中央1號文件專門出臺了政策：加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。按照依法、自愿、有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)其實是一種通俗和省略的說法，全稱應(yīng)該稱為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。也就是說，在土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶把自己承包村集體的部分或全部土地，以一定的條件流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營。目的是提高土地利用率，目前還在發(fā)展變化中，地方執(zhí)行起來有許多漏洞可乘。

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• 問 什么是農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)？
  答

  農(nóng)村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員，按照法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受使用，用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。 1、是土地管理法里的名詞。 2、法律依據(jù)是土地管理法、國土資源部的行政法規(guī)、以及各省的宅基地管理辦法，在實踐中，主要是依據(jù)各省的宅基地管理條例來進(jìn)行申請的。根據(jù)國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過?。▍^(qū)、市）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各省自己的規(guī)定來辦理。 　 具體步驟為：農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的，報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后，報縣（市）審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布。

• 問 農(nóng)村宅基地如何流轉(zhuǎn)?有什么規(guī)定？
  答

  、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、輔助用房（廚房、倉庫、廁所）、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等。農(nóng)戶只有使用權(quán)，不得買賣、出租和非法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶對宅基地上的附著物享有所有權(quán)，有買賣和租賃的權(quán)利，不受他人侵犯。房屋出賣或出租后，宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人，但宅基地所有權(quán)始終為集體所有。出賣、出租房屋后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用土地，不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

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• 問 農(nóng)村宅基地買賣政策是怎么規(guī)定的？
  答

  農(nóng)村宅基地，是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格聯(lián)系在一起的，在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會保障的功能。因此，宅基地使用權(quán)具有以下幾個特點：第一，宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)民申請宅基地很大程度上因為其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，每一個成員都有權(quán)以個人或戶的名義申請宅基地，并且農(nóng)村宅基地的性質(zhì)不會隨村民身份變化而改變。第二，宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后，只能在該土地上建造房屋，并作為生活資料使用的自用住房。第三，宅基地使用權(quán)具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質(zhì)，這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價取得宅基地，獲取基本的生活條件，從而享有的**低限度的福利。因為提供了無期限的宅基地，農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件，客觀上維護(hù)了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此，宅基地使用權(quán)只是基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而享有的一項福利性權(quán)利，只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)村宅基地可以轉(zhuǎn)讓嗎《憲法》第十條第四款規(guī)定：“任何組織或個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！痹摋l確立了宅基地所有權(quán)嚴(yán)格禁止買賣，宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需依照法律規(guī)定的原則。同時，《土地管理法》第六十二條對村民建房用地（宅基地）作了規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。”國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》為了加強(qiáng)對農(nóng)民集體土地的轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)禁非法占用農(nóng)民集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，明確了禁止農(nóng)村房屋向城市市民出售。該通知第二條第二款規(guī)定：“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。”

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