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• 154****7866

  自2011年1月21日國(guó)務(wù)院590號(hào)令即《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》頒布執(zhí)行至今這條例一直沒(méi)有修訂，仍然屬于**新在執(zhí)行沿用的政策法規(guī)。住建部依據(jù)該法規(guī)制定的《房屋征收補(bǔ)償評(píng)估細(xì)則》仍然是房屋征收評(píng)估的技術(shù)路線指導(dǎo)原則。依據(jù)國(guó)務(wù)院590號(hào)令精神房屋征收按當(dāng)?shù)仡愃朴诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估，具有一定的科學(xué)性，通過(guò)實(shí)踐這一評(píng)估原則得到絕大多數(shù)被征收人的支持和認(rèn)可。
  至于補(bǔ)償有哪些規(guī)定請(qǐng)閱國(guó)務(wù)院590號(hào)令及各地政府制定的本期房屋征收具體實(shí)施細(xì)則及操作程序。

  查看全文↓ 2018-11-12 09:33:03
• 131****8058

  中華人民共和國(guó)的土地都屬國(guó)有土地，凡是在中華人民共和國(guó)管轄土地上的房屋拆遷與補(bǔ)償都執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，你說(shuō)的集體土地應(yīng)該是集體土地使用權(quán)，另外還有國(guó)有土地使用權(quán)，和國(guó)有土地是兩回事。

  查看全文↓ 2018-11-12 09:32:59
• 144****1363

  　在房屋拆遷的過(guò)程中，對(duì)于國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償都做出了詳盡的規(guī)定。那么，究竟什么是國(guó)有土地上房屋征收?具體規(guī)定又是怎樣的?
  
  　　什么是國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?
  
  　　國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例，是為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》而制定，經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2011年1月21日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院第590號(hào)令，公布并施行。
  
  　　
  
  　　國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例及具體內(nèi)容
  
  　　第一章 總 則
  
  　　第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。
  
  　　第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
  
  　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。
  
  　　第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
  
  　　市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
  
  　　市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
  
  　　第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
  
  　　房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
  
  　　第六條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
  
  　　國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
  
  　　第七條
  任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
  
  　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
  
  　　第二章 征收決定
  
  　　第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：
  
  　　(一)國(guó)防和外交的需要;
  
  　　(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
  
  　　(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
  
  　　(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
  
  　　(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
  
  　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
  
  　　第九條
  依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
  
  　　制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。
  
  　　第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
  
  　　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
  
  　　第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。
  
  　　因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
  
  　　第十二條
  市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
  
  　　作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。
  
  　　第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
  
  　　市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?br/>
  　　房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
  
  　　第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
  
  　　第十五條
  房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
  
  　　第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
  
  　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限**長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
  
  　　第三章 補(bǔ) 償
  
  　　第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：
  
  　　(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
  
  　　(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
  
  　　(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
  
  　　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
  
  　　第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
  
  　　第十九條
  對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
  
  　　對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
  
  　　房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
  
  　　第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
  
  　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
  
  　　第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
  
  　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
  
  　　因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
  
  　　第二十二條
  因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
  
  　　第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
  
  　　第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。
  
  　　市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。
  
  　　第二十五條
  房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

  查看全文↓ 2018-11-12 09:32:56

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償細(xì)則有什么規(guī)定？
  答

  中央紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)出通知，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)人民群眾切身利益，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。通知指出，2011年1月國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，是規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)性法規(guī)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各地及有關(guān)部門按照規(guī)定的征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征收程序，依法征收、公平補(bǔ)償。督促地方政府及有關(guān)部門認(rèn)真清理現(xiàn)行規(guī)章制度和規(guī)范性文件，該廢止的予以廢止，該修訂的抓緊修訂，該配套完善的盡快配套完善?！稐l例》頒布前已經(jīng)作出行政強(qiáng)制拆遷決定但尚未組織實(shí)施的項(xiàng)目，不得再組織實(shí)施，要依法由人民法院裁定是否強(qiáng)制執(zhí)行。通知要求，要督促有關(guān)地方政府和部門進(jìn)一步建立健全有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村集體土地征收和房屋拆遷工作，妥善解決好被征地拆遷農(nóng)民的居住問(wèn)題。農(nóng)民房屋拆遷要按照建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，被征地拆遷農(nóng)戶所得拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼，要能夠保障其選購(gòu)合理居住水平的房屋。要督促建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、收入增長(zhǎng)幅度相協(xié)調(diào)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并認(rèn)真加以執(zhí)行。在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行。通知強(qiáng)調(diào)，要督促地方政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的要求，暢通被征地拆遷群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，妥善解決群眾的合理訴求，緊緊依靠群眾的支持和參與開(kāi)展征地拆遷。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，督促地方政府和有關(guān)部門依法履行職責(zé)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止矛盾糾紛積累激化。要及時(shí)總結(jié)依法拆遷、“陽(yáng)光”拆遷、和諧拆遷的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，組織力量進(jìn)行宣傳報(bào)道；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和突發(fā)性事件，依法妥善處置，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。通知要求，切實(shí)加大查辦違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷案件力度，重點(diǎn)查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強(qiáng)制征地拆遷行為，以及《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布后仍然組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷等問(wèn)題。對(duì)有令不行、有禁不止的，違規(guī)動(dòng)用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡(jiǎn)單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的，對(duì)違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報(bào)、壓案不查的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。

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• 問(wèn) 國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則有哪些
  答

  2011年1月21日，國(guó)務(wù)院令第590號(hào)公布實(shí)施的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱新征收條例）存在諸多漏洞和重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院盡快出臺(tái)《〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善、明確、規(guī)范相關(guān)內(nèi)容?，F(xiàn)提出以下建議，請(qǐng)國(guó)務(wù)院參考。 第一章總則 一、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》僅限于規(guī)范為了公共利益用地需要的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。非公共利益用地需要的國(guó)有土地上房屋拆遷與補(bǔ)償活動(dòng)不適用本條例。 非公共利益用地需要的國(guó)有土地上房屋拆遷與補(bǔ)償活動(dòng)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，由拆遷人與被拆遷人依法平等協(xié)商解決。不得采用行政征收方式。 二、新征收條例第四條，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作；并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非公共利益需要的房屋拆遷與補(bǔ)償?shù)墓芾砉ぷ?，?yán)格做到“拆管分離”。 三、國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，應(yīng)盡快出臺(tái)“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)”。 四、嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人打擊、報(bào)復(fù)、追害舉報(bào)人。嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位或個(gè)人。 第二章征收決定 五、為了明確區(qū)分新征收條例第八條 “公共利益的需要”與“非公共利益的需要”用地的情形，應(yīng)當(dāng)以所列六項(xiàng)情形房屋征收拆遷后土地使用權(quán)的取得方式予以認(rèn)定。 凡以國(guó)家劃撥用地方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目屬“公共利益需要” 的情形；凡以招標(biāo)、拍賣等公開(kāi)竟價(jià)方式購(gòu)買取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目屬“非公共利益需要”的情形。 其中第八條第（五）項(xiàng)規(guī)定的舊城區(qū)改建，不得將國(guó)有土地使用權(quán)出讓用于建高檔住宅、別墅、富豪莊園、高檔會(huì)所等建筑設(shè)施；在確保用于建設(shè)被征收拆遷人就地安置的安置房的原則基礎(chǔ)上，只能建設(shè)中、低檔住宅。否則，市、縣級(jí)人民政府不得作出房屋征收決定。 六、依照本條例第八條規(guī)定，保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃之前，應(yīng)當(dāng)廣泛征求被征收范圍的公民及社會(huì)公眾意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。 七、依照本條例第十二條，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防止征收分配不公、社會(huì)兩極分化、突發(fā)事件等社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的及舊城區(qū)改建的，應(yīng)當(dāng)廣泛征求被征收人的意見(jiàn)，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。并向被征收人公開(kāi)公布，允許被征收人查詢，接受被征收人監(jiān)督。 八、依照本條例第十三條，市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鞴ぷ鲿r(shí)，不得使用高音喇叭、不得頻繁入戶、不得使用不文明語(yǔ)言及橫幅標(biāo)語(yǔ)等影響被征收人正常生活及身體健康的方式及不和諧的行為。 九、依照本條例第十三條房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回時(shí)，應(yīng)對(duì)被征收人原依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按被征收范圍的國(guó)有土地使用權(quán)的市場(chǎng)平均價(jià)格。 十、依照本條例第十四條被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。在行政復(fù)議及行政訴訟期間，中止房屋征收決定的執(zhí)行，以**終生效的司法裁判為解決糾紛的依據(jù)。 十一、依照本條例第十五條房屋征收部門對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、用途、建筑面積等情況調(diào)查登記與被征收人有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查與復(fù)核，或者依法協(xié)商解決。 第三章補(bǔ)償 十二、依照本條例第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)不得低于征收決定之日起征收范圍內(nèi)商品房的市場(chǎng)平均價(jià)格。 其中第(一)項(xiàng)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)包括被征收房屋占用的土地使用權(quán)價(jià)值的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，不得將征收補(bǔ)償費(fèi)用于對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。不得變相利用補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)處罰被征收人，變相克扣被征收人征收補(bǔ)償費(fèi)。 十三、依照本條例第十八條征收個(gè)人住宅，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予被征收人住房保障的，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定，未由省、自治區(qū)、直轄市制定實(shí)施之前，不得征收其個(gè)人住宅。 十四、依照本條例第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，實(shí)施不得低于房屋征收決定公告之日被征收范圍內(nèi)商品房的市場(chǎng)平均價(jià)格，按以下三種情形及標(biāo)準(zhǔn)。 1，低檔被征收房屋包括棚戶區(qū)平房、4層以下住宅樓等價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收范圍內(nèi)商品房市場(chǎng)平均價(jià)格的2倍； 2，中檔被征收房屋包括4層以上住宅樓、廠房、經(jīng)營(yíng)性用房等價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收范圍內(nèi)商品房市場(chǎng)平均價(jià)格的1.5倍； 3，高檔被征收房屋包括別墅、高檔住宅樓價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收范圍內(nèi)商業(yè)商品房的市場(chǎng)平均價(jià)格。 房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門未制定實(shí)施房屋征收評(píng)估辦法之前，暫停國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。 十五、依照本條例第二十條盡快由省、自治區(qū)、直轄市制定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定、多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式的實(shí)施具體辦法。省、自治區(qū)、直轄市未制定實(shí)施具體辦法之前，不得實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。 十六、 依照本條例第二十一條被征收人可以自主選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原則要求： 1，必須能夠提高被征收人的居住條件； 2，必須提高被征收人的居住環(huán)境； 3，舊城區(qū)改建必須提供改建地段或者就近地段的安置房。 4，不得用政府補(bǔ)助購(gòu)房款并限制產(chǎn)權(quán)的商品房、二手房、經(jīng)濟(jì)適用房等部分產(chǎn)權(quán)房、限制產(chǎn)權(quán)房作為被征收人的安置房。 十七、依照本條例第二十二條因征收房屋，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房超過(guò)約定的過(guò)渡期限的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付雙倍的臨時(shí)安置費(fèi)或者延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)用房使用期并支付一倍的臨時(shí)安置費(fèi)。 十八、依照本條例第二十三條盡快由省、自治區(qū)、直轄市制定對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)木唧w辦法。省、自治區(qū)、直轄市未制定具體辦法之前，不得征收經(jīng)營(yíng)性用房。 十九、依照本條例第二十四條市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任，凡因行政不作為或違法行政造成的違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。凡因被征收人的全部責(zé)任造成的違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)不予補(bǔ)償。 二十、依照本條例第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定訂立補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，不得采用任何欺騙、威脅、暴力等非法手段。否則，該補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效。 二十一、依照本條例第二十六條被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。在行政復(fù)議及行政訴訟期間應(yīng)當(dāng)中止補(bǔ)償決定的執(zhí)行，以**終生效的司法裁判為征收補(bǔ)償依據(jù)。 二十二、依照本條例第二十七條禁止建設(shè)單位參與“公共利益需要”的征收與補(bǔ)償活動(dòng)；禁止市、縣級(jí)人民政府、房屋征收部門及其工作人員參與“非公共利益需要”的拆遷與補(bǔ)償活動(dòng)。 二十三、依照本條例第二十八條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。但在行政復(fù)議及行政訴訟期間，中止房屋征收補(bǔ)償決定的強(qiáng)制執(zhí)行。以**終生效的司法裁判為市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。 二十四、依照本條例第二十九條房屋征收部門建立的房屋征收補(bǔ)償檔案不得弄虛作假，應(yīng)當(dāng)允許被征收人查閱；凡弄虛作假，應(yīng)依法查處。分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布，允許被征收人予以核實(shí)。 第四章法律責(zé)任 二十五、依照本條例第三十條，違反本條例規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府、房屋拆遷管理部門、拆遷人在房屋拆遷補(bǔ)償安置中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)等有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府視其情節(jié)輕重，責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，依法給予處分，取消拆遷資格。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 1，對(duì)非公共利益用地建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)、批準(zhǔn)及實(shí)施行政征收拆遷單位、個(gè)人房屋的； 2，以公共利益用地建設(shè)項(xiàng)目名義征收補(bǔ)償安置后，再變更為商業(yè)利益用地等非公共利益用地建設(shè)項(xiàng)目的； 3，違反本條例法定程序征收拆遷房屋的； 4，未將征收拆遷決定或補(bǔ)償安置決定予以公告及送達(dá)，或者公告及送達(dá)內(nèi)容、形式、時(shí)間不符合法定要求的； 5，對(duì)不符合本條例規(guī)定的征收拆遷補(bǔ)償安置方案予以批準(zhǔn)、實(shí)施的； 6，房屋征收拆遷、補(bǔ)償安置決定違反本條例規(guī)定及征收拆遷、補(bǔ)償安置方案的； 7，未按照批準(zhǔn)的房屋征收拆遷范圍實(shí)施征收拆遷的； 8，未取得人民法院生效的終審裁定或者判決而強(qiáng)制征收拆遷的； 9，實(shí)施強(qiáng)制征收拆遷前，未按照本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人先予提供就地或者就近安置房的，安置房為期房，未提供過(guò)渡周轉(zhuǎn)用房的；或者對(duì)被拆遷人先予貨幣補(bǔ)償未到位及未提供周轉(zhuǎn)用房的； 10，未按規(guī)定支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的； 11，違反法律、法規(guī)征收拆遷的其他情形。 二十六、依照本條例第三十一條，違反本條例規(guī)定，拒絕被拆遷人自主選擇就地、就近安置的，強(qiáng)制貨幣補(bǔ)償?shù)牡确欠ǚ绞狡仁贡徊疬w人搬遷的，按本條例規(guī)定追究法律責(zé)任。 二十七、依法拒絕和制止違法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)不適用第三十二條的規(guī)定。 二十八、依照本條例第三十三條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，按第三十三條規(guī)定追究法律責(zé)任，并向全體被征人公布查處的貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用清單及查處結(jié)果。 二十九、依照本條例第三十四條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，按第三十四條規(guī)定追究法律責(zé)任，并沒(méi)收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)全部非法所得。 第五章 附 則 三十、依照本條例第三十五條，本條例自公布施行之前取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，被拆遷人不服，可依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟，經(jīng)人民法院終審裁判屬違法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，不得繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。 凡符合新征收條例規(guī)定的公共利益用地需要的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償，按新征收條例辦理；凡不符合新征收條例規(guī)定的非公共利益用地需要的國(guó)有土地上房屋拆遷與補(bǔ)償，按相關(guān)法律規(guī)定辦理，不得采用行政征收方式。

• 問(wèn) ??國(guó)有土地的征收與補(bǔ)償細(xì)則有哪些？
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  《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對(duì)于補(bǔ)償?shù)囊?guī)定：第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條　征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條　對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第二十條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。第二十一條　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。第二十二條　因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。第二十三條　對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第二十四條　市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

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• 問(wèn) 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例有哪些
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  中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第590號(hào) 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 總　理　溫家寶 二○一一年一月二十一日 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 第一章　總　　則 第一條　為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。 第二條　為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。 第三條　房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。 第四條　市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。 第五條　房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。 房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。 第六條　上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。 第七條　任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。 第二章　征收決定 第八條　為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定： (一)國(guó)防和外交的需要; (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要; (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要; (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要; (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。 第九條　依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。 制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。 第十條　房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。 第十一條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。 因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。 第十二條　市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。 第十三條　市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。 市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作? 房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。 第十四條　被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。 第十五條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 第十六條　房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限**長(zhǎng)不得超過(guò)1年。 第三章　補(bǔ)償 第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括： (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十八條　征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第十九條　對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。 對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 第二十條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。 第二十一條　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。 第二十二條　因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。 第二十三條　對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第二十四條　市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

• 問(wèn) 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例是？
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  第四章　法律責(zé)任　　第三十條　市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谌粭l　采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。　　第三十二條　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰?！　〉谌龡l　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分?！　〉谌臈l　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章　附　　則　　第三十五條　本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

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