國務(wù)院辦公廳發(fā)電 國辦發(fā)明電(2010)15號 中機發(fā)5668號 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作 切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 近期,一些地區(qū)在農(nóng)村征地和房屋拆遷(以下簡稱“征地拆遷)中,相繼發(fā)生多起致人死傷事件,群眾反映強烈,社會影響十分惡劣。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,批示要求做好有關(guān)工作。為保護群眾的合法權(quán)益,維護正常的經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊犯罪行為,進一步加強征地拆遷管理,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下: 一、充分認識做好征地拆遷管理工作的重要意義 征地拆遷關(guān)系人民群眾的切身利益,黨中央、國務(wù)院對此高度重視,明確要求堅決制止亂占濫用耕地,嚴格城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,堅決糾正侵害人民群眾利益的問題,切實維護社會穩(wěn)定。進一步加強征地拆遷管理,妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關(guān)系,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護群眾合法權(quán)益,構(gòu)建社會主義和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。各地區(qū)、各部門一定要充分認識做好這項工作的極端重要性,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,端正城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格履行有關(guān)程序,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。要改進工作作風,完善工作機制,下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛,妥善解決群眾的實際困難,維護正常的生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定?! 《?、嚴格執(zhí)行農(nóng)村征地程序,做好征地補償工作 征收集體土地,必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開展。征地前要及時進行公告,征求群眾意見;對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,不得強行實施征地。要嚴格執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實施的征地補償標準。尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實施新的征地樸償標準的省、自治區(qū)、直轄市,必須于20lO年6月底前公布實施;已經(jīng)公布實施但標準偏低的,必須盡快調(diào)整提高。要加強對征地實施過程的監(jiān)管,確保征地補償費用及時足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題,切實做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)定程序和補償標準?! ∪⒖刂瞥擎?zhèn)房屋拆遷規(guī)模,依法依規(guī)拆遷 城鎮(zhèn)房屋拆遷,必須嚴格依法規(guī)范進行,必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償?shù)确矫娴囊庠浮A㈨椙耙M織專家論證,廣泛征求社會各界特別是被拆遷人的意見,并進行社會穩(wěn)定風險評估。要控制拆遷規(guī)模,對于沒有經(jīng)過社會穩(wěn)定風險評估或群眾意見較大的項目,一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。要嚴格控制行政強制拆遷的數(shù)量,實施行政強制拆遷要嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,并報請上一級人民政府備案。程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實施強制拆遷?! ∷?、強化監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為 各地要立即對所有征地拆遷項目組織開展一次全面排查清理,重點檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規(guī)范,補償安置是否合理、保障政革是否落實等情況,限期整改排查清理中發(fā)現(xiàn)的各種問題。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的,要嚴格追究有關(guān)責任單位和責任人的責任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失的,公安機關(guān)要加大辦案力度,盡快查清事實,依法嚴厲懲處犯罪分子。對因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件,以及存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任,構(gòu)成犯罪的,要依法嚴厲追究刑事責任。對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責任?! ∥濉⒔∪ぷ鳈C制,及時化解矛盾糾紛 各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格按照信訪評估到位、審批程序到位、政策公開到位、補償安置到位的要求,建立健全征地拆遷信息溝通與協(xié)作機制,及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題,防止矛盾積累激化。要健全征地拆遷信訪工作責任制,加快建立上下貫通的信訪信息系統(tǒng),積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機制,采取各種有效方式做好群眾思想工作,防止簡單粗暴壓制群眾,避免困征地拆遷問題引發(fā)新的上訪事件。地方各級人民政府和有關(guān)部門要深入到問題較多的地方去接訪、下訪,主動傾聽群眾訴求,把問題解決在初始階段。各地要加強形勢分析與研判,一旦發(fā)生惡性事件,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好穩(wěn)控工作,防止事態(tài)擴大。要加強和改進宣傳工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)的重要作用。 六、加強協(xié)調(diào)配合,強化工作責任?! 「鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門要把做好征地折遷管理工作作為落實中央宏觀調(diào)控政策和維護社會和諧穩(wěn)定的重要自容,列入近期工作的重要議事日程。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強對征地拆遷工作的管理和監(jiān)督,切實加強對征地拆遷規(guī)模的總量調(diào)控,防止和糾正大拆大建。市、縣人民政府對征地拆遷管理工作負總責,要明確政府分管負責人的責任,對出現(xiàn)群體性事件的,市、縣人民政府主要負責人要親臨現(xiàn)場做好相關(guān)工作。有關(guān)部門要加強協(xié)作,密切配合,加強對各地征地拆遷工作的指導(dǎo)監(jiān)督,聯(lián)合查處典型案例,研究完善相關(guān)政策措施,及時向國務(wù)院報告重要情況?! 「魇 ⒆哉緟^(qū)、直轄市人民政府要在2010年8月底前將落實本通知情況報國務(wù)院,同時抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國土資源部。 國務(wù)院辦公廳 2010年5月15日
全部3個回答>關(guān)于政府征地強拆怎么辦
154****6892 | 2018-07-16 11:03:03
已有3個回答
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154****9430
暴力拆遷產(chǎn)生的原因:
查看全文↓ 2018-07-16 11:04:06
如現(xiàn)行規(guī)范拆遷行為的立法不到位,拆遷群眾缺少及時有效的利益訴求渠道。
個別開發(fā)商有恃無恐,為完成拆遷而不惜對所謂的"釘子戶"停水、斷電,甚至威脅、恐嚇,強行拆除居民房屋。
主要原因是相關(guān)賠付不合理,國家規(guī)定的款項出現(xiàn)私吞現(xiàn)象,或者開發(fā)商不能給予合理的條件,導(dǎo)致居民拆遷后可能失去居所。
一些政府為規(guī)避行政違法的責任,將拆遷工作委托給一些組織或企業(yè)"實行包干制",將拆遷任務(wù)直接"包干分解",甚至給一些法律意識淡薄的執(zhí)行人員。"委托社會力量動手,自己背后撐腰",這種征遷方式成為滋生各種野蠻拆遷、暴力拆遷事件的重要原因。 -
157****2656
先要看自己的要求合不合理,如自己的要求合理合法,再向政府提要求。
查看全文↓ 2018-07-16 11:03:59 -
153****6411
這種事情不要單憑自己一個人或者少數(shù)幾個人的能力 老百姓始終斗不過的 你要求助多方面的手段 借助社會輿論來解決
查看全文↓ 2018-07-16 11:03:50
對于通過自殘來抗議的方法 個人認為那是傻人的做法 要搞清楚 沒有人會同情你的 要愛護自己
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房屋拆遷糾紛一般分為兩類,一類是:國有土地上房屋的拆遷,應(yīng)當依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的法定程序執(zhí)行。在該法中也規(guī)定了政府及職能部門的職責,如果存在違法且侵害他人合法權(quán)益,則權(quán)益被侵害人可以依法申請行政復(fù)議或行政訴訟。對于補償標準問題,法律規(guī)定是不低于周邊房屋市場價格。另一類是:集體土地上房屋的拆遷,應(yīng)當依照《土地管理法》及各地集體土地上房屋拆遷辦法執(zhí)行,此類拆遷也應(yīng)依法進行。補償標準也應(yīng)當參照國有土地上房屋征收與補償條例精神執(zhí)行。
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是不合法的。拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有:(1)房屋補償費(房屋重置費)(2)周轉(zhuǎn)補償費(3)獎勵性補償費,不同的房屋性質(zhì)會獲得不同數(shù)額的補償,如商業(yè)用房補償比住宅用房要高很多。如果補償額過低或者補償不合理,建議委托專業(yè)律師處理??梢酝ㄟ^申請政府信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟、新聞媒體曝光等多種方式來維權(quán)。拆遷中存在巨大利益的,建議主動采取措施積極爭取,以獲得更多的補償。
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非法強拆的一般維權(quán)方式如下:1、在面臨非法侵害威脅時,正式書面向當?shù)毓矙C關(guān)提出保護請求,并保留送達回執(zhí)。2、在遭受侵害時立即報警求助。3、在被侵害之后要求立案偵查,追究侵權(quán)人的刑事責任。4、在適當時機向法院提出行政不作為的行政復(fù)議或行政訴訟。公安機關(guān)行政不作為應(yīng)當承擔法律責任的主要法律依據(jù)有:《行政訴訟法》第十一條第1款第五項規(guī)定:“申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的”,公民、法人和其他組織對該具體行政行為不服可以提起訴訟,人民法院應(yīng)當受理?!缎姓V訟法》第六十七條第1款還規(guī)定:“公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的,有權(quán)請求賠償”?!度嗣窬旆ā返?條規(guī)定,人民警察的任務(wù)之一是“保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn)、保護公共財產(chǎn)”?!秶屹r償法》第四條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
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向上級有關(guān)政府部門反映。根據(jù)《土地管理法》第七十六條 “未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”的規(guī)定,你們要根據(jù)本條規(guī)定向縣級以上人民政府土地行政主管部門舉報或請求處理。
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