劃撥土地使用權(quán)的取得具有無(wú)償性。1990年5月19日《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱“暫行條例”)頒布以前,國(guó)家建設(shè)用地,包括國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防建設(shè)以及興辦社會(huì)公共事業(yè),需要征用集體所有的土地或者使用國(guó)有土地的,都是采取無(wú)償劃撥的方式獲得土地使用權(quán)。無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用的,由市、縣(市)區(qū)人民政府收回?zé)o償劃撥的土地。對(duì)無(wú)償劃撥土地使用權(quán),市、縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無(wú)償收回。無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí),對(duì)其地上建筑物、其他附著物,市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)償。
全部3個(gè)回答>土地使用權(quán)可以無(wú)償獲得嗎
153****5099 | 2018-07-14 17:17:57
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157****0719
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則的規(guī)定,企業(yè)通過(guò)劃撥無(wú)償取得的土地使用權(quán)也應(yīng)確認(rèn)為“無(wú)形資產(chǎn)”,直接歸屬于使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的支出(如繳納配套費(fèi)、土地儲(chǔ)備金等)應(yīng)計(jì)入取得無(wú)形資產(chǎn)的成本;土地使用權(quán)用于自行開(kāi)發(fā)建造廠房等地上建筑物時(shí),土地使用權(quán)的賬面價(jià)值不與地上建筑物合并計(jì)算其成本,單獨(dú)作為“無(wú)形資產(chǎn)”進(jìn)行核算。
查看全文↓ 2018-07-14 17:18:53
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144****6441
首先,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條的規(guī)定:土地使用權(quán)劃撥,是指縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。
查看全文↓ 2018-07-14 17:18:39
這一規(guī)定是迄今為止在立法層面上對(duì)土地使用權(quán)劃撥這一概念所作的**權(quán)威的定義。根據(jù)這一定義,取得劃撥土地使用權(quán)實(shí)際上分為兩種情況:一種是土地使用者先繳納對(duì)原土地所有人或使用人的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,國(guó)家將土地交付其使用;
另一種情況是國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用人。對(duì)第一種情況而言,劃撥土地使用權(quán)的取得顯然不能說(shuō)是無(wú)償?shù)摹?/span> -
142****8191
從會(huì)計(jì)學(xué)的原理上講,企業(yè)所擁有或控制的資源要被確認(rèn)為資產(chǎn),其取得的成本必須要能可靠地計(jì)量。該土地使用權(quán)的取得是無(wú)償?shù)?,沒(méi)有發(fā)生成本,也即成本不能可靠計(jì)量,因而不能確認(rèn)為資產(chǎn)。但根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,該土地使用權(quán)符合條件投資性房地產(chǎn)確認(rèn)的條件,該土地使用權(quán)可作為投資性房地產(chǎn)核算。
查看全文↓ 2018-07-14 17:18:22 -
142****6128
出讓土地使用權(quán)的取得是有償?shù)?,而劃撥土地使用?quán)的取得具有無(wú)償性。這是長(zhǎng)期以來(lái)的通說(shuō),我們尚未發(fā)現(xiàn)有人對(duì)此提出異議。但是,這一命題卻是經(jīng)不起推敲的。 首先,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條的規(guī)定:土地使用權(quán)劃撥,是指縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。
查看全文↓ 2018-07-14 17:18:13
這一規(guī)定是迄今為止在立法層面上對(duì)土地使用權(quán)劃撥這一概念所作的**權(quán)威的定義。根據(jù)這一定義,取得劃撥土地使用權(quán)實(shí)際上分為兩種情況:一種是土地使用者先繳納對(duì)原土地所有人或使用人的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,國(guó)家將土地交付其使用;
另一種情況是國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用人。對(duì)第一種情況而言,劃撥土地使用權(quán)的取得顯然不能說(shuō)是無(wú)償?shù)摹? 其次,在現(xiàn)實(shí)中,絕大多數(shù)土地使用者都是在交納了補(bǔ)償、安置費(fèi)用后才取得劃撥土地使用權(quán),無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的情況越來(lái)越少。
例如根據(jù)廣州市人民政府1988年頒布的《廣州市市區(qū)劃撥建設(shè)用地拆遷房屋動(dòng)遷工作管理規(guī)定》,劃撥建設(shè)用地拆遷房屋,由建設(shè)單位(用地單位)負(fù)責(zé)搬遷、安置、補(bǔ)償。
根據(jù)該規(guī)定,在廣州市區(qū)取得劃撥用地使用權(quán)都必須支付土地開(kāi)發(fā)成本。 **后,通過(guò)比較取得出讓土地使用權(quán)所支付的費(fèi)用與取得劃撥土地使用權(quán)所支付的費(fèi)用,可以發(fā)現(xiàn)兩者在某些情況下非常接近甚至完全相等。
根據(jù)財(cái)政部《國(guó)有土地使用權(quán)出讓金財(cái)政財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算暫行辦法》第六條的規(guī)定,土地出讓金的構(gòu)成包括土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用和土地凈收益。
土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用就是由對(duì)原土地所有人或使用人的補(bǔ)償、安置費(fèi)用構(gòu)成;業(yè)務(wù)費(fèi)用即進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)性支出,主要包括勘探設(shè)計(jì)費(fèi)、廣告費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)等;土地凈收益就是政府通過(guò)土地開(kāi)發(fā)所獲得的收益。土地出讓金通過(guò)協(xié)商或市場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定,不同的地塊土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用在出讓金中所占的比重有較大的差別,如果地段較差(比如偏遠(yuǎn)的郊區(qū))或土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用很高(比如舊城改造項(xiàng)目),出讓金非常接近甚至等于土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
在這種情況下,以出讓方式和以劃撥方式取得土地使用權(quán)所支付的費(fèi)用相差無(wú)幾。 有學(xué)者認(rèn)為,即使劃撥土地使用權(quán)人支付了征地補(bǔ)償費(fèi)用(土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用),該費(fèi)用也不屬于土地使用權(quán)出讓金范疇,因而劃撥土地使用權(quán)仍然屬于無(wú)償取得。
但該種觀點(diǎn)回避了土地使用者支付的土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用到底屬于什么范疇這一**核心的問(wèn)題,因而難以令人信服。對(duì)于劃撥土地使用者支付的土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用的性質(zhì),本文將在后面加以分析。 之所以長(zhǎng)期存在“劃撥土地是無(wú)償取得的”這種認(rèn)識(shí),北京專(zhuān)業(yè)房產(chǎn)律師分析主要有兩方面的原因:一方面是在改革開(kāi)放之前,確實(shí)存在大量無(wú)償提供劃撥土地的情況;
另一方面是長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在人們頭腦中形成的思維定式,認(rèn)為在國(guó)家、個(gè)體之間,總是國(guó)家利益高于一切,而漠視個(gè)體(用地單位)的利益。
造成的后果是:國(guó)家無(wú)償收回土地變得順理成章,而土地使用人在支付了巨額的土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用后,自身的權(quán)利卻難以得到保障。
相關(guān)問(wèn)題
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問(wèn) 個(gè)人如何獲得土地使用權(quán)答
您好,根據(jù)我國(guó)的法律,設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)等公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式出讓。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。
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問(wèn) 公民獲得的是土地使用權(quán)嗎答
土地使用權(quán)(Land Use Rights)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個(gè)人,以及三資企業(yè),凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對(duì)國(guó)有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念,這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中**基本**重要的概念。土地使用權(quán)是中國(guó)土地使用制度在法律上的體現(xiàn),國(guó)有土地使用權(quán)是指國(guó)有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利,國(guó)有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利
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問(wèn) ??土地使用權(quán)獲得方式有哪些?答
土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。一、以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、協(xié)議。3、年限:土地使用權(quán)出讓**高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年,綜合或者其他用地五十年。(一)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓土地使用權(quán)A.土地招標(biāo)招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。在招標(biāo)出讓中土地主管部門(mén)要根據(jù)出讓土地的具體情況編制招標(biāo)文件,并實(shí)施投標(biāo)的登記,投標(biāo)人在登記時(shí)必須繳納投標(biāo)保證金,并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本,法人代表人證明等文件。投標(biāo)人在按照招標(biāo)文件的要求編制標(biāo)書(shū)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將標(biāo)書(shū)密封投入指定標(biāo)箱。經(jīng)由專(zhuān)家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)提交后投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后,在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。在中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》,中標(biāo)人則在《中標(biāo)通知書(shū)》約定的時(shí)間,按照招標(biāo)文件與土地管理部門(mén)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)單位不能少于三家,如果少于三家則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)停止開(kāi)標(biāo)。在公開(kāi)招標(biāo)中投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)的價(jià)格是重要的評(píng)標(biāo)因素,但評(píng)標(biāo)委員會(huì)為了防止土地開(kāi)發(fā)的后續(xù)資金無(wú)法到位,出現(xiàn)土地閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,開(kāi)發(fā)商的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力也是評(píng)標(biāo)委員們重點(diǎn)關(guān)注的要點(diǎn)。B.土地拍賣(mài)拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布拍賣(mài)公告,由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。土地的主管部門(mén)根據(jù)被拍賣(mài)土地的特征編制拍賣(mài)文件,竟買(mǎi)人在竟買(mǎi)申請(qǐng)截止日期前提出竟買(mǎi)申請(qǐng),交納不少于拍賣(mài)文件規(guī)定的保證金,并同樣提交法定代表人證明書(shū)等資信證明。竟買(mǎi)人通過(guò)審查后,得到印有編號(hào)的竟買(mǎi)標(biāo)志牌,拍賣(mài)會(huì)在拍賣(mài)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。參加的竟買(mǎi)人同樣不能少于三人,否則應(yīng)終止拍賣(mài)。在拍賣(mài)中**終的成交價(jià)格必須高于拍賣(mài)方所制定的底價(jià),否則也需終止拍賣(mài)。拍賣(mài)成交后,竟得人按照《拍賣(mài)成交書(shū)》規(guī)定的時(shí)間和土地管理部門(mén)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。土地拍賣(mài)中**重要的原則是“價(jià)高者得”,與其他形式的拍賣(mài)原理相同。C.土地掛牌掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受竟買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。政府土地主管部門(mén)編制掛牌文件,競(jìng)買(mǎi)人在規(guī)定日期前提出竟買(mǎi)申請(qǐng),按規(guī)定交納保證金、提交法定代表人證明書(shū)等資信證明后提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)。在掛牌文件規(guī)定的掛牌起始日期,掛牌人應(yīng)該將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、增價(jià)幅度等內(nèi)容,在土地交易市場(chǎng)掛牌公布,符合條件的竟買(mǎi)人應(yīng)定按照文件的要求填寫(xiě)竟買(mǎi)報(bào)價(jià)單,在掛牌期限內(nèi)竟買(mǎi)人可多次報(bào)價(jià)。如果在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)竟買(mǎi)人在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人,且報(bào)價(jià)不低于掛牌底價(jià),并符合其他交易條件的,掛牌成交;在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的,報(bào)價(jià)**高者為競(jìng)得人;報(bào)價(jià)相同的,先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外,在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他交易條件的,掛牌不成交。掛牌交易的掛牌期限不得少于十個(gè)工作日。競(jìng)買(mǎi)人確定后.掛牌人應(yīng)當(dāng)向競(jìng)買(mǎi)人發(fā)出《掛牌成交確認(rèn)書(shū)》。競(jìng)得人應(yīng)該根據(jù)《掛牌成交確認(rèn)書(shū)》所約定的時(shí)間與市國(guó)土房管局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。掛牌同樣遵循“價(jià)高者得”的原則.不同之處在于不是現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià).由于掛牌是以書(shū)面的形式報(bào)價(jià),所引發(fā)的關(guān)注程度及暴光不如招標(biāo)與拍賣(mài)。
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問(wèn) 如何獲得國(guó)有土地使用權(quán)答
關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)的一般取得方式《土地管理法》第2條第5款規(guī)定,"國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。"可見(jiàn),我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)**基本的取得方式為有償使用和無(wú)償劃撥?!锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第29條規(guī)定,國(guó)有土地有償使用的方式有三種:(1)國(guó)有土地使用權(quán)出讓;(2)國(guó)有土地租賃;(3)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。其中作價(jià)出資或入股不是土地使用權(quán)的原始取得方式,它只能跟轉(zhuǎn)讓一樣,被看作是土地使用權(quán)繼受取得(傳來(lái)取得)的一種方式。因?yàn)樽鲀r(jià)出資或入股均以出資人向國(guó)家繳納出讓金或租金為條件,作價(jià)出資或入股的土地使用權(quán)要么是出讓國(guó)有土地使用權(quán),要么是租賃土地使用權(quán)(指以國(guó)家為出租人的租賃關(guān)系)。
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