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• 146****2020

  　　公房的承租人一般只有一個(gè)人，其他人是共同居住人，也有人稱之為同住人，其實(shí)兩者是有區(qū)別的，共同居住人是指公有居住房屋的承租人死亡或者變更租賃關(guān)系時(shí)，在該承租房屋處實(shí)際居住生活一年以上（特殊情況除外）而且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人，結(jié)婚、出生可以不受上述條件的限制，現(xiàn)實(shí)中可能由于各種各樣的情況需要變更承租人。現(xiàn)分情況列舉如下：
  　　第一種情況，變更給第三人。這里所說的變更是由承租人去變更的；所謂第三人，即與該租賃房屋無相關(guān)人員，可以是路邊賣唱的，也可以是街上遛狗的，總是非親非故。此種情況需滿足兩個(gè)條件即可變更：
  　　1．征得出租人的書面同意；
  　　2．征得本處有本市常住戶口的共同居住人的同意。
  　　第二種情況，變更給共同居住人。需滿足條件：
  　　1．其本處有本市常住戶口的共同居住人協(xié)商一致；
  　　2．新的承租人必須是為本處有本市常住戶口的共同居住人之一。
  　　當(dāng)然，所謂糾紛都是在協(xié)商不一致的情況產(chǎn)生的，特別是中國(guó)人可能對(duì)協(xié)商這種玩意特別不感冒。所以法律也考慮到了這一點(diǎn)，在無法協(xié)商一致的情況下，出租人應(yīng)當(dāng)從在本處有本市常住戶口的共同居住人中，按照下列順序書面確定承租人：（一）原承租人的配偶；（二）原承租人的子女（按他處住房情況，本處居住時(shí)間長(zhǎng)短）；（三）原承租人的父母；（四）其他人（按他處住房情況，本處居住時(shí)間長(zhǎng)短）。
  　　第三種情況，變更給非共同居住人的親屬。這種情況出現(xiàn)在承租人死亡，其生前在本處又無本市常住戶口的共同居住人的情形，只要其生前具有本市常住戶口的配偶和直系親屬協(xié)商一致，就可以變更承租人。如果協(xié)商不一致，出租人應(yīng)當(dāng)按照下列順序書面確定承租人:（一）原承租人的配偶；（二）原承租人的子女（按他處住房情況）；（三）原承租人的父母；（四）原承租人的其他直系親屬（按他處住房情況）。
  　　如果出租人怠于指定承租人或批定的承租人不適格的，其它利害關(guān)系人是否有權(quán)向出租人提起訴訟呢？
  　　分兩種情況：
  　　第一種情況，怠于指定承租人的。由于公房租賃關(guān)系首先是一種合同關(guān)系，當(dāng)事人享有自主選擇合同相對(duì)人的權(quán)利。該權(quán)利未經(jīng)授權(quán)，他人不得代行。因此在數(shù)人同時(shí)有權(quán)繼續(xù)履行租賃合同，且無法協(xié)商一致的情況下，應(yīng)當(dāng)由作為出租人的公房產(chǎn)權(quán)單位或國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理公房的單位從中予以確定。當(dāng)事人直接訴訟至人民法院要求確定的，法院將不予受理。
  　　第二種情況，指定不適格的，其它利害關(guān)系人可以就承租人資格提出異議而訴至法院的，人民法院可予受理。訴訟中，對(duì)承租人資格有爭(zhēng)議的各方為案件的原、被告，出租人為無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。安全審理以維持出租人的確定為原則，除非原先有證據(jù)證明出租人所確定的承租人明顯不符合《房屋租賃條例》及相關(guān)意見要求的，人民法院可判決撤銷，依法重新確定。

  查看全文↓ 2018-06-28 17:46:13
• 133****5927

  1、公房是相對(duì)于私房而言的。公房也可以有自己的房產(chǎn)證，但不是完全產(chǎn)權(quán)，不可以直接上市交易?；旧显诜扛闹暗臉?biāo)準(zhǔn)福利房都屬于公房。
  私人買賣及過戶需要變成完全產(chǎn)權(quán)，也就是買斷所有權(quán)。之后才可以上市交易。
  2、以集體或單位名義為產(chǎn)權(quán)人的房產(chǎn)也屬于公房，在相關(guān)權(quán)屬明晰的狀態(tài)下可以直接交易，也可以過戶。

  查看全文↓ 2018-06-28 17:45:58
• 131****3443

  公產(chǎn)房有房證，叫公產(chǎn)承租證，公產(chǎn)有的可以進(jìn)行私人交易，當(dāng)然也可以過戶了，需要到房產(chǎn)所在的房管所去辦理，有的公產(chǎn)房就不能夠辦理更名過戶，只能是本單位員工交易。
  如果公產(chǎn)房能買斷的話**好去買斷，買斷之后的公產(chǎn)房就變成私產(chǎn)房了，可以自由交易。

  查看全文↓ 2018-06-28 17:45:54

相關(guān)問題

• 問 公房可以更名嗎
  答

  首先根據(jù)現(xiàn)在政策的規(guī)定,公房是可以辦理過戶的,但是這個(gè)公房的過戶其實(shí)對(duì)于這個(gè)房屋的。對(duì)承租人來說,擁有的只是房屋的使用權(quán)而不是房屋的所有權(quán)。因?yàn)楣?房屋的所有權(quán)始終不是這個(gè)承租人的,并且公房過戶是需要經(jīng)過房屋產(chǎn)權(quán)單位的同意的,不能夠擅自轉(zhuǎn)讓過戶。

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• 問 公房可以更名嗎
  答

  房管所公房變更承租人名字的條件如下：1、在租賃期限內(nèi)，原承租人外遷或死亡（外遷是指房屋承租人另有正式住房，不在繼續(xù)在原房居住且有承租人戶籍轉(zhuǎn)移證明）；2、要求更名的當(dāng)事人與原承租人必須是同一戶籍共同居住兩年以上又無其他住房的直系親屬；3、原承租人無欠費(fèi)（房租、供暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等）及其他遺留問題；4、其他家庭成員無異議（指同一戶籍、18歲及18歲以上的家庭成員）；5、在戶口凍結(jié)區(qū)內(nèi)，住戶要求更名必須征得凍結(jié)單位意見，沒有凍結(jié)單位書面意見書，不能辦理更名手續(xù)。正常死亡更名需有凍結(jié)單位（建設(shè)單位）同意證明，按以上1—4條件辦理。《直管公房申請(qǐng)更名的審批條件和工作程序》關(guān)于承租人更名的條件的規(guī)定在以下方面對(duì)直管公房承租人變更做了更細(xì)致的規(guī)定：1、對(duì)“外遷”做了明確的解釋；2、要求更名的當(dāng)事人必須與原承租人共同居住兩年以上，且必須是直系親屬；3、對(duì)無異議家庭成員的范圍作了明確的限定。非同一戶籍、18歲以下的家庭成員被排除在無異議家庭成員范圍之外。4、在戶口凍結(jié)區(qū)內(nèi)，需取得凍結(jié)單位的同意。

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• 問 公房動(dòng)遷更名有效嗎
  答

  房管所公房變更承租人名字的條件如下：1、在租賃期限內(nèi)，原承租人外遷或死亡（外遷是指房屋承租人另有正式住房，不在繼續(xù)在原房居住且有承租人戶籍轉(zhuǎn)移證明）；2、要求更名的當(dāng)事人與原承租人必須是同一戶籍共同居住兩年以上又無其他住房的直系親屬；3、原承租人無欠費(fèi)（房租、供暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等）及其他遺留問題；4、其他家庭成員無異議（指同一戶籍、18歲及18歲以上的家庭成員）；5、在戶口凍結(jié)區(qū)內(nèi)，住戶要求更名必須征得凍結(jié)單位意見，沒有凍結(jié)單位書面意見書，不能辦理更名手續(xù)。正常死亡更名需有凍結(jié)單位（建設(shè)單位）同意證明，按以上1—4條件辦理?！吨惫芄可暾?qǐng)更名的審批條件和工作程序》關(guān)于承租人更名的條件的規(guī)定在以下方面對(duì)直管公房承租人變更做了更細(xì)致的規(guī)定：1、對(duì)“外遷”做了明確的解釋；2、要求更名的當(dāng)事人必須與原承租人共同居住兩年以上，且必須是直系親屬；3、對(duì)無異議家庭成員的范圍作了明確的限定。非同一戶籍、18歲以下的家庭成員被排除在無異議家庭成員范圍之外。4、在戶口凍結(jié)區(qū)內(nèi)，需取得凍結(jié)單位的同意。

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• 問 公房動(dòng)遷更名有效嗎？具體政策有哪些？
  答

  都適用《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，補(bǔ)償方式有貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換，至于補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，則由拆遷當(dāng)事人協(xié)商，難以統(tǒng)一。

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• 問 什么是公房,公房可以購(gòu)買嗎？
  答

  公房有兩類，一類是可售公房，包括成本價(jià)公房、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)/優(yōu)惠價(jià)公房和央產(chǎn)房；一類是不可售公房。成本價(jià)公房、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)/優(yōu)惠價(jià)公房上市出售，除了需交契稅、個(gè)稅、增值稅及附加外，還需要交土地出讓金。一、公房是什么？公房也稱公有住房，國(guó)有住宅。是指由國(guó)家以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產(chǎn)權(quán)(占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán))歸國(guó)家所有。2．公房有哪幾類？按照房改政策分為兩大類:一類是可售公有住房，即通常所說的已購(gòu)公房；一類是不可售公有住房?？墒酃恳唤?jīng)上市交易，則變?yōu)樗接猩唐贩?。?）可售公房（已購(gòu)公房）包括央產(chǎn)房、成本價(jià)公房、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)/優(yōu)惠價(jià)公房。①成本價(jià)公房指在房改時(shí)按照政府制定的房改成本價(jià)來支付房?jī)r(jià)的公房。成本價(jià)公房跟商品房一樣，房屋產(chǎn)權(quán)人享有完全的產(chǎn)權(quán)。成本價(jià)公房可在房產(chǎn)證首頁(yè)辨別：成本價(jià)公房房產(chǎn)證首頁(yè)②標(biāo)準(zhǔn)價(jià)/優(yōu)惠價(jià)公房指單位職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)/優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買的公房。標(biāo)準(zhǔn)價(jià)公房可在房產(chǎn)證首頁(yè)辨別：標(biāo)準(zhǔn)價(jià)公房房產(chǎn)證首頁(yè)③央產(chǎn)房指中央在京單位的已購(gòu)公有住房，是北京獨(dú)有的公房類型。分為職工按房改成本價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的兩種公房。在京單位主要包括：黨中央各部門、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、兩院、國(guó)務(wù)院各部委及各直屬機(jī)構(gòu)、各人民團(tuán)體及所屬單位。央產(chǎn)房房產(chǎn)證首頁(yè)示例：央產(chǎn)房房產(chǎn)證首頁(yè)（2）不可售公房①部級(jí)干部名下的已購(gòu)公房不能上市交易。②涉及國(guó)家安全、保密等特殊部門的住房，如黨政機(jī)關(guān)、科研部門及大專院校等單位在機(jī)關(guān)辦公、教學(xué)科研區(qū)內(nèi)的住房，產(chǎn)權(quán)單位沒有辦理住房檔案登記的不能上市交易。二、公房制度怎么發(fā)展的？公房制度改革產(chǎn)生和發(fā)展，伴隨著我國(guó)住房的商品化和社會(huì)化。公房制度的產(chǎn)生公房制度產(chǎn)生于二十世紀(jì)五十年代后期，我國(guó)在高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)行的福利型住房分配制度，公房是住房供應(yīng)主體。公房制度的改革為適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和不斷完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，二十世紀(jì)八十年代初,政府開始進(jìn)行住房制度改革探索,由于公房的主體地位,公房制度改革便成為重中之重。（1）初步調(diào)整階段（1978-1985）調(diào)整內(nèi)容：明確住房是商品,開始先后在部分城市進(jìn)行全價(jià)出售公房的試點(diǎn)和補(bǔ)貼出售公房試點(diǎn)。全價(jià),指房屋的土建成本價(jià)格。補(bǔ)貼指政府和單位補(bǔ)貼。調(diào)整結(jié)果：由于當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)居民收入水平普遍較低,居民的購(gòu)房能力不足，全價(jià)出售公房試點(diǎn)逐漸被迫停止。補(bǔ)貼出售試點(diǎn)中，單位需負(fù)擔(dān)大部分房?jī)r(jià),而一般單位的經(jīng)濟(jì)承受能力有限,補(bǔ)貼出售也被迫停止。（2）正式實(shí)施階段（1986-1993）實(shí)施政策：①1988年2月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革實(shí)施方案的通知》，決定在全國(guó)城鎮(zhèn)分批推開住房制度改革，逐步出售公房。②1991年6月7日,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》,其重申了城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)政策,從而改革全面展開。③1991年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革的意見》,改革公房低租金制度,將公房的實(shí)物福利分配制度逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿殴べY分配制度,由住戶通過買房或租房,取得住房的所有權(quán)或使用權(quán)，達(dá)到住房商品化目的。實(shí)施結(jié)果：由于長(zhǎng)期福利分房制度的影響,居民一時(shí)很難轉(zhuǎn)變低租金的思維模式,仍存在公房提租難和超低價(jià)售房的問題。（3）全面推行階段（1994-1997）推行措施：1994年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，進(jìn)一步調(diào)整公房租金標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步出售公有住房。出售公房以成本價(jià)為主,以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)為過渡,并且國(guó)家取消此前對(duì)購(gòu)買完全產(chǎn)權(quán)住房再交易的時(shí)間限制。推行結(jié)果：公房的公權(quán)色彩開始逐漸淡化,公房改革全面推行并開始形成體系。（4）深入改革階段（1998年之后）改革政策：1998年,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,正式提出停止住房的實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化，建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系。改革結(jié)果：出售原有公房適用成本價(jià),與經(jīng)濟(jì)適用房房?jī)r(jià)相銜接,保留足夠的公房供低收入家庭廉價(jià)租賃。三、已購(gòu)公房上市買賣有什么政策？1.已購(gòu)公房上市有什么條件？（1）成本價(jià)公房可上市。但成本價(jià)公房在取得時(shí)未繳納土地出讓金，因此出售時(shí)需按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金。（2）標(biāo)準(zhǔn)價(jià)/優(yōu)惠價(jià)公房需要原產(chǎn)權(quán)單位放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)才可上市出售。在上市交易時(shí)，同等條件下，原售房單位有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，如遇原單位已撤銷的，當(dāng)?shù)卣课莨芾聿块T有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。如果原單位放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，需先向原單位繳納土地出讓金。（3）央產(chǎn)房央產(chǎn)房必須要做上市登記，有備案后才能出售。如果還沒有備案，需房屋所在單位做備案才能上市交易。買央產(chǎn)房要多看兩個(gè)材料：買央產(chǎn)房要多看兩個(gè)材料央產(chǎn)房同意出售證明2.已購(gòu)公房買賣需要交哪些稅費(fèi)？已購(gòu)公房要交納的稅費(fèi)包括增值稅及附加、契稅、個(gè)人所得稅、土地出讓金。已購(gòu)公房買賣應(yīng)交的稅費(fèi)核定價(jià)，指繳稅時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的價(jià)格。網(wǎng)簽價(jià)，指買賣雙方在網(wǎng)簽時(shí)定的價(jià)錢。繳稅時(shí)，核定價(jià)和網(wǎng)簽價(jià)，哪個(gè)高取哪個(gè)為計(jì)稅依據(jù)。公房是我國(guó)特定經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物，除了不可售公房外，已購(gòu)公房都可在滿足相關(guān)條件后上市交易。資料來源：《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》

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