什么是違章建筑一、違章建筑的概念建筑物,是指運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構(gòu)筑物,是人可以在其中進行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所,如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。違章建筑,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,或采取欺騙手段騙取批準而占地新建、擴建和改建的建筑物。違章建筑,主要包括:(1)未申請或申請未獲得批準,未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。(4)擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。(《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第39條和40條)二、違章建筑的特征違章建筑,是指違反法律和政策的規(guī)定,由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物,通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。違章建筑**主要的特征就是不具有合法性,即違章建筑是不受法律保護的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定,所以原則上不賦予當事人所有權(quán),不能依法進行產(chǎn)權(quán)登記(《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第5條和第23條)。但是,違章建筑物本身仍然是物的一種,在有關(guān)行政主管部門未依法認定要求拆除之前,違章建筑建造者仍然對物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。這些權(quán)利主要包括:1、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權(quán),因此亦不享有處分權(quán),但違章建筑物建造人對違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán),對構(gòu)筑材料當然享有處分權(quán)。2、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實而非一種權(quán)利,是一種人對物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生,也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán),但因為建造人對該違章建筑物具有事實上的管領(lǐng)力,可以成立占有。這種占有的事實狀態(tài)受法律保護。3、有權(quán)使用建筑物。占有的目的并不僅僅是據(jù)為己有,而是按照物的物理性能和用途加以利用。違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時性使用權(quán)。一旦建筑物被拆除,使用權(quán)隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后,該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅,轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)(《城市房屋拆遷管理條理》第32條和第35條)。4、有權(quán)對違章建筑收益。違章建筑的所有人對違章建筑的占有是有權(quán)占有,所以其當然有權(quán)收益,只是這種收益權(quán)應(yīng)當受到法律的限制,占有人只能因本人使用建筑物而取得收益,而不能以出租等方式收益。
全部3個回答>小產(chǎn)權(quán)房是違章建筑嗎
154****7607 | 2018-06-08 00:47:14
已有5個回答
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156****7572
小產(chǎn)權(quán)房不是違法建筑。小產(chǎn)權(quán)房通常是指在中國農(nóng)村和城市郊區(qū)農(nóng)民集體所有的土地上建設(shè)的用于銷售的住房。由于集體土地在使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時并未繳納土地出讓金等費用,因此這類住房無法得到由國家房管部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證,而是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā),所以也稱鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房。
查看全文↓ 2018-06-08 00:49:05
小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房價躥升密不可分,其成為社會關(guān)注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關(guān)要求,“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證,不受法律保護。 -
156****2285
小產(chǎn)權(quán)的房子屬于違建,小產(chǎn)權(quán)房在我國是屬于限制性購買的房屋!
查看全文↓ 2018-06-08 00:48:48
一、小產(chǎn)權(quán)房的特點
(1)房屋不合法地依附于農(nóng)村集體土地上,具有嚴重違法性。
《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村村民住宅等三類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)可以使用集體所有土地,其他任何單位和個人進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)顯然不符合現(xiàn)行土地管理法的規(guī)定。此外,國務(wù)院辦公廳1999年《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》規(guī)定,農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售。2004年12月國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》再次強調(diào),加強農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。國務(wù)院2008年1月《關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》再次明確,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”,任何單位和個人不得自行與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或個人簽訂協(xié)議將農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地??傊?,從國家相關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定可以看出,農(nóng)村集體土地使用權(quán)是該集體組織成員的專有權(quán)利,與農(nóng)民特定身份相聯(lián)系,是不能出讓、轉(zhuǎn)讓的。目前利用農(nóng)村集體土地建造房屋出售給城鎮(zhèn)居民的行為是違法的,小產(chǎn)權(quán)房買賣合同本身是無效的,小產(chǎn)權(quán)房購買者獲得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)證或村集體組織相關(guān)證明文件并不具有法律效力。
(2)開發(fā)成本及銷售價格較為低廉。
由于小產(chǎn)權(quán)房直接在集體土地上開發(fā)建設(shè),在建設(shè)過程中沒有經(jīng)過規(guī)劃許可、集體土地征用、國有土地“招、拍、掛”等環(huán)節(jié),省略繳納國有土地出讓金和相關(guān)稅費,節(jié)約了大量資金,降低建設(shè)成本。并且,房屋占用的土地區(qū)位優(yōu)勢不足,房價低廉,故更具有市場競爭力。在當今商品房市場售價畸形高漲及購買者面臨資金壓力的形勢下,低廉的銷售價格成為小產(chǎn)權(quán)房不正當競爭的法寶,導致購買小產(chǎn)權(quán)房者趨之若鶩??陀^上刺激了小產(chǎn)權(quán)房違建開發(fā)和銷售。
(3)小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)的缺失和不完整性,這是與具有產(chǎn)權(quán)的“三證”商品房的**大差別。
這一天然不足,注定小產(chǎn)權(quán)房只具備了普通商品房的使用性質(zhì),因不具備合法性,其流通轉(zhuǎn)讓受到諸多限制,既無法律保障,也不可以上市交易。這已經(jīng)在日常交易中埋下諸多矛盾隱患。
(4)交易風險隱患較大。
當前小產(chǎn)權(quán)房交易糾紛已成為法院當前審判的難點問題之一。
二、小產(chǎn)權(quán)房的違建方式
(1)農(nóng)民利用自己宅基地,或者將其宅基地使用權(quán)非法轉(zhuǎn)讓他人或單位違建銷售。若為一處,一般違建規(guī)模不大,但成片銜接的多戶宅基地綜合利用違建開發(fā),違建規(guī)模和影響卻不可小覷,甚至成為違建處理執(zhí)法的難點。
(2)集體經(jīng)濟組織或其他單位、個人在集體土地上以集中建設(shè)農(nóng)民住宅樓、福利房或其他名義,未經(jīng)土地、規(guī)劃、建設(shè)等主管部門許可,開發(fā)商品房,對外公開出售。現(xiàn)實中,因新農(nóng)村建設(shè)、征地等原因重新建安置房雖不在少數(shù),但因是對本村集體組織成員銷售,其違法影響和危害性相對不大。如對集體組織以外成員銷售,則另當別論,并成為當前嚴厲打擊的重點。 -
139****8342
是違法的,不能買賣!
查看全文↓ 2018-06-08 00:48:32
小產(chǎn)權(quán)房又稱鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房
法律法規(guī)對商品房的相關(guān)規(guī)定和制度對鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是無效的,人民法院也不能適用商品房買賣的法律規(guī)定及司法解釋處理涉及鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的案件,購房人的權(quán)益很難得到維護。同時,由于購買鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的合同是無效的,因此根據(jù)法律規(guī)定購房人只能要求開發(fā)商退還購房款并按銀行同期貸款利率支付利息等。但是根據(jù)目前已有的案例來看如果購房人明知所購房屋是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房仍然購買的,由于己方有過錯,可能人民法院就不會支持其要求賠償損失的請求。而且即使開發(fā)商違約,由于合同無效,購買人的權(quán)利將無法得到保障。 -
136****6856
小產(chǎn)權(quán)不等于違章建筑.你可以在宅基地建房子私下買賣也是小產(chǎn)權(quán)..只要在建設(shè)過程中不要超當?shù)匾?guī)劃要求的層數(shù)及面積就不違章..
查看全文↓ 2018-06-08 00:48:19 -
131****9634
2、小產(chǎn)權(quán)一般是集體土地上開發(fā)的房子,主要用來交易。
查看全文↓ 2018-06-08 00:48:08
小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權(quán)證不是 由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。“小產(chǎn)權(quán) 房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國 家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán) 證亦不是真正合法 有效的產(chǎn)權(quán)證。
3、違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準,未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。
違法建筑包括:
(一)占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
(二)不按批準的設(shè)計圖紙施工的建筑;
(三)擅自改建、加建的建筑;
(四)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;
(五)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標準的建筑;
(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(七)逾期未拆除的臨時建筑;
(八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。
相關(guān)問題
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違章建筑即是違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強制性規(guī)定建造的房屋。國家沒有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。而小產(chǎn)權(quán)房是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn),即是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的房屋。從根本上來說區(qū)別的話,違章建筑的存在和交易都是不合法的,而小產(chǎn)權(quán)房的存在是合法的,但交易是不合法的。
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小產(chǎn)權(quán)房是在集體土地上所興建的“商品房”,為什么講商品房呢?因為他賣給了集體組織成員之外的人,銷售模式和銷售對象跟商品房的銷售對象是一致的,賣給誰都成是沒有限制的,這是小產(chǎn)權(quán)房的買賣過程。反而講小產(chǎn)權(quán)房是沒有取得五證(國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證),但是**主要的是沒有進行集體土地征用改變?yōu)閲型恋兀缓筮M行召拍掛的程序來進行相關(guān)的商品房土地的取得和預(yù)售等程序?! ⌒‘a(chǎn)權(quán)房如果進行了交易行為等不等于違章建筑,我們認為如果嚴格按照《城縣規(guī)劃法》沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,鄉(xiāng)村的沒有取得鄉(xiāng)村的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的原則上就是違章建筑。但是利用集體土地,特別是集體建設(shè)用地所興建的房屋并且進行了實際出售,那么是不是嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定呢,我們認為也要結(jié)合實踐中各方面的具體措施來定。
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小產(chǎn)權(quán)房是在集體土地上所興建的“商品房”,為什么講商品房呢?因為他賣給了集體組織成員之外的人,銷售模式和銷售對象跟商品房的銷售對象是一致的,賣給誰都成是沒有限制的,這是小產(chǎn)權(quán)房的買賣過程。反而講小產(chǎn)權(quán)房是沒有取得五證(國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證),但是**主要的是沒有進行集體土地征用改變?yōu)閲型恋?,然后進行召拍掛的程序來進行相關(guān)的商品房土地的取得和預(yù)售等程序。小產(chǎn)權(quán)房如果進行了交易行為等不等于違章建筑,我們認為如果嚴格按照《城縣規(guī)劃法》沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,鄉(xiāng)村的沒有取得鄉(xiāng)村的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的原則上就是違章建筑。但是利用集體土地,特別是集體建設(shè)用地所興建的房屋并且進行了實際出售,那么是不是嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定呢,我們認為也要結(jié)合實踐中各方面的具體措施來定。
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小產(chǎn)權(quán)的房子屬于違建,小產(chǎn)權(quán)房在我國是屬于限制性購買的房屋!
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