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非經(jīng)營性項目國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓有哪些規(guī)定 應(yīng)該如何辦理出讓轉(zhuǎn)讓

153****9385 | 2016-06-07 11:26:21

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  • 141****6085

    (1)業(yè)務(wù)名稱 非經(jīng)營性項目國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓(國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓) (2)辦理科室 土地管理科 (3)程序 一、受理 申辦人提交的材料齊全、規(guī)范、有效。 本崗位責(zé)任人:土地管理科受理人員 崗位職責(zé)及權(quán)限: 按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申辦材料。 對申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,必須及時受理,填寫審批流程表,給予申辦人受理單,將申辦材料轉(zhuǎn)審核人員。 對申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不予受理,但必須及時將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容、要求及申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。同時,向上一級備案。 時限:2個工作日。 二、審核 標(biāo)準(zhǔn): 1.申辦材料齊全、規(guī)范、有效。 2.已經(jīng)交清全部地價款及相關(guān)稅費,取得國有土地使用證(《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條)。 3.開發(fā)建設(shè)投資額達(dá)到總投資額的25%以上,屬成片開發(fā)土地的須形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件(《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條)。 4.辦理土地轉(zhuǎn)讓登記和房地產(chǎn)交易的界限:受讓方以出讓方式取得國有土地使用權(quán),規(guī)劃項目尚未竣工的,到土地管理部門辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記;地上為現(xiàn)狀房屋或規(guī)劃項目已竣工的,按程序領(lǐng)取《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》后辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)(《北京市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序》第二條)。 5.已取得《房屋所有權(quán)證》的現(xiàn)狀房屋轉(zhuǎn)讓連帶土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條的規(guī)定,可由轉(zhuǎn)讓方申請辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)后再辦理房地產(chǎn)交易過戶手續(xù),也可以由轉(zhuǎn)受讓方直接申請辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),房產(chǎn)過戶按交易程序辦理(依據(jù)同第4項)。 6.轉(zhuǎn)讓價格不得明顯偏低。凡尚未竣工的項目,在轉(zhuǎn)讓全部項目或部分項目時,其轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓方投入的成本和適當(dāng)?shù)睦麧櫋^D(zhuǎn)讓方已繳納的地價款、契稅、及拆遷費用、平整土地費用、建安費等均應(yīng)計入成本(《北京市實施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》第二十四條)。 本崗位責(zé)任人:土地管理科審核人員 崗位職責(zé)及權(quán)限: 按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。 對申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,必須提出同意批準(zhǔn)的審核意見,填寫審批流程表,將申辦材料的審核件轉(zhuǎn)復(fù)審人員。 對不符合審核標(biāo)準(zhǔn)第1條的,中止審核,在審批流程表上簽署本項申請“中止審核”的意見和理由后,退受理人員,并報上一級備案。

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相關(guān)問題

  • (1994年4月28日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過1994年5月27日公布)  第一章 總 則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡稱《條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)定。 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止,均適用本規(guī)定。 第三條 依照《條例》和本規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者,其土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,合法權(quán)益受法律保護(hù)。 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益。 第四條 除下 列用地,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可繼續(xù)通過劃撥方式依法辦理外,其他用地勻應(yīng)通過出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán): (一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公用房和住宅建設(shè)用地; (二)軍事用地; (三)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和公益事業(yè)用地; 第五條 出讓和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)不含地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施。 第六條 縣級以上人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)國有土地的產(chǎn)權(quán)代表。同級人民政府土地管理部門具體負(fù)責(zé)土地使用權(quán)出讓、終上工作;依法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、低押的,由房地產(chǎn)交易管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。權(quán)屬發(fā)生變更的,當(dāng)事人持有關(guān)手續(xù)到縣級以上人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理權(quán)屬變更登記。 在辦理手續(xù)和權(quán)屬變更登記時,有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合辦公,并在接到申請之日后10日內(nèi)辦理完畢。 第七條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出讓,轉(zhuǎn)讓、抵押、補(bǔ)償價格,須經(jīng)具備中介服務(wù)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估。 第二章 土地使用權(quán)出讓 第八條 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 第九條 國家依法實行國有土地使用權(quán)有償有限期出讓制度。 下列土地使用權(quán)可供出讓: (一)城鎮(zhèn)國有土地; (二)依法征用的集體所有土地; (三)由縣級以上人民政府依法收回使用權(quán)的國有土地。 第十條 土地使用權(quán)出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃。土地使用權(quán)出讓,由縣級以上人民政府統(tǒng)一管理,有計劃地進(jìn)行。 縣級以上人民政府土地管理部門會同有關(guān)部門共同擬定土地出讓計劃,按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。 第十一條 土地使用權(quán)出讓方案,由縣級以上人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理、物價、財政等部門共同擬定,經(jīng)批準(zhǔn)后,由土地管理部門負(fù)責(zé)實施。 出讓方案經(jīng)批準(zhǔn)后,任何單位和個人不得擅自更改。對確需更改的。須經(jīng)制定出讓方案各方協(xié)商一致后,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第十二條 土地使用權(quán)了讓前,縣級以上人民政府土地管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門向申請用地者提供下資料: (一)土地的位置、面積、四至、地圖、地上地下現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施情況; (二)土地用途、建筑密度、容積率和凈空限制; (三)環(huán)境保護(hù)、綠化、交通、抗震等要求; (四)出讓年限和方式; (五)其他與土地使用權(quán)出讓有關(guān)的資料。 第十三條 土地使用權(quán)出讓審批權(quán)限按照國家和省規(guī)定的關(guān)于國家建設(shè)征用劃撥土地的審批權(quán)限執(zhí)行。 第十四條 縣級以上人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t和國家規(guī)定的合同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范簽訂土地使用權(quán)出讓合同。 第十五條 土地使用權(quán)出讓**高年限按下列用途確定: (一)居住用地70年; (二)工業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年; (三)商業(yè)、旅游、娛樂用地40年; (四)綜合用地或其他用地50年; 第十六條 土地基準(zhǔn)地價由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門擬定,定期公布。  第十七條 土地使用權(quán)出讓可以采取協(xié)議、招標(biāo)和拍賣的方式。商業(yè)、旅游、商品房屋等經(jīng)營性用地使用權(quán)的出讓應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣方式;其他用地使用權(quán)的出讓不能采取招標(biāo)、拍賣方式的,可以采取協(xié)議方式,但土地使用權(quán)出讓金不得低于當(dāng)?shù)毓嫉幕鶞?zhǔn)地價。 第十八條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)程序: (一)受讓人持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、法人資格證書或法定代表人身份證明、資金來湖證明或擔(dān)保文書,向出讓方提出書面申請。 (二)受讓人按建設(shè)項目批準(zhǔn)文件要求,從提出申請之日起90日內(nèi)提交土地開發(fā)建設(shè)方案及圖件,與出讓方協(xié)商出讓金數(shù)額和付款方式等事宜。 (三)簽訂出讓合同,受讓人按合同約定給付定金。 (四)受讓人在60日內(nèi)支付出讓金,辦理登記,領(lǐng)取土地使用證。 第十九條 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)程序: (一)縣級以上人民政府土地管理部門會同有關(guān)部門編制招標(biāo)文書,由土地管理部門發(fā)布招標(biāo)公告。 (二)投標(biāo)者按照招標(biāo)文書規(guī)定交付投標(biāo)保證金(不計利息),填寫投標(biāo)文書,參加投標(biāo)。 (三)出讓方按照招標(biāo)文書規(guī)定的程序確定中標(biāo)者后,發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)者在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與出讓方簽訂出讓合同,并給付出讓金總額10% 的定金。投標(biāo)保證金可抵充定金。未中標(biāo)者的保證金在決標(biāo)后5日內(nèi)予以退還。 (四)中標(biāo)者在60日內(nèi)支付出讓金,辦理登記,領(lǐng)取土地使用證。 開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)應(yīng)邀請公證機(jī)關(guān)參加。 第二十條 拍賣出讓土地使用權(quán)程序: (一)縣級以上人民政府土地管理部門會同有關(guān)部門編制拍賣文書,由土地管理部門發(fā)布拍賣公告。 (二)競投者按拍賣文書規(guī)定交付拍賣保證金(不墳利息),參加競投。 (三)拍賣主持人按拍賣公告規(guī)定時間、地點和拍賣文書規(guī)定的程序主持拍賣活動,當(dāng)場宣布競投得主,并向其他競投者退還拍賣保證金。 (四)競投得主應(yīng)按拍賣文書規(guī)定與出讓方簽訂出讓合同, 給付出讓金總額10%的定金。保證金可抵充定金。土地使用者不能按拍賣文書規(guī)定給付定金的, 視為違約。土地使用者在60日內(nèi)支付全部土地出讓金,并辦理登記,領(lǐng)取土地使用證。 拍賣活動應(yīng)邀請公證機(jī)關(guān)參加。 第二十一條 土地使用者逾期未全部支付出讓金的,出讓方有權(quán)解除合同,定金不予返還,并可請求違約賠償;出讓方未按合同約定提供土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金,土地使用者有權(quán)解除合同,并可請求違約賠償。 第二十二條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)縣級以上人民政府土地管理部門和城市規(guī)劃和 主管部門批準(zhǔn),依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。 第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為 ,包括出售、交換、賠與和土地使用權(quán)入股及一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金合作建房。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)從轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)辦理過戶手續(xù)和權(quán)屬變更登記。  第二十四條 土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),必須符合下列規(guī)定: (一)按合同約定支付全部出讓金,取得土地使用權(quán); (二)持有土地使用證。有地上建筑物、其他附著物的,還應(yīng)持有其產(chǎn)權(quán)證明; (三)已按出讓合同約定的期限和條件開發(fā)和利用土地的。 第二十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

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  • 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 中華人民共和國國務(wù)院令 第55號 一九九○年五月十九日 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 第一章 總則 第一條 為了改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度,合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,加強(qiáng)土地管理,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例。 第二條 國家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。前款所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡稱土地)。 第三條 中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。 第四條 依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動,合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。 第五條 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得損害社會公共利益。 第六條 縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第七條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記,由政府土地管理部門、房產(chǎn)管理部門依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。 登記文件可以公開查閱 第二章 土地使用權(quán)出讓 第八條 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。 第九條 土地使用權(quán)的出讓,由市、縣人民政府負(fù)責(zé),有計劃、有步驟地進(jìn)行。 第十條 土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)后,由土地管理部門實施。 第十一條 土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。 第十二條 土地使用權(quán)出讓**高年限按下列用途確定: (一)居住用地七十年; (二)工業(yè)用地五十年;

  • 可能很多人對國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓都搞不清楚,甚至認(rèn)為這是同一個概念,其實不然,國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓在主體、行為性質(zhì)、轉(zhuǎn)移條件等方面都不同,下面我們一起來了解一下國有土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓區(qū)別有哪些。 國有土地使用權(quán)出讓的定義: 國有土地使用權(quán)出讓是指土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費用,國家將土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予以土地使用者的行為。 國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義: 在我國土地所有權(quán)分為國有和集體所有兩種。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指首次從國家取得土地使用權(quán)的個人或者集體將其土地使用權(quán)以有償方式在一定時期內(nèi)出讓,租借給他人的經(jīng)濟(jì)行為。通常是指城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一是對土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及處分權(quán)進(jìn)行保護(hù)。二是對土地所有者和使用者的這些權(quán)利進(jìn)行限制和調(diào)節(jié)。 國有土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓區(qū)別: (一)主體不同 出讓主體:國有土地所有者,即國家,由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實施; 轉(zhuǎn)讓主體:取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。 (二)行為性質(zhì)不同 根據(jù)物權(quán)理論,出讓,他物權(quán)設(shè)定;轉(zhuǎn)讓:他物權(quán)轉(zhuǎn)移。 (三)轉(zhuǎn)移條件與程序不同 出讓條件無限制,簽訂出讓合同,繳出讓金,即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制,轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請、審批或補(bǔ)辦出讓手續(xù),繳納稅費,方可登記過戶。 (四)交易市場不同 出讓,一級市場,即國家作為國有土地所有者壟斷;轉(zhuǎn)讓:二級市場,即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。

  • 我國國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定 ⊙國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈與。 未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 ⊙國有土地使作權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利義務(wù)規(guī)定 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。 地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。 土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外 ⊙國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的期限規(guī)定 土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。 ⊙國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的登記規(guī)定 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,依照本條例第十八條的規(guī)定辦理。

  • 4.5 招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序 (1)公布出讓計劃,確定供地方式; (2)編制、確定出讓方案; (3)地價評估,確定底價; (4)編制出讓文件; (5)發(fā)布出讓公告; (6)申請和資格審查; (7)招標(biāo)拍賣掛牌活動實施; (8)簽訂出讓合同,公布出讓結(jié)果; (9)核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,交付土地; (10)辦理土地登記; (11)資料歸檔。 4.4 地方補(bǔ)充規(guī)定 地方可對本規(guī)范做出補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則,并報上一級國土資源管理部門備案。 5 公布出讓計劃、確定供地方式 5.1 市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的國有土地使用權(quán)出讓計劃向社會公布。有條件的地方可以根據(jù)供地進(jìn)度安排,分階段將國有土地使用權(quán)出讓計劃細(xì)化落實到地段、地塊,并將相關(guān)信息及時向社會公布。國有土地使用權(quán)出讓計劃以及細(xì)化的地段、地塊信息應(yīng)當(dāng)在中國土地市場網(wǎng)(www.landchina.com)上公布。 5.2 市、縣國土資源管理部門公布國有土地使用權(quán)出讓計劃、細(xì)化的地段、地塊信息,應(yīng)當(dāng)明確用地者申請用地的途徑和方式,公開接受用地申請。 公開接受申請的時間不得少于30日。 5.3 需要使用土地的單位和個人(以下簡稱意向用地者)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的國有土地使用權(quán)出讓計劃、細(xì)化的地段、地塊信息以及自身用地需求,向市、縣國土資源管理部門提出用地申請。 5.4 用地預(yù)申請 為了充分了解市場需求情況,科學(xué)合理安排供地規(guī)模和進(jìn)度,有條件的地方,可以建立用地預(yù)申請制度。單位和個人對列入招標(biāo)拍賣掛牌出讓計劃內(nèi)的具地塊有使用意向的,可以提出用地預(yù)申請,并承諾愿意支付的土地價格。市、縣國土資源管理部門認(rèn)為其承諾的土地價格和條件可以接受的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地出讓計劃和土地市場情況,適時組織實施招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動,并通知提出該宗地用地預(yù)申請的單位或個人參加。提出用地預(yù)申請的單位、個人,應(yīng)當(dāng)參加該宗地的競投或競買,且報價不得低于其承諾的土地價格。 5.5 根據(jù)意向用地者申請情況,符合4.3規(guī)定條件的土地出讓,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式。對不能確定是否符合4.3規(guī)定條件的具體宗地,可由國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定。 對具有綜合目標(biāo)或特定社會、公益建設(shè)條件、開發(fā)建設(shè)要求較高、僅有少數(shù)單位和個人可能有受讓意向的土地使用權(quán)出讓,可以采取招標(biāo)方式,按照綜合條件**佳者得的原則確定受讓人;其他土地使用權(quán)的出讓,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式,按照價高者得的原則確定受讓人。