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• 144****8868

  株洲市個體工商戶凌干武因犯偽造國家機關(guān)證件罪，于去年底被株洲市荷塘區(qū)法院一審判處有期徒刑6個月，所得贓款4500余元被沒收上繳國庫。昨日，此判決生效。此前，凌干武為了賺錢，竟利用其在擔任原株洲市郊區(qū)國土局(1997年因株洲市區(qū)劃調(diào)整被撤銷)副局長時私自保留下來的原郊區(qū)國土局空白國有土地使用證件文本(蓋有公章)，填充有關(guān)內(nèi)容后偽造國有土地使用證牟利。 2004年6月底，凌干武受黃某委托，為位于株洲市荷塘區(qū)金山辦事處太陽村的錦龍小區(qū)彭某等人的自建房屋辦理國有土地使用證，并與黃某口頭達成了每辦好一本國有土地使用證收取2000元報酬的協(xié)議。隨后，凌干武利用曾擔任原株洲市郊區(qū)國土局副局長時私自保留下來的原郊區(qū)國土局空白國有土地使用證件文本(蓋有公章)，填充有關(guān)內(nèi)容，偽造了時間為1995年的兩本原株洲市郊區(qū)國土局的國有土地使用證。隨后，凌干武憑這兩本偽造的國有土地使用證，到株洲市國土資源局為彭某等7戶建房戶換取了新的國有土地使用證，凌干武從中共獲取暫辦證報酬4500余元。案發(fā)后，凌干武主動投案，并退出了全部贓款。 1999年11月，凌干武因犯貪污罪被株洲市中院判處有期徒刑5年，2002年10月20日被假釋，假釋考驗期至2004年6月9日止。因涉嫌犯偽造國家機關(guān)證件罪，凌干武于2005年9月20日被株洲市荷塘區(qū)檢察院取保候?qū)?，同?2月9日被逮捕。 法院認為，凌干武以非法牟利為目的，偽造國有土地使用證，其行為已構(gòu)成偽造國家機關(guān)證件罪，公訴機關(guān)指控被告人凌干武犯偽造國家機關(guān)證件罪的罪名成立。凌干武犯罪后主動投案，如實供述犯罪事實，系自首。凌干武假釋考驗期滿后5年內(nèi)重新犯罪，應判處有期徒刑以上之刑罰，系累犯。據(jù)此，法院作出前述判決。王興夏 劉 勇 剛剛過去的2005年，革命老區(qū)炎陵縣完成財政總收入10008萬元，同口徑比增加1781萬元，增幅21.65%，首次突破億元大關(guān)。

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相關(guān)問題

• 問 求國有土地劃撥相關(guān)法律規(guī)定
  答

  看情況，這兩種情況以外的回收劃撥土地都是無償?shù)模?、為了供利益需要使用土地的；2、為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的。但對其上的附屬建筑物等有相應的補償。

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• 問 國有土地租賃期限是多長 有哪些法律規(guī)定
  答

  國有土地租賃的期限有短期租賃和長期租賃兩種形式。短期使用，或者用于修建臨時建筑物的土地，應實行短期租賃，租賃期一般不超過5年；需要進行地上建筑物、構(gòu)筑物建設后長期使用的土地，應實行長期租賃，租賃期限由租賃合同約定，但**長租賃期限不得超過同類用途土地出讓的**高年限。 我國合同法規(guī)定，租賃期限不得超過20年，超過部分無效，因此，有人主張土地使用權(quán)租賃期限應受該規(guī)定約束，尤其對于有限的土地資源，租期過長，將難以公平確定若干年之后的租金數(shù)額。本人認為，過短的租賃期限，將影響土地使用權(quán)承租人的投入，影響建筑投資的回收以及建筑安全壽命的保障，不利于土地的合理充分利用。關(guān)于租金標準的確定，可以通過市場租金評估等體系，建立科學的租金調(diào)整機制。其實，從本質(zhì)上看，土地使用權(quán)出讓實為土地使用權(quán)租賃的一種方式，其只不過是將數(shù)十年的承租權(quán)一次性買斷而已。因此，土地使用權(quán)出租期限不應受20年的限制，而應參照出讓期限的有關(guān)規(guī)定。 再看我國《規(guī)范國有土地租賃若干意見》規(guī)定：“四、國有土地租賃可以根據(jù)具體情況實行短期租賃和長期租賃。對短期使用或用于修建臨時建筑物的土地，應實行短期租賃，短期租賃年限一般不超過5年;對需要進行地上建筑物、構(gòu)筑物建設后長期使用的土地，應實行長期租賃，具體租賃期限由租賃合同約定，但**長租賃期限不得超過法律規(guī)定的同類用途土地出讓**高年期。”可見，我國政策規(guī)定是將土地出租**高期限等同于同類用途土地的出讓**高年期，即已超過20年，但該規(guī)定僅限于部門規(guī)章，并未上升到法律層面上，值得立法界進一步明確。不得不注意，上述《規(guī)范國有土地租賃若干意見》僅規(guī)定了一級土地市場國有土地出租的期限，對于以出讓、劃撥、土地租賃等方式取得土地使用權(quán)后，將土地使用權(quán)再行出租的期限，雖然沒有規(guī)定，但應可參照之。  

• 問 ??關(guān)于房屋買賣違約相關(guān)法律規(guī)定有哪些？
  答

  《商品房買賣合同》（2003.4.28）《城市商品房預售管理辦法》（2004.7.20）《商品房銷售管理辦法》（2001.3.14）《**高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（2003.3.24）各地的地方性法規(guī)等。

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• 問 我國國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有哪些法律規(guī)定 如何辦理土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓
  答

  我國國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定 ⊙國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。 未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 ⊙國有土地使作權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利義務規(guī)定 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。 地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。 土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外 ⊙國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的期限規(guī)定 土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。 ⊙國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的登記規(guī)定 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應當依照規(guī)定辦理過戶登記。 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準，并依照規(guī)定辦理過戶登記。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，依照本條例第十八條的規(guī)定辦理。

• 問 如何應對定金協(xié)議中的霸王條款 有哪些相關(guān)法律規(guī)定
  答

  如何應對定金協(xié)議中的霸王條款？買商品房，是老百姓較大的消費或投資行為，尤其是隨著近兩年房地產(chǎn)市場的持續(xù)走熱，買一套房子一般都會花去一個家庭較大的積蓄。在眼下的商品房交易中，買房交定金是常事，遇到“霸王合同”，往往陷入兩難境地。購房者該如何是好?專家為消費者解答這道難題。 買房定金協(xié)議 購房者小心! “立約定金”對你不利 買商品房，是老百姓較大的消費或投資行為，尤其是隨著近兩年房地產(chǎn)市場的持續(xù)走熱，買一套房子一般都會花去一個家庭較大的積蓄。正因為如此，老百姓買房似乎也越來越謹慎。隨著房地產(chǎn)市場的日漸成熟和購房者理性水平的提高，早幾年開發(fā)商慣用一些“誤導性宣傳”等手段也為購房者所熟悉，較常見的防范辦法是要求寫入買房合同。 然而，要提醒購房者留意的是，一種更隱蔽的被開發(fā)商利用法律“合法化”的“霸王條款”正在成都的房產(chǎn)市場盛行，結(jié)果是購房者“有苦難言”，進退兩難——這就是“定金條款”，更確切地說，是“立約定金條款”。 “定金”或“定金罰則”，許多購房者并不陌生，購房者知道較多的是：交付定金的一方不履行合同的，無權(quán)要求退還定金;收受定金的一方不履行合同的，應雙倍退還定金;然而，筆者在這里要著重說明的是，這是1995年的《擔保法》確定的**基本的也是唯一的一種定金方式，法理上稱為“違約定金”。如果把此類定金方式寫入商品房買賣合同，對合同雙方基本上是公平的。 但問題是，目前商品房買賣中適用的定金方式不僅是這一類，用得**多、對購房者**為不利的是“立約定金”，法律依據(jù)見于2000年的《〈擔保法〉司法解釋》第115條的規(guī)定是：當事人約定以支付定金作為訂立主合同擔保的，給付定金的一方拒絕訂立主合同的，無權(quán)要求返還定金，收受定金一方拒絕訂立合同的，應雙倍返還定金。此所謂的“立約定金”。事實上，《〈擔保法〉司法解釋》在《擔保法》中唯一的一種擔保方式即違約定金的基礎(chǔ)上增加了三種方式，一是：立約定金，即在締約前支付的定金，目的是以確保契約得以正式成立。見《〈擔保法〉司法解釋》第115條;二是成約定金，即以定金的交付作為合同成立的要件，見《〈擔保法〉司法解釋》第116條;三是解約定金，即以定金作為自然解除合同的條件，見《〈擔保法〉司法解釋》第117條;此外，法律上還有一類叫作“證約定金”。不過我國《擔保法》及其司法解釋并未將其以立法的形式加以確認。 定金綁合同 霸王條款將你一軍 從立法來看，作為合同擔保方式的定金種類，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國法律已作了擴大性調(diào)整?；趥鹘y(tǒng)的“違約定金”來填寫合同保護自己的合法權(quán)益，是遠遠不夠的?！傲⒓s定金”便是絕大多數(shù)購房者忽視的一類非常重要的定金方式。 購房者在簽訂認購(訂購或預訂)協(xié)議時，往往關(guān)注的是該認購協(xié)議本身是否公平合理，不會想到該認購協(xié)議與即將要簽訂的主合同及補充協(xié)議有何聯(lián)系。所以當然不會想到定金協(xié)議一簽，便視為你已看過并且認同開發(fā)商后面提供的格式合同文本，這樣購房者隨后按照約定前去簽買房合同時，雖然發(fā)現(xiàn)里面有條文不公平合理，但開發(fā)商會以定金協(xié)議中“立約定金”的借口對買賣合同不作任何修改，此時購房者只有兩種選擇，一是損失所交的定金;二是被動地簽合同。乍一看起來，覺得該司法解釋這樣規(guī)定簡直沒有道理。怎么定金交了如果不訂立合同便無權(quán)要求退還定金呢?如果你交了定金，買房合同特別是“補充協(xié)議”是開發(fā)商先填好或起草好的。如果有霸王條款你不同意，難道明知自己的權(quán)益得不到保障還要簽訂這份合同?其實，錯的不是法律，而是購房者缺乏法律知識所致。開發(fā)商之所以以此種方式實現(xiàn)其約定，除了利用購房者法律知識欠缺的因素外，還采用了比較隱蔽的“相對高明”的手段。 文字有把戲 訂購協(xié)議讓你兩難 一般的房產(chǎn)公司都聘請有專業(yè)的法律顧問，法律顧問通常會巧妙運用法律和利用購房者法律知識的欠缺作較為隱蔽的協(xié)議方面的條文設計，通常的方式是這樣的： 1、條文中雖有“定金”字樣，但開發(fā)商不會明確注名為“何種定金”，而是將《〈擔保法〉司法解釋》第115條的內(nèi)容直接或變通列入合同，如較多的一種說法是：乙方(購房者)應在簽訂此協(xié)議(通常為訂購、預訂、認購協(xié)議)的同時交定金(若干)，以作為雙方訂立商品房買賣合同及補充協(xié)議的擔保。這樣的詞句，乍一看來，購房者發(fā)現(xiàn)其不公平的約定是相當難的。 2、協(xié)議的名稱并不常用定金協(xié)議，而是采用較為中性的詞，如“訂購協(xié)議”，“認購協(xié)議”，“預訂協(xié)議”等等。協(xié)議是何種名稱并不重要，關(guān)鍵應看協(xié)議內(nèi)容。有些購房者單純憑協(xié)議的名稱來判斷協(xié)議的法律特性，這是不可取的。因為**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的司法解釋》第四條明確規(guī)定，出賣人通過認購、訂購、預訂等方式向買受人收受定金作為商品房買賣合同擔保的，如果因為當事人一方原因不能訂立商品房買賣合同，應當按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責于當事人的事由導致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應將定金返還買房人。從此條的規(guī)定來看，定金的處理究竟以何種方式主要還是看雙方的約定。這也與擔保法司法解釋的規(guī)定是一致的。 3、為了使協(xié)議特別是《補充協(xié)議》更加“合理化”。開發(fā)商通常還在前述兩類情況的基礎(chǔ)上加上補充性或解釋性的文字，如：乙方(購房者)在簽訂此“預訂”(或認購或訂購)協(xié)議時，已確認對甲方(開發(fā)商)的房屋買賣合同作了充分的了解，且甲方已向乙方就前述協(xié)議作了必要的合理的解釋及說明。該條約定間接表明：購房者簽訂定金協(xié)議時，開發(fā)商已把即將要簽的所有協(xié)議向購房者明示且解釋清楚了，只要購房者一旦簽訂定金協(xié)議就必須無條件地簽訂后面的協(xié)議了，如果購房者認為后面的協(xié)議不公平，只有兩種選擇，一是違心簽訂合同，二是損失所交的定金。 多學習法律 合法權(quán)益可望得保障 針對上述房地產(chǎn)銷售中存在的這類現(xiàn)象，購房者可以從如下幾方面著手，以保護自己的合法權(quán)益。 1、在簽訂“定金協(xié)議”前，先詳細了解《商品房買賣合同》及《補充協(xié)議》等法律文件的內(nèi)容，對合同中的不公平不合理的條款應與開發(fā)商協(xié)商，如果開發(fā)商不讓步，購房者可不簽“定金協(xié)議”。否則，一旦簽訂，購房者如果不簽合同，所交的定金就退不回來了。 2、在簽訂“定金協(xié)議”時，在其上補充一句，那就是如果雙方就買賣合同及補充協(xié)議的條款不能達成一致意見的不適用該定金條款。 特別要提醒的是，《商品房買賣合同》、《補充協(xié)議》等法律文件，有較多的格式條款，《〈擔保法〉司法解釋》的規(guī)定如果能納入格式條款的相關(guān)法律規(guī)定，那不僅可以有效防止開發(fā)商“賣房欺詐”，維護正常的交易秩序，而且對提高法律條文設計的科學性，是大有裨益的。