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土地的掛牌交易，即在一定期限內(nèi)將土地交易條件在土地交易機構(gòu)進行公告，并接受交易申請的行為。土地使用權(quán)公開掛牌交易的，應(yīng)公告**低交易價和其他交易條件。 土地掛牌 掛牌是土地公開出讓的重要方式。掛牌出讓國有土地使用權(quán)（簡稱土地掛牌），是指通過發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在市土地交易市場掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用人的行為。 石家莊市國有土地使用權(quán)掛牌公開交易規(guī)則 第一條 為進一步深化土地使用制度改革，加強廉政建設(shè)，建立健全公開、公平、公正的土地交易市場，規(guī)范土地交易行為，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)則。 第二條 本規(guī)則所稱掛牌公開交易是指由市土地行政主管部門組織實施，在規(guī)定的時間和地點公示地塊的基本情況、競買規(guī)則等內(nèi)容，競買人輪番報價，按價高者得的原則確定中買人的國有土地使用權(quán)交易方式。掛牌公開交易適用于出讓、租賃、轉(zhuǎn)讓。 第三條 國有土地使用權(quán)除以招標、拍賣方式出讓、租賃、轉(zhuǎn)讓外，具有下列情形之一的，應(yīng)當以掛牌公開交易方式進行交易： （1）市政府儲備的土地，應(yīng)依法有償供應(yīng)的； （2）未納入市政府土地儲備庫的，市人民政府認定的特困國有企業(yè)需要處置土地的； （3）在不改變土地使用用途，容積率等土地使用條件下，委托轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得土地使用權(quán)的； （4）以出讓方式取得土地使用權(quán)，委托整體轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的。 第四條 掛牌公開交易時，土地的基本情況應(yīng)在石家莊市地產(chǎn)交易市場公示欄公示。公示內(nèi)容包括報價期限、地塊位置、土地面積、土地用途、使用年限、容積率、**低交易價、當前報價等，報價期限根據(jù)土地面積大小等具體情況確定，一般在5個工作日內(nèi)，特殊情況可適當延長。 第五條 掛牌公開交易的程序： （1）擬定掛牌公開交易的地塊； （2）擬定掛牌公開交易方案，報市政府審批； （3）經(jīng)批準可以掛牌公開交易的地塊在報刊上公告，并在地產(chǎn)交易市場交易廳公示，地塊面積3333.34平方米（5畝）以下的，只在地產(chǎn)交易市場廳公示； （4）有意受讓單位索取有關(guān)競買文件； （5）有意受讓單位，持下列資料報名登記： a受讓申請書； b董事會或股東會等其他權(quán)力機構(gòu)（非股份制企業(yè)有權(quán)決定機構(gòu)）關(guān)于受讓土地事宜的決議及委托代理人的授權(quán)文件（附委托代理人的身份證明）； c有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； d房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證明復(fù)印件； e其他需要提供的資料； f《報價承諾書》?！秷髢r承諾書》的格式和內(nèi)容由市土地行政主管部門統(tǒng)一印 制。 g競買文件規(guī)定的數(shù)額履約保證金。未能受讓土地使用權(quán)單位的履約保證金，在報價截止日期后兩個工作日內(nèi)如數(shù)退還（不計利息），受讓土地使用權(quán)單位的保證金可在交納**后一期土地出讓金時沖抵。 （6）及時公布當前報價和競買人。 （7）報價時間截止后，按第六條的規(guī)則確定中買人，在公證人員的公證下，當場宣布交易結(jié)果。 （8）成交之日，市土地行政主管部門與中買人簽署《掛牌公開交易成交確認書》； （9）簽署《掛牌公開交易成交確認書》后，出讓國有土地使用權(quán)的，市土地行政主管部門與中買人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓（租賃）合同》；委托轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人與中買人簽訂《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。 第六條 報價期限結(jié)束后，按照價高者得的原則確定中買人。市土地行政主管部門根據(jù)土地市場狀況和地塊的具體情況制定細則。 第七條 **低交易價的確定方法。 屬于第三條（1）、（2）項情形的，掛牌交易價格由市土地行政主管部門依據(jù)地價評估結(jié)果，充分考慮政府產(chǎn)業(yè)政策、地價政策等綜合因素確定； 屬于第三條（3）、（4）項情形的，掛牌交易價格由委托單位確定。 第八條 中買人拒不簽署《成交確認書》或逾期不簽訂《出讓合同》的，市土地行政主管部門不予退還履約保證金。 第九條 受讓人有提供虛假競買文件等違反法律、法規(guī)行為的，市土地行政主管部門有權(quán)解除《國有土地使用權(quán)出讓合同》，收回土地使用權(quán)，不予退還履約保證金，并對該單位依法進行處罰。 第十條 采用綜合評定，分值高者得或先交清地價款者得等原則確定中買人的，參照本規(guī)則執(zhí)行。 第十一條 本規(guī)則的解釋權(quán)歸市土地管理局。 第十二條 本規(guī)則自2001年11月16日起施行。
石家莊市國有土地交易市場有哪些具體規(guī)則
137****8927 | 2016-05-17 10:28:53
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141****6927
土地作為房地產(chǎn)事業(yè)的支撐，是房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。如果沒人拿地，房地產(chǎn)事業(yè)就成了無本之源。從積極方面來看，房企積極拿地，這說明開發(fā)商們是用戰(zhàn)略眼光為房地產(chǎn)市場的可持續(xù)發(fā)展做準備。土地作為不可再生資源，土地資源會越來越少，但是房地產(chǎn)商拿地都需要遵守土地交易市場里的規(guī)則國有土地使用權(quán)掛牌公開交易規(guī)則。下面詳細介紹石家莊市國有土地使用權(quán)掛牌公開交易規(guī)則。 土地交易市場 第一條為進一步深化土地使用制度改革，加強廉政建設(shè)，建立健全公開、公平、公正的土地交易市場，規(guī)范土地交易行為，結(jié)合我市實際，制定國有土地使用權(quán)掛牌公開交易規(guī)則。 第二條 本規(guī)則所稱掛牌公開交易是指由市土地行政主管部門組織實施，在規(guī)定的時間和地點公示地塊的基本情況、競買規(guī)則等內(nèi)容，競買人輪番報價，按價高者得的原則確定中買人的國有土地使用權(quán)交易方式。掛牌公開交易適用于出讓、租賃、轉(zhuǎn)讓。 第三條 國有土地使用權(quán)除以招標、拍賣方式出讓、租賃、轉(zhuǎn)讓外，具有下列情形之一的，應(yīng)當以掛牌公開交易方式進行交易： （1）市政府儲備的土地，應(yīng)依法有償供應(yīng)的； （2）未納入市政府土地儲備庫的，市人民政府認定的特困國有企業(yè)需要處置土地的； （3）在不改變土地使用用途，容積率等土地使用條件下，委托轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得土地使用權(quán)的； （4）以出讓方式取得土地使用權(quán)，委托整體轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的。 第四條 掛牌公開交易時，土地的基本情況應(yīng)在石家莊市地產(chǎn)交易市場公示欄公示。公示內(nèi)容包括報價期限、地塊位置、土地面積、土地用途、使用年限、容積率、**低交易價、當前報價等，報價期限根據(jù)土地面積大小等具體情況確定，一般在5個工作日內(nèi)，特殊情況可適當延長。 第五條 掛牌公開交易的程序： （1）擬定掛牌公開交易的地塊； （2）擬定掛牌公開交易方案，報市政府審批； （3）經(jīng)批準可以掛牌公開交易的地塊在報刊上公告，并在地產(chǎn)交易市場交易廳公示，地塊面積3333.34平方米（5畝）以下的，只在地產(chǎn)交易市場廳公示； （4）有意受讓單位索取有關(guān)競買文件； （5）有意受讓單位，持下列資料報名登記： a受讓申請書； b董事會或股東會等其他權(quán)力機構(gòu)（非股份制企業(yè)有權(quán)決定機構(gòu)）關(guān)于受讓土地事宜的決議及委托代理人的授權(quán)文件（附委托代理人的身份證明）； c有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； d房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證明復(fù)印件； e其他需要提供的資料； f《報價承諾書》。《報價承諾書》的格式和內(nèi)容由市土地行政主管部門統(tǒng)一印制。 g競買文件規(guī)定的數(shù)額履約保證金。未能受讓土地使用權(quán)單位的履約保證金， 在報價截止日期后兩個工作日內(nèi)如數(shù)退還（不計利息），受讓土地使用權(quán)單位的保證金可在交納**后一期土地出讓金時沖抵。 （6）及時公布當前報價和競買人。 （7）報價時間截止后，按第六條的規(guī)則確定中買人，在公證人員的公證下，當場宣布交易結(jié)果。 （8）成交之日，市土地行政主管部門與中買人簽署《掛牌公開交易成交確認書》； （9）簽署《掛牌公開交易成交確認書》后，出讓國有土地使用權(quán)的，市土地 行政主管部門與中買人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓（租賃）合同》；委托轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人與中買人簽訂《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。 第六條 報價期限結(jié)束后，按照價高者得的原則確定中買人。市土地行政主管部門根據(jù)土地市場狀況和地塊的具體情況制定細則。 第七條 **低交易價的確定方法。 屬于第三條（1）、（2）項情形的，掛牌交易價格由市土地行政主管部門依據(jù)地價評估結(jié)果，充分考慮政府產(chǎn)業(yè)政策、地價政策等綜合因素確定； 屬于第三條（3）、（4）項情形的，掛牌交易價格由委托單位確定。 第八條 中買人拒不簽署《成交確認書》或逾期不簽訂《出讓合同》的，市土地行政主管部門不予退還履約保證金。 第九條 受讓人有提供虛假競買文件等違反法律、法規(guī)行為的，市土地行政主管部門有權(quán)解除《國有土地使用權(quán)出讓合同》，收回土地使用權(quán)，不予退還履約保證金，并對該單位依法進行處罰。 第十條 采用綜合評定，分值高者得或先交清地價款者得等原則確定中買人的，參照本規(guī)則執(zhí)行。 第十一條 本規(guī)則的解釋權(quán)歸市土地管理局。 第十二條 本規(guī)則自2001年11月16日起施行。
查看全文↓ 2016-05-17 10:33:53
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一、 營業(yè)稅及附加（出讓方）：1、按轉(zhuǎn)讓價與購置價的差價繳納5%的營業(yè)稅。2、按繳納的營業(yè)稅繳納7%的城建稅和3%的教育費附加。二、印花稅和契稅（雙方）：1、按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)（合同）所載金額繳納0.05%的印花稅。2、按成交價格（合同）繳納3%的契稅（有的地方是5%）。三、土地增值稅（出讓方）：1、按取得收入減除規(guī)定扣除項目金額后的增值額，繳納土地增值稅。2、規(guī)定扣除項目：取得土地使用權(quán)所支付的金額；開發(fā)土地的成本、費用；與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金等。3、稅率的確定四檔：增值額未超過扣除項目金額的50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除項目金額的50%至100%的，稅率為40%；增值額超過扣除項目金額的100%至200%的，稅率為50%；增值額超過扣除項目金額200%的，稅率為60%。 為計算方便，可以通過速算公式計算：土地增值稅稅額=增值額*稅率-扣除項目金額*速算扣除系數(shù)（0、5%、15%、35%分別對應(yīng)30%、40%、50%、60%稅率）。購買掛牌出讓的土地是否還要繳納土地使用稅城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例第九條第一款規(guī)定：新征用的耕地，自批準征用之日起滿一年時開始繳納土地使用稅。這是基于上世紀八十年代由土地使用人直接征地的情形所做的規(guī)定。隨著我國土地使用制度改革的深化和土地管理方式的逐步規(guī)范，目前土地出讓的主要方式是，由地方土地儲備中心征用土地，經(jīng)過前期開發(fā)，然后以招標、拍賣、掛牌等方式出讓給土地使用人。因此，財稅〔2006〕186號文件規(guī)定：以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。目前，地方土地儲備中心征用耕地后，對應(yīng)繳納的耕地占用稅有兩種處理方式，一種方式是由地方土地儲備中心繳納，作為土地開發(fā)成本費用的一部分，體現(xiàn)在招拍掛的價格當中；另一種方式是由受讓土地者繳納耕地占用稅。對后一種情形，需要進一步明確納稅義務(wù)發(fā)生時間的政策適用問題。
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根據(jù)《土地管理法》，1995年的《土地登記規(guī)則》，《物權(quán)法》，2008年國土局40號令《土地登記辦法》等規(guī)定，以出讓等有償方式取得國有土地使用權(quán)的單位，按照合同要求完成開發(fā)后，在合同允許轉(zhuǎn)讓或抵押的前提下。若將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者抵押等活動的，要在規(guī)定的時間內(nèi)對土地使用權(quán)進行變更登記。所以不是只有轉(zhuǎn)讓要變更登記，抵押也要做變更登記。
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1．買賣作為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的**廣泛的方式，買賣以價金的支付為土地使用權(quán)的對價。由于“買賣”是土地使用權(quán)“轉(zhuǎn)讓”的主要表現(xiàn)形式，我們通常所說的土地使用權(quán)“轉(zhuǎn)讓”指的就是土地使用權(quán)“買賣”。下文關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的討論實際上也是關(guān)于土地使用權(quán)買賣合同的討論，所以說，“轉(zhuǎn)讓”有廣、狹兩個概念之分，當“轉(zhuǎn)讓”是廣義概念時，它包括所有的以權(quán)利主體變更為目的土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)行為；當“轉(zhuǎn)讓”是狹義概念時，它與買賣具有同樣的涵義。2．抵債抵債是買賣的一種特殊形式，只不過價金支付的條件和期限不同而已。在土地使用權(quán)買賣時，土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)和價金的支付是對等進行的，而在以土地使用權(quán)抵債時，價金支付在前，所抵之債視為已付之價金。3．交換以交換的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)的對價不是價金，而是其他財產(chǎn)或特定的財產(chǎn)權(quán)益。土地使用人將土地使用權(quán)移轉(zhuǎn)給受讓人，以此取得受讓人提供的其他財產(chǎn)或特定的財產(chǎn)權(quán)益。4．作價入股作價入股介于買賣和交換之間，既類似買賣，又類似交換。說它類似買賣，是因為將土地使用權(quán)用來作價，所作之價如同買賣之價金；說它類似交換，是因為土地使用權(quán)被用來入股，所得之股如同其他財產(chǎn)或特定的財產(chǎn)權(quán)益。5．合建在開發(fā)房地產(chǎn)時，合建與以土地使用權(quán)作價入股都屬于一方出地、他方出錢建房的合作形式。為合作建房的目的而設(shè)立獨立法人的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的對價是股權(quán)；不設(shè)立獨立法人，而采取加名的方式，或甚至不加名、僅以合建合同約定合作各方產(chǎn)權(quán)分配的，土地使用權(quán)的對價是房屋建成以后的產(chǎn)權(quán)。因合建而分配產(chǎn)權(quán)以后原土地使用人雖然擁有部分房屋產(chǎn)權(quán)及該房屋占用范圍和公用面積的土地使用權(quán)，卻不再擁有原來意義上的土地使用權(quán)，可視為交換的一種特殊形式，即用地人以部分土地使用權(quán)換取房屋產(chǎn)權(quán)。6．贈予贈予是用地人將其土地使用權(quán)無償移轉(zhuǎn)給受贈人的法律行為。以贈予方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)沒有直接的對價，它無需價金的支付或財產(chǎn)權(quán)利的提供作為對應(yīng)條件。但土地使用權(quán)贈予合同可能會附加其他條件，如用地人在將土地贈予給**使用時，可能會將土地的使用限于與教育有關(guān)的目的。7．繼承在用地人是自然人時，用地人的死亡會使其繼承人取得相應(yīng)的土地使用權(quán)。在用地人是法人或其他組織時，其合并或分立也會導(dǎo)致合并或分立之后的主體取得相應(yīng)的土地使用權(quán)。通過繼承取得土地使用權(quán)時，土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)也沒有直接的對價，但可能會有間接的對價，如在通過合并取得土地使用權(quán)的法律關(guān)系中，新公司繼承了原公司的財產(chǎn)，也會繼承原公司的債務(wù)，新公司取得土地使用權(quán)的對價，可能以承擔原公司的其他債務(wù)的方式體現(xiàn)出來。
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一、營業(yè)稅及附加(出讓方)： 1、按轉(zhuǎn)讓價與購置價的差價繳納5%的營業(yè)稅。 2、按繳納的營業(yè)稅繳納7%的城建稅和3%的教育費附加。 二、印花稅和契稅(雙方)： 1、按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)(合同)所載金額繳納0.05%的印花稅。 2、按成交價格(合同)繳納3%的契稅(有的地方是5%)。 三、土地增值稅(出讓方)： 1、按取得收入減除規(guī)定扣除項目金額后的增值額，繳納土地增值稅。 2、規(guī)定扣除項目：取得土地使用權(quán)所支付的金額;開發(fā)土地的成本、費用;與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金等。 3、稅率的確定四檔：增值額未超過扣除項目金額的50%的部分，稅率為30%;增值額超過扣除項目金額的50%至100%的，稅率為40%;增值額超過扣除項目金額的100%至200%的，稅率為50%;增值額超過扣除項目金額200%的，稅率為60%。 為計算方便，可以通過速算公式計算： 土地增值稅稅額=增值額*稅率-扣除項目金額*速算扣除系數(shù) (0、5%、15%、35%分別對應(yīng)30%、40%、50%、60%稅率)。 一、新征耕地環(huán)節(jié) 1、耕地占用稅。占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個人，為耕地占用稅的納稅人。以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。實際占用的耕地面積包括經(jīng)批準占用的耕地面積和未經(jīng)批準占用的耕地面積。 2、契稅。按成交價格的3%繳納。 3、印花稅。土地使用證，每本貼花5元。 4、城鎮(zhèn)土地使用稅。征用的耕地，自批準征用之日起滿1年時開始繳納土地使用稅;征用的非耕地，自批準征用次月起繳納土地使用稅。征用的耕地與非耕地，以土地管理機關(guān)批準征地的文件為依據(jù)確定。 二、土地出讓環(huán)節(jié) 1、契稅。在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，按成交價格的3%繳納。對承受國有土地使用權(quán)應(yīng)支付的土地出讓金應(yīng)征收契稅，不得因減免出讓金減免契稅。 2、印花稅。土地使用證，每本貼花5元;土地使用權(quán)出讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅，按合同載明出讓金額的萬分之五繳納。
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