【章名】 第二章 土地使用權(quán)出讓 第八條 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。 第九條 土地使用權(quán)的出讓,由市、縣人民政府負(fù)責(zé),有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。 第十條 土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會(huì)同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,由土地管理部門實(shí)施。 第十一條 土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。 第十二條 土地使用權(quán)出讓**高年限按下列用途確定: (一)居住用地七十年; (二)工業(yè)用地五十年; (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年; (四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年; (五)綜合或者其他用地五十年。 第十三條 土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式: (一)協(xié)議; (二)招標(biāo); (三)拍賣。 依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第十四條 土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后六十日內(nèi),支付全部土地使用權(quán)出讓金。逾期未全部支付的,出讓方有權(quán)解除合同,并可請(qǐng)求違約賠償。 第十五條 出讓方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定,提供出讓的土地使用權(quán)。未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的,土地使用者有權(quán)解除合同,并可請(qǐng)求違約賠償。 第十六條 土地使用者在支付全部土地使用權(quán)出讓金后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取土地使用證,取得土地使用權(quán)。 第十七條 土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求,開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。 未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正,并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。 第十八條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)...
全部8個(gè)回答>國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的流程有哪些
135****7163 | 2016-05-17 10:28:53
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158****7112
國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓,為保證公開公平有著嚴(yán)格的流程。 1發(fā)招標(biāo)公告或者發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書30天儲(chǔ)備中心1、營業(yè)執(zhí)照副本(原、復(fù)); 2、法人代表身份證明書; 3、法人代表身份證(原、復(fù)); 4、不低于公告數(shù)額的履約保證金; 2對(duì)競標(biāo)人進(jìn)行資格審查3天儲(chǔ)備中心; 3在公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),招標(biāo)人邀請(qǐng)所有競標(biāo)人在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下開標(biāo)3天儲(chǔ)備中心; 4評(píng)標(biāo)小組評(píng)比投標(biāo)文件,提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人3天儲(chǔ)備中心; 5招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)小組提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人3天儲(chǔ)備中心; 6招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的競標(biāo)人3天儲(chǔ)備中心.
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9 發(fā)布出讓公告 9.1 發(fā)布公告 國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告應(yīng)當(dāng)由市、縣國土資源管理部門發(fā)布。出讓公告應(yīng)當(dāng)通過中國土地市場網(wǎng)(www.landchina.com)和當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌錾习l(fā)布,也可以同時(shí)通過報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體公開發(fā)布。 出讓公告應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)開始前20日發(fā)布,以首次發(fā)布的時(shí)間為起始日。 經(jīng)批準(zhǔn)的出讓方案已明確招標(biāo)、拍賣、掛牌具體方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布具體的“國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓公告”、“國有土地使用權(quán)拍賣出讓公告”或“國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告”;經(jīng)批準(zhǔn)的出讓方案未明確招標(biāo)、拍賣、掛牌具體方式的,可以發(fā)布“國有土地使用權(quán)公開出讓公告”,發(fā)布“國有土地使用權(quán)公開出讓公告”的,應(yīng)當(dāng)明確根據(jù)申請(qǐng)截止時(shí)的申請(qǐng)情況確定具體的招標(biāo)、拍賣或掛牌方式。 出讓公告可以是單宗地的公告,也可以是多宗地的聯(lián)合公告。 9.2 公告內(nèi)容 9.2.1 招標(biāo)出讓公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (1)出讓人的名稱、地址、聯(lián)系電話等,授權(quán)或指定下屬事業(yè)單位以及委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的,還應(yīng)注明其機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系電話等; (2)招標(biāo)地塊的位置、面積、用途、開發(fā)程度、規(guī)劃指標(biāo)要求和土地使用年限和建設(shè)進(jìn)間等; (3)投標(biāo)人的資格要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)資格的辦法; (4)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式; (5)招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn),投標(biāo)期限、地點(diǎn)和方式等; (6)確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法; (7)支付投標(biāo)保證金的數(shù)額、方式和期限; (8)其他需要公告的事項(xiàng)。 9.2.2 拍賣出讓公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (1)出讓人的名稱、地址、聯(lián)系電話等,授權(quán)或指定下屬事業(yè)單位以及委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣的,還應(yīng)注明其名稱、地址和聯(lián)系電話等; (2)拍賣地塊的位置、面積、用途、開發(fā)程度、規(guī)劃指標(biāo)要求和土地使用年限等; (3)競買人的資格要求及申請(qǐng)取得競買資格的辦法; (4)獲取拍賣文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式; (5)拍賣會(huì)的地點(diǎn)、時(shí)間和競價(jià)方式; (6)支付競買保證金的數(shù)額、方式和期限; (7)其他需要公告的事項(xiàng)。 9.2.3 掛牌出讓公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (1)出讓人的名稱、地址、聯(lián)系電話等,授權(quán)或指定下屬事業(yè)單位以及委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌的,還應(yīng)注明其機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系電話等;
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是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
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所謂國有土地使用權(quán)出讓其實(shí)是指國家將土地的使用權(quán)在規(guī)定的年限內(nèi)出讓給土地的使用者,而土地使用者需向國家交付約定的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用的行為。由于國有土地使用權(quán)出讓的專業(yè)性比較強(qiáng),所以在進(jìn)行出讓時(shí)一定要小心謹(jǐn)慎。下面我們一起來看看國有土地使用權(quán)出讓的注意事項(xiàng)有哪些。國有土地使用權(quán)出讓的注意事項(xiàng):一、國有土地的權(quán)屬調(diào)查出讓合同簽訂之前,要對(duì)出讓方的出讓主體資格進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)出讓方有資產(chǎn)處分權(quán)。二、土地出讓須符合政府規(guī)劃國有土地使用權(quán)出讓的,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,否則會(huì)出現(xiàn)出讓行為因違反政策無效等情形。三、土地使用權(quán)的出讓方式對(duì)于商業(yè)、旅游、娛樂、住宅及工業(yè)用地依法應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓,其他性質(zhì)用地的可以采用協(xié)議方式出讓。四、土地使用權(quán)出讓的簽訂形式1、土地使用權(quán)出讓,應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂書面的土地使用權(quán)出讓合同,同時(shí)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記。2、出讓合同應(yīng)該包括地塊位置、面積、用途、容積率、土地開發(fā)程度、出讓年限、投資強(qiáng)度(工業(yè)用地)、動(dòng)工及竣工時(shí)間、支付出讓金的時(shí)間、違約責(zé)任等內(nèi)容,條款內(nèi)容須清晰、具體。同時(shí),土地用途及相關(guān)條件能否變更、變更程序及費(fèi)用負(fù)擔(dān)應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定清楚。五、出讓價(jià)格1、注意無論是通過招拍掛取得的土地還是協(xié)議出讓的土地,簽訂土地使用權(quán)出讓合同時(shí),出讓價(jià)格不得低于同類用地的**低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),否則就屬于違背行政法規(guī)禁止規(guī)定的無效條款。2、如果土地使用權(quán)出讓合同約定出讓價(jià)格不得低于同類用地的**低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),出讓方或者受讓方可以請(qǐng)求按照訂立合同時(shí)的市場價(jià)格交納土地使用權(quán)出讓金,如果受讓方不同意按照市場評(píng)估價(jià)格補(bǔ)足出讓金,受讓方有權(quán)請(qǐng)求解除合同并要求出讓方對(duì)由此造成的損失按過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。六、合同公證土地使用權(quán)出讓合同專業(yè)性較強(qiáng),為了確保簽訂合同的雙方履行合同條款,避免產(chǎn)生糾紛和訴訟,對(duì)合同內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)及簽訂合同的雙方代表是否具備合法資格等進(jìn)行公證。七、注意收回土地條件和時(shí)限1、土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)明確規(guī)定收回土地的條件,即使土地使用權(quán)出讓合同沒有明確規(guī)定收回土地的條件,政府仍然可以依據(jù)法定條件收回閑置土地。2、以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。①超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)。②滿2年未動(dòng)工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán)。③因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。因此,受讓方應(yīng)注意土地使用權(quán)出讓合同約定的開發(fā)時(shí)間,避免因自身原因延期開工造成土地閑置,達(dá)到收回土地的法定條件,導(dǎo)致政府無償收回土地行為的發(fā)生。
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國有土地使用權(quán)出讓合同的出讓方: 應(yīng)當(dāng)是:市、縣人民政府土地管理部門。 不包括省轄市所轄區(qū),也不包括市縣人民政府土地管理部門以上的各級(jí)人民政府土地管理部門。開發(fā)區(qū)管委會(huì)無權(quán)作為出讓方訂立國有土地使用權(quán)出讓合同。(僅是在05年8月1日前作為出讓方訂立了出讓合同,且在起訴前得到市、縣人民政府土地管理部門追認(rèn)的才可以有條件的認(rèn)定有效。) 國有土地使用權(quán)出讓合同的訂立的受讓方: 可以是公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人,法律另有規(guī)定除外。 外商投資欲通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的必須先行成立“三資企業(yè)”。 附法律規(guī)定: 94\07\05 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定: 第七條 土地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 第十四條 土地使用權(quán)出讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。 土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。 90\11\12 全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì) 《關(guān)于市轄區(qū)土地審批權(quán)限問題的答復(fù)》規(guī)定: “考慮到實(shí)施城市統(tǒng)一規(guī)劃的需要,沒有授予省轄市所轄區(qū)審批土地權(quán)” 05\06\18 **高人民法院《關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第二條規(guī)定: “開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權(quán)出讓合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。 本解釋實(shí)施前,開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權(quán)出讓合同,起訴前經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門追認(rèn)的,可以認(rèn)定合同有效?!? 90\05\19 國務(wù)院 《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定: 第三條 中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。 90\05\19 國務(wù)院 《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》規(guī)定: 第四條 外商投資成片開發(fā),應(yīng)分別依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》的規(guī)定,成立從事開發(fā)經(jīng)營的中外合資經(jīng)營企業(yè),或者中外合作經(jīng)營企業(yè),或者外資企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))。
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