在我國(guó)土地所有權(quán)分為國(guó)有和集體所有兩種。國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指首次從國(guó)家取得土地使用權(quán)的個(gè)人或者集體將其土地使用權(quán)以有償方式在一定時(shí)期內(nèi)出讓?zhuān)饨杞o他人的經(jīng)濟(jì)行為。通常是指城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一是對(duì)土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及處分權(quán)進(jìn)行保護(hù)。二是對(duì)土地所有者和使用者的這些權(quán)利進(jìn)行限制和調(diào)節(jié)。 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的種類(lèi)包括: ⑴依出讓方式取得土地使用權(quán),已簽訂出讓合同,交清地價(jià)后進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓; ⑵已建建筑物的出讓用地、行政劃撥用地和歷史用地,且產(chǎn)權(quán)屬同一主體的,在符合現(xiàn)行規(guī)劃前提下,土地使用者選擇轉(zhuǎn)讓他人改造或與他人合作改造的; ⑶減免地價(jià)或交納協(xié)議地價(jià)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓; ⑷為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)進(jìn)行的土地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)造物、附著物轉(zhuǎn)讓; ⑸人民法院裁定,需要處分的土地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)造物、附著物轉(zhuǎn)讓; ⑹成片開(kāi)發(fā)區(qū)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。 更多法律問(wèn)題,如房屋法律咨詢(xún),參見(jiàn)法律網(wǎng)上咨詢(xún)和上海免費(fèi)法律咨詢(xún)。
國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序是什么 具體有什么內(nèi)容
134****1366 | 2016-05-17 10:28:49
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158****6099
摘要: 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序是什么?在我國(guó)土地所有權(quán)分為國(guó)有和集體所有兩種,國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓通常是指城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一是對(duì)土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及處分權(quán)進(jìn)行保護(hù)。二是對(duì)土地所有者和使用者的這些權(quán)利進(jìn)行限制和調(diào)節(jié)。 相關(guān)閱讀推薦: 土地出讓金計(jì)算 土地使用證 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 一、單位用地轉(zhuǎn)讓 1、交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請(qǐng)交易當(dāng)事人申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時(shí),還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點(diǎn)圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明,委托書(shū)、身份證明等資料。 2、審查 接到申請(qǐng)后,承辦人應(yīng)對(duì)資料及宗地情況進(jìn)行詳細(xì)審查了解,凡未按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的,抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的,權(quán)屬不清、四鄰有糾紛的等不予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),并在15日內(nèi)通知轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人。 如改變土地用途須有規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)。轉(zhuǎn)讓時(shí)需分割建筑物的應(yīng)有房產(chǎn)主管部門(mén)意見(jiàn)。 3、現(xiàn)場(chǎng)勘察 現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)與有關(guān)資料對(duì)照核實(shí)。如需分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)考慮土地利用率、出路及他項(xiàng)權(quán)利等因素,并制圖確定四至、面積,必要時(shí)需經(jīng)四鄰簽章認(rèn)可。 4、地價(jià)評(píng)估,并提供報(bào)告書(shū) 審核評(píng)估報(bào)告與轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓價(jià)明顯低于市價(jià)的,建議市府優(yōu)先購(gòu)買(mǎi);價(jià)格過(guò)高的,可建議采取必要調(diào)控措施。 5、填寫(xiě)轉(zhuǎn)讓審批表 認(rèn)真核對(duì)原批準(zhǔn)文件、評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃意見(jiàn)等資料,用途、價(jià)額、年期等內(nèi)容填寫(xiě)要完整、準(zhǔn)確、字跡工整。 6、審批 審批內(nèi)容包括費(fèi)用表及轉(zhuǎn)讓審批表。費(fèi)用表須經(jīng)所長(zhǎng)簽字后,經(jīng)辦人攜完整轉(zhuǎn)讓檔案與轉(zhuǎn)讓審批表等報(bào)中心及局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。 7、交納有關(guān)稅費(fèi) 8、登記編號(hào) 審批后,也可在審批前到產(chǎn)權(quán)科對(duì)補(bǔ)簽出讓合同及審批表編號(hào)。轉(zhuǎn)讓檔案、留產(chǎn)權(quán)科統(tǒng)一保存,按年度繳檔案室。 9、土地使用權(quán)變更登記 經(jīng)辦人依據(jù)補(bǔ)簽出讓合同、轉(zhuǎn)讓審批表、付款票據(jù)等,填寫(xiě)變更登記審批表進(jìn)行變更登記。變更登記審批表,可隨轉(zhuǎn)讓審批表同時(shí)報(bào)批。 備注: 1、如為協(xié)助法院執(zhí)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),應(yīng)依據(jù)法院提供的裁定書(shū)(判決書(shū)),協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)及其中所載明的宗地四至面積籌辦理轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)手續(xù),可以不經(jīng)被執(zhí)行人同意。 2、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù),并經(jīng)審查批準(zhǔn),補(bǔ)交出讓金后方可轉(zhuǎn)讓;或收回國(guó)有后出讓國(guó)有土地使用權(quán)。黨政機(jī)關(guān)、公益事業(yè)單位劃撥土地轉(zhuǎn)讓須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。 3、轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)經(jīng)過(guò)公證。 4、有關(guān)資料采用復(fù)印件時(shí),應(yīng)與原件核實(shí)并予注明。 5、分立、更名等涉及土地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)提供有效的證明材料。分立者應(yīng)為原同一單位或家庭成員,且單位所有權(quán)性質(zhì)不變;更名者應(yīng)為同一使用權(quán)人。繼承的須提交繼承文書(shū)或公證文書(shū)等。繳納有關(guān)費(fèi)用后,繼承、分立、更名可填寫(xiě)變更登記審批表直接進(jìn)行變更登記。夫婦共同購(gòu)置的房地產(chǎn),可以設(shè)定為共有財(cái)產(chǎn),經(jīng)申請(qǐng)可參照更名辦理。 6、企業(yè)改制土地變更實(shí)際上一種轉(zhuǎn)讓行為,通常以有償方式取得土地使用權(quán),原則上需轉(zhuǎn)讓審批。 (二)個(gè)人住宅轉(zhuǎn)讓 個(gè)人住宅用地轉(zhuǎn)讓手續(xù)與單位宗地轉(zhuǎn)讓手續(xù)基本相同。除出讓土地外,其他個(gè)人住宅用地可以按劃撥用地對(duì)待,在辦理過(guò)程中應(yīng)注意以下事項(xiàng): 1、須有宗地共有人同意轉(zhuǎn)讓意見(jiàn); 2、個(gè)人轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)以當(dāng)場(chǎng)簽押為準(zhǔn); 3、個(gè)人住宅轉(zhuǎn)讓時(shí)未繳納年租金者須繳納地價(jià)總額1%有償使用費(fèi)后按劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行變更登記。 二、集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 下列集體土地使用權(quán)視情況可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)? (一)鄉(xiāng)、村企業(yè)需經(jīng)審批可以在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部流轉(zhuǎn),確需對(duì)外轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)土地主管部門(mén)審查同意并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)征為國(guó)有后,可以依法出讓(轉(zhuǎn)讓);另抵押的集體土地,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),可以依法轉(zhuǎn)讓。 (二)依法登記的城鎮(zhèn)個(gè)人住宅使用的集體土地,經(jīng)土地所有權(quán)人同意可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)兏蟮耐恋厥褂脵?quán)性質(zhì)仍為集體土地使用權(quán)。 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的使用制度 按照我國(guó)土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度。 一、土地使用權(quán)出讓?zhuān)褐竾?guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓渡給土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為??梢允褂门馁u(mài)、招標(biāo)、雙方協(xié)議的方式。 二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)褐竿恋厥褂谜邔⑼恋厥褂脵?quán)再轉(zhuǎn)移的行為 ??梢允褂贸鍪?、交換、贈(zèng)與的方式。 三、土地使用權(quán)出租:指土地使用者作為出租人,將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。 四、土地使用權(quán)抵押 五、土地使用權(quán)終止
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按照我國(guó)土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度。一、土地使用權(quán)出讓?zhuān)褐竾?guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓渡給土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為??梢允褂门馁u(mài)、招標(biāo)、雙方協(xié)議的方式。二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)褐竿恋厥褂谜邔⑼恋厥褂脵?quán)再轉(zhuǎn)移的行為 ??梢允褂贸鍪邸⒔粨Q、贈(zèng)與的方式。三、土地使用權(quán)出租:指土地使用者作為出租人,將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。四、土地使用權(quán)抵押五、土地使用權(quán)終止
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一、單位用地轉(zhuǎn)讓 1、交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請(qǐng)交易當(dāng)事人申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時(shí),還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點(diǎn)圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明,委托書(shū)、身份證明等資料。 2、審查 接到申請(qǐng)后,承辦人應(yīng)對(duì)資料及宗地情況進(jìn)行詳細(xì)審查了解,凡未按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的,抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的,權(quán)屬不清、四鄰有糾紛的等不予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),并在15日內(nèi)通知轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人。 如改變土地用途須有規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)。轉(zhuǎn)讓時(shí)需分割建筑物的應(yīng)有房產(chǎn)主管部門(mén)意見(jiàn)。 3、現(xiàn)場(chǎng)勘察 現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)與有關(guān)資料對(duì)照核實(shí)。如需分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)考慮土地利用率、出路及他項(xiàng)權(quán)利等因素,并制圖確定四至、面積,必要時(shí)需經(jīng)四鄰簽章認(rèn)可。 4、地價(jià)評(píng)估,并提供報(bào)告書(shū) 審核評(píng)估報(bào)告與轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓價(jià)明顯低于市價(jià)的,建議市府優(yōu)先購(gòu)買(mǎi);價(jià)格過(guò)高的,可建議采取必要調(diào)控措施。 5、填寫(xiě)轉(zhuǎn)讓審批表 認(rèn)真核對(duì)原批準(zhǔn)文件、評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃意見(jiàn)等資料,用途、價(jià)額、年期等內(nèi)容填寫(xiě)要完整、準(zhǔn)確、字跡工整。 6、審批 審批內(nèi)容包括費(fèi)用表及轉(zhuǎn)讓審批表。費(fèi)用表須經(jīng)所長(zhǎng)簽字后,經(jīng)辦人攜完整轉(zhuǎn)讓檔案與轉(zhuǎn)讓審批表等報(bào)中心及局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。 7、交納有關(guān)稅費(fèi) 8、登記編號(hào) 審批后,也可在審批前到產(chǎn)權(quán)科對(duì)補(bǔ)簽出讓合同及審批表編號(hào)。轉(zhuǎn)讓檔案、留產(chǎn)權(quán)科統(tǒng)一保存,按年度繳檔案室。 9、土地使用權(quán)變更登記 經(jīng)辦人依據(jù)補(bǔ)簽出讓合同、轉(zhuǎn)讓審批表、付款票據(jù)等,填寫(xiě)變更登記審批表進(jìn)行變更登記。變更登記審批表,可隨轉(zhuǎn)讓審批表同時(shí)報(bào)批。 備注: 1、如為協(xié)助法院執(zhí)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),應(yīng)依據(jù)法院提供的裁定書(shū)(判決書(shū)),協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)及其中所載明的宗地四至面積籌辦理轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)手續(xù),可以不經(jīng)被執(zhí)行人同意。 2、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù),并經(jīng)審查批準(zhǔn),補(bǔ)交出讓金后方可轉(zhuǎn)讓;或收回國(guó)有后出讓國(guó)有土地使用權(quán)。黨政機(jī)關(guān)、公益事業(yè)單位劃撥土地轉(zhuǎn)讓須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。 3、轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)經(jīng)過(guò)公證。 4、有關(guān)資料采用復(fù)印件時(shí),應(yīng)與原件核實(shí)并予注明。 5、分立、更名等涉及土地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)提供有效的證明材料。分立者應(yīng)為原同一單位或家庭成員,且單位所有權(quán)性質(zhì)不變;更名者應(yīng)為同一使用權(quán)人。繼承的須提交繼承文書(shū)或公證文書(shū)等。繳納有關(guān)費(fèi)用后,繼承、分立、更名可填寫(xiě)變更登記審批表直接進(jìn)行變更登記。夫婦共同購(gòu)置的房地產(chǎn),可以設(shè)定為共有財(cái)產(chǎn),經(jīng)申請(qǐng)可參照更名辦理。
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通過(guò)有償方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需具備以下條件: ①全部繳納了土地有償使用費(fèi)并領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū); ②按照有償使用合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開(kāi)發(fā)投資總額的25%以上;屬于成片開(kāi)發(fā)的,形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民**審批。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并繳納土地使用權(quán)出讓金;經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民**決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家和作其他處理。
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審批程序 一、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)柩a(bǔ)辦出讓手續(xù)的,按照出讓的程序辦理; 二、已出讓土地的轉(zhuǎn)讓?zhuān)? 1、轉(zhuǎn)讓雙方申請(qǐng)及轉(zhuǎn)讓協(xié)議; 2、審核材料,填寫(xiě)轉(zhuǎn)讓呈報(bào)表; 3、會(huì)辦審批; 4、繳納稅費(fèi); 5、發(fā)放批準(zhǔn)文件。 需提供的相關(guān)材料 一、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,按照出讓供地的要求提供所需材料; 二、已出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)? 1、轉(zhuǎn)讓雙方申請(qǐng); 2、國(guó)有土地使用證、出讓合同及批準(zhǔn)文件; 3、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議; 4、宗地分割轉(zhuǎn)讓的要提供規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)手續(xù)、地籍勘界圖; 5、雙方身份證明; 6、已辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)的需提供房產(chǎn)證。 審批時(shí)限 一、劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)闯鲎寣徟鷷r(shí)限; 二、已出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)牧淆R全后10個(gè)工作日辦結(jié)。
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