深圳如果能采他山之玉,并根據(jù)自身實際,不斷完善自身的居住證制度,必將推動戶籍改革的進(jìn)一步深化,對更多綜合素質(zhì)人才“海納百川”。 國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第663號國務(wù)院令,公布《居住證暫行條例》(以下簡稱“《條例》”)將于2016年1月1日起施行。《條例》共23條,包括義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)和辦理出入境證件、機(jī)動車登記等基本公共服務(wù)和便利。(詳見03版) 居住證改革的地方試點(diǎn)已經(jīng)持續(xù)十余年。上海市政府早于2002年6月15日起就實施居住證制度,對長期或者一定時期內(nèi)在上海市居住工作的人員,實行按居住 地管理的方式,分類發(fā)放有效期限長短不一、享受相應(yīng)待遇的《居住證》。北京市也推出了被稱做“綠卡”的《北京市工作居住證》。 隨著《居住證暫行條例》的頒布,居住證改革正式從地方版本走向全國版本。居住證制度將享有戶籍權(quán)利的人群擴(kuò)大,擴(kuò)大到與城市實際的居住狀況相符合,它使得 以往被戶口捆綁的民眾福利待遇被分解出來,在一定程度上可以實現(xiàn)外來人口與戶籍人口的“待遇一體化”。在買房、買車、子女上學(xué)等許多事情上,獲得居住證的 外來人口將得到更公平的對待,對城市的歸屬感也會進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)外來人口感受到,只要符合居住證頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn),就能獲得政府提供的更多公共服務(wù),他們自然會想 方設(shè)法提升自我素質(zhì),爭取早日“達(dá)標(biāo)”。 就深圳而言,2015年6月1日起《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》實施。這反過來又進(jìn)一步使得深圳專業(yè)技能人才基數(shù)增大,人才結(jié)構(gòu)更為合理,**終形成城市與外 來人口的雙贏。條例規(guī)定,在深圳市內(nèi)居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證。未滿16周歲或者已滿60周歲的人員以 及居住未滿30日的非深圳市戶籍人員可以申辦居住證。也就是說,深圳居住證制度的決策者希望,所有在深圳的非戶籍人口,都能夠申請居住證,并以此為起點(diǎn), 走向成為深圳新市民的第一步。 漸進(jìn)的改革路徑也驗證著一個普適性真理——如果說,受制于城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)、地方財政、經(jīng)濟(jì)布局等因素的影響,戶籍制改革無法做到一步到位,那么立足現(xiàn)實、以前瞻性的人性化公共服務(wù)滿足民眾需求,逐步滿足外來人口的權(quán)益需求,則是可行也可為之舉。 從更廣闊的公共視野審視,民眾應(yīng)對居住證改革有更大的話語權(quán)。居住證改革是否能每年進(jìn)行一次完善,不斷增加非戶籍人口的福利供給?審視現(xiàn)有居住證的條件設(shè) 置是否有過高或者不符合實際之處?既然居住證改革宗旨是提升完善非戶籍人口的權(quán)益保障程度,那么在制度設(shè)計過程中,既兼顧對于公共服務(wù)效率的追求,又能保 證以民為本的價值核心及主導(dǎo)地位,就是理念先行從而突破各類技術(shù)性障礙的上上之選。把居住證的前期設(shè)計、實際運(yùn)轉(zhuǎn)過程及落實效果都交由民眾評判,并根據(jù)民 眾意見加以修正改革,是**大限度保障民眾各項權(quán)利的思維前瞻。 以居住證為指向的戶籍改革每一個前進(jìn)步伐都來之不易,往往也面臨著復(fù)雜現(xiàn)實的荊棘重重。唯其如此,才需要將民意與改革緊密捆綁在一起,在民眾關(guān)注下,不斷 提升其公平價值。而深圳如果能采他山之玉,并根據(jù)自身實際,不斷完善自身的居住證制度,必將推動戶籍改革的進(jìn)一步深化,對更多綜合素質(zhì)人才“海納百川”。
淄博辦居住證如何享便利服務(wù) 淄博居住證辦理流程有哪些
152****5056 | 2016-04-13 11:33:11
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131****6974
2015年12月13日,國務(wù)院發(fā)布了《居住證暫行條例》,23項具體規(guī)定對相關(guān)問題作出了一一說明。該條例于2016年1月1日起施行,對于條例施行前各地已經(jīng)發(fā)放的居住證,在有效期內(nèi)仍繼續(xù)有效。持居住證又可享受哪些服務(wù)和便利呢?那么在淄博辦理居住證有哪些流程呢? 持居住證又可享受哪些服務(wù)和便利呢? 六項福利:1、義務(wù)教育;2、基礎(chǔ)公共就業(yè)服務(wù);3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù);4、公共文化體育服務(wù);5、法律援助和其他法律服務(wù);6、國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。 七項便利:1、按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;2、按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證;3、機(jī)動車登記;4、申領(lǐng)機(jī)動車***;5、報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;6、辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育正面材料;7、國家規(guī)定的其他便利。 淄博市居住證的辦理條件: 離開常住戶口所在地到淄博居住的非淄博市戶籍人員。 淄博無須辦理居住證的非淄博戶籍人員: 符合以下條件之一的人員無須辦理居住證(若個人需要的話亦可辦理): 1.未滿16周歲或者已滿60周歲的; 2.在居住地就醫(yī)、探親、旅游、出差的; 3.在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的; 4.已辦理旅館業(yè)住宿登記的。 其他無須辦理居住證的情況: 1、本市戶籍跨市區(qū)與縣級市及縣級市之間的人員不再要求申辦居住證 2、***及澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、華僑按照國家有關(guān)規(guī)定辦理居住登記,不申領(lǐng)居住證 淄博市居住證的辦理材料: 可到具有二代身份證照相資質(zhì)的相館拍攝居住證居住證數(shù)碼相片。 身份證明材料:本人身份證、戶口簿或者其他有效身份證明原件及復(fù)印件。 居住地址證明材料:房產(chǎn)證或租房合同。 淄博市居住證的辦理流程: 1.拍照:申辦人到具有二代身份證照相資質(zhì)的相關(guān)拍攝居住證數(shù)碼相片。 2.提出申請:申辦人帶齊辦理所需材料,到居住地的公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申報居住登記。 3.填***審核:申辦人領(lǐng)取并填寫《山東省居住證辦理/淄博市流動人口信息登記***》,工作人員對上交的材料及登記***進(jìn)行審核。 4.領(lǐng)取憑證:審核資料齊全后,工作人員打印發(fā)放《山東省居住證領(lǐng)取憑證》,并將資料錄入信息系統(tǒng),上傳制證。 5.領(lǐng)***件:受理機(jī)構(gòu)收到居住證后,會通知申辦人,屆時申辦人憑《領(lǐng)取憑證》前往領(lǐng)***件即可。 淄博市居住證的辦理時限: 10個工作日內(nèi)辦結(jié)(在受理機(jī)構(gòu)收到郵寄證件之后的3個工作日內(nèi)將通知申辦人領(lǐng)取。) 淄博市居住證的辦理費(fèi)用: 首次申辦居住證,免收費(fèi)用。 淄博市居住證的辦理地點(diǎn): 1. 淄博市公安局張店分局。地址: 東一路22號。電話:(0533)2306922; 2. 淄博市公安局淄川區(qū)分局。地址: 吉祥路。電話:(0533)2135500; 3. 淄博市公安局高新區(qū)分局。地址: 淄博市高新區(qū)中潤大道137號。電話:(0533)2189585。
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2015年12月12日,國務(wù)院正式公布 《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》),《條例》將于2016年1月1日起施行。根據(jù)《條例》,居住證持有者可享受義務(wù)教育等6項服務(wù)以及辦理出入境證件等7項便利。目前,該6項服務(wù)以及7項便利已有部分在東莞市實現(xiàn)。 居住證相關(guān)福利 1 、持證享有入學(xué)積分 今年秋天,東莞市惠城區(qū)已經(jīng)實行異地務(wù)工人員隨遷子女憑積分有機(jī)會入讀義務(wù)教育階段公辦**措施。其中,居住證是積分中重要一項。據(jù)悉,今年秋天,惠城區(qū)全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道)均有可積分入學(xué)的**(包括**和**),學(xué)位共有4583個,其中初**位1326個,**學(xué)位3257個。 據(jù)惠城區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,惠城區(qū)異地務(wù)工人員隨遷子女申請入讀公辦**積分項目包括居住證、社保年限、住房保障、投資納稅、計劃生育和加分獎勵等6項。在所有的積分項目里,居住證是分值**高的一項。不過實際上,不少家長雖然在惠州居住多年,但并沒有去辦居住證。根據(jù)積分入學(xué)要求,居住證的年限決定了分值的高低。 2、 享受社會救助 除了義務(wù)教育服務(wù)已部分實施外,在社會救援方面,東莞市也根據(jù)居住證方面出臺了一些措施。2015年4月,東莞市出臺了《惠州市臨時救助實施辦法(試行)》,持居住證的外市戶籍人員,遇到火災(zāi)、車禍等陷入困境的,均可以申請臨時救助,**高標(biāo)準(zhǔn)為8000元等惠民措施。 3 、辦出入境證件 根據(jù)全省統(tǒng)一要求,市各級公安機(jī)關(guān)已經(jīng)全面開通省內(nèi)居民跨地市辦理出入境證件業(yè)務(wù),持有本市一年以上有效、且在有效期內(nèi)《居住證》的本省戶籍居民,符合條件的,均可在惠州任一公安機(jī)關(guān)的出入境管理部門申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。目前,該項業(yè)務(wù)只能接受省內(nèi)居民。 4 、機(jī)動車登記、領(lǐng)駕照 至于機(jī)動車登記、申領(lǐng)機(jī)動車***等方面,異地務(wù)工人員已可憑居住證到交警部門辦理。 5、 享公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù) 外市市民憑居住證等有效證件,其子女可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行免費(fèi)疫苗等公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)。 6、享公共文化體育 公共文化體育方面,東莞市極力打造公園建設(shè)以及公共體育文化設(shè)施,異地務(wù)工人員均可享受。 居住證有期限請別忘了續(xù)簽 據(jù)悉,目前辦理居住證的市民主要是為了考取駕照、購買汽車、子女就學(xué)等幾個方面。自2010年東莞市正式施行居住證取代暫住證后,目前全市107萬余人持有居住證,但有效期內(nèi)的僅有26萬余人。實際上,持有居住證的居民很多都不注意居住證的有效期,在新的政策發(fā)布后,請注意自己居住證的有效期。
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2015年12月12日,《居住證暫行條例》公布,將于2016年1月1日起施行。“居住證”這一承載著“公平”和“發(fā)展”雙重意義的重要制度,將在全國范圍內(nèi)迎來實質(zhì)性推開階段。 據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國跨縣(市、區(qū))居住半年以上的人口達(dá)到1.7056億。這部分常住人口為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),但在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面難以與當(dāng)?shù)貞艏丝谙硎芡鹊幕竟卜?wù),工作和生活面臨諸多問題。中國流動人口發(fā)展報告2015》顯示,我國流動人口的居留穩(wěn)定性增強(qiáng),融入城市的愿望強(qiáng)烈?!稐l例》的公布施行,必將對促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,保障公民合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義發(fā)揮重要作用。 申請難不難? 《居住證暫行條例》規(guī)定:“公民離開常住戶口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證?!? 居住半年以上:在一個地方住半年,說明在這里有長期發(fā)展的可能。 合法穩(wěn)定就業(yè):如何界定就業(yè)是否“合法穩(wěn)定”?你需要有工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。 合法穩(wěn)定住所:你需要提供的證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀**出具的住宿證明等。 連續(xù)就讀條件:就讀證明包括學(xué)生證、就讀**出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。 首次辦證免費(fèi):國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)限期制發(fā)居住證、對持證人個人信息予以保密、免費(fèi)辦理首次證件及簽注手續(xù)等,若無故拒絕受理、發(fā)放,違反規(guī)定收取費(fèi)用、利用便利收受他人財物,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 福利有多少? 《居住證暫行條例》為居住證持有人列出了六大基本公共服務(wù)和七項便利,主要內(nèi)容包括: 義務(wù)教育:在廣大流動人口十分關(guān)注的子女教育問題上,“國家版”居住證明確作出了政策安排。雖然這樣的安排目前還止步于義務(wù)教育階段,沒有涉及牽動人心的高考,但條例規(guī)定未來政府部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大公共服務(wù)和便利的范圍。 基本公共就業(yè)服務(wù):居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè),參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。 基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù) 公共文化體育服務(wù) 法律援助和其他法律服務(wù) 國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù) 按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件 按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證 機(jī)動車登記 申領(lǐng)機(jī)動車*** 報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格 辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料 國家規(guī)定的其他便利 能不能落戶? 針對不同規(guī)模的城鎮(zhèn)、城市的居住證持有人落戶條件,條例分別進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定: 建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬以下的小城市:在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所即可。 城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市:有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限就可以,且明確城市綜合承載能力壓力小的地方可以全面放開落戶限制。不過對于城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定,但對住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求,對社保年限的要求不得超過3年。 城區(qū)人口100萬至500萬的大城市:落戶條件開始變高了,合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限(不得超過5年)都是必須的。城區(qū)人口300萬至500萬的大城市還可以對就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定,也可結(jié)合本地實際,建立積分落戶制度。 城區(qū)人口500萬以上的特大城市和超大城市:應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立完善積分落戶制度。
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3月3日起,武漢市居住證制度開始改革,修改后,在武漢連續(xù)居住滿6個月才可以申領(lǐng)居住證。 新規(guī)在居住證申領(lǐng)條件、申領(lǐng)范圍和換證補(bǔ)證三方面進(jìn)行了一定的修改。其中申領(lǐng)條件變化**大。 根據(jù)新規(guī),申領(lǐng)居住證的非本市戶籍人口必須滿足以下條件: 連續(xù)居住6個月(必須) 合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀(三者滿足其一即可) 新規(guī)對“居住半年以上”進(jìn)行了解讀,以武漢市流動人口、出租屋管理服務(wù)系統(tǒng)中登記日期為準(zhǔn),連續(xù)無間斷居住6個月上。如果中斷,則重新計算居住時間。 其他證明材料 連續(xù)居住證明材料:房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明材料,購房合同或者用人單位、就讀**保衛(wèi)部門出具的住宿證明; 合法穩(wěn)定就業(yè):工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位人事部門出具的勞動關(guān)系證明; 連續(xù)就讀:學(xué)生證、就讀**保衛(wèi)部門出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料。 申領(lǐng)年齡 此次居住證申領(lǐng)改革后,申領(lǐng)范圍有所擴(kuò)大,以前只允許年滿16周歲以上非本市戶籍人員申領(lǐng),新政將申領(lǐng)人群擴(kuò)大至不滿16周歲的未成年人可由監(jiān)護(hù)人或近親代領(lǐng)。
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1、申請類型以穩(wěn)定住所申請辦理居住證需要身份證明+來京時間證明+居住證明,三者缺一不可。 身份證明包括:身份證或戶口本或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明 時間證明:有效期滿5到7個月的登記卡或連續(xù)6個月社?;蜻B續(xù)6個月個稅 居住證明包含:自有房屋:房產(chǎn)證;租住房屋:租房合同、房本、房主身份證(原件或復(fù)印件);借?。ㄐ璋春戏ǚ€(wěn)定就業(yè)申請):就業(yè)證明、借住證明、房產(chǎn)證原件、房主身份證原件;住單位的要單位開的居住證明。2、申請類型以合法穩(wěn)定就業(yè)辦理的,需要帶上您的身份證明+來京時間證明(社?;騻€稅其中之一)+就業(yè)證明(勞動合同、勞動關(guān)系證明或社?;騻€稅或營業(yè)執(zhí)照其中之一)+在京居住證明(自有房屋:房產(chǎn)證;租住房屋:租房合同,如果是與中介簽的租房合同還需要帶上房本和房主身份證的原件或復(fù)印件;借?。航枳∽C明、房產(chǎn)證原件、房主身份證原件;住單位的要單位開的居住證明。網(wǎng)約不需要照片,現(xiàn)場辦理需要一張一寸白底照片,首次申請不收費(fèi)。具體情況以受理點(diǎn)現(xiàn)場要求為準(zhǔn)!
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