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  深圳如果能采他山之玉，并根據(jù)自身實(shí)際，不斷完善自身的居住證制度，必將推動(dòng)戶籍改革的進(jìn)一步深化，對(duì)更多綜合素質(zhì)人才“海納百川”。 國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第663號(hào)國務(wù)院令，公布《居住證暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）將于2016年1月1日起施行。《條例》共23條，包括義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)和辦理出入境證件、機(jī)動(dòng)車登記等基本公共服務(wù)和便利。（詳見03版） 居住證改革的地方試點(diǎn)已經(jīng)持續(xù)十余年。上海市政府早于2002年6月15日起就實(shí)施居住證制度，對(duì)長期或者一定時(shí)期內(nèi)在上海市居住工作的人員，實(shí)行按居住 地管理的方式，分類發(fā)放有效期限長短不一、享受相應(yīng)待遇的《居住證》。北京市也推出了被稱做“綠卡”的《北京市工作居住證》。 隨著《居住證暫行條例》的頒布，居住證改革正式從地方版本走向全國版本。居住證制度將享有戶籍權(quán)利的人群擴(kuò)大，擴(kuò)大到與城市實(shí)際的居住狀況相符合，它使得 以往被戶口捆綁的民眾福利待遇被分解出來，在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)外來人口與戶籍人口的“待遇一體化”。在買房、買車、子女上學(xué)等許多事情上，獲得居住證的 外來人口將得到更公平的對(duì)待，對(duì)城市的歸屬感也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)外來人口感受到，只要符合居住證頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，就能獲得政府提供的更多公共服務(wù)，他們自然會(huì)想 方設(shè)法提升自我素質(zhì)，爭(zhēng)取早日“達(dá)標(biāo)”。 就深圳而言，2015年6月1日起《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》實(shí)施。這反過來又進(jìn)一步使得深圳專業(yè)技能人才基數(shù)增大，人才結(jié)構(gòu)更為合理，**終形成城市與外 來人口的雙贏。條例規(guī)定，在深圳市內(nèi)居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證。未滿16周歲或者已滿60周歲的人員以 及居住未滿30日的非深圳市戶籍人員可以申辦居住證。也就是說，深圳居住證制度的決策者希望，所有在深圳的非戶籍人口，都能夠申請(qǐng)居住證，并以此為起點(diǎn)， 走向成為深圳新市民的第一步。 漸進(jìn)的改革路徑也驗(yàn)證著一個(gè)普適性真理——如果說，受制于城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、地方財(cái)政、經(jīng)濟(jì)布局等因素的影響，戶籍制改革無法做到一步到位，那么立足現(xiàn)實(shí)、以前瞻性的人性化公共服務(wù)滿足民眾需求，逐步滿足外來人口的權(quán)益需求，則是可行也可為之舉。 從更廣闊的公共視野審視，民眾應(yīng)對(duì)居住證改革有更大的話語權(quán)。居住證改革是否能每年進(jìn)行一次完善，不斷增加非戶籍人口的福利供給？審視現(xiàn)有居住證的條件設(shè) 置是否有過高或者不符合實(shí)際之處？既然居住證改革宗旨是提升完善非戶籍人口的權(quán)益保障程度，那么在制度設(shè)計(jì)過程中，既兼顧對(duì)于公共服務(wù)效率的追求，又能保 證以民為本的價(jià)值核心及主導(dǎo)地位，就是理念先行從而突破各類技術(shù)性障礙的上上之選。把居住證的前期設(shè)計(jì)、實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程及落實(shí)效果都交由民眾評(píng)判，并根據(jù)民 眾意見加以修正改革，是**大限度保障民眾各項(xiàng)權(quán)利的思維前瞻。 以居住證為指向的戶籍改革每一個(gè)前進(jìn)步伐都來之不易，往往也面臨著復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的荊棘重重。唯其如此，才需要將民意與改革緊密捆綁在一起，在民眾關(guān)注下，不斷 提升其公平價(jià)值。而深圳如果能采他山之玉，并根據(jù)自身實(shí)際，不斷完善自身的居住證制度，必將推動(dòng)戶籍改革的進(jìn)一步深化，對(duì)更多綜合素質(zhì)人才“海納百川”。

  查看全文↓ 2016-04-13 11:38:13

相關(guān)問題

• 問 惠州居住證能享受哪些福利 惠州居住證辦理流程有哪些
  答

  2015年12月12日，國務(wù)院正式公布 《居住證暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》將于2016年1月1日起施行。根據(jù)《條例》，居住證持有者可享受義務(wù)教育等6項(xiàng)服務(wù)以及辦理出入境證件等7項(xiàng)便利。目前，該6項(xiàng)服務(wù)以及7項(xiàng)便利已有部分在東莞市實(shí)現(xiàn)。 居住證相關(guān)福利 1 、持證享有入學(xué)積分 今年秋天，東莞市惠城區(qū)已經(jīng)實(shí)行異地務(wù)工人員隨遷子女憑積分有機(jī)會(huì)入讀義務(wù)教育階段公辦**措施。其中，居住證是積分中重要一項(xiàng)。據(jù)悉，今年秋天，惠城區(qū)全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）均有可積分入學(xué)的**（包括**和**），學(xué)位共有4583個(gè)，其中初**位1326個(gè)，**學(xué)位3257個(gè)。 據(jù)惠城區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，惠城區(qū)異地務(wù)工人員隨遷子女申請(qǐng)入讀公辦**積分項(xiàng)目包括居住證、社保年限、住房保障、投資納稅、計(jì)劃生育和加分獎(jiǎng)勵(lì)等6項(xiàng)。在所有的積分項(xiàng)目里，居住證是分值**高的一項(xiàng)。不過實(shí)際上，不少家長雖然在惠州居住多年，但并沒有去辦居住證。根據(jù)積分入學(xué)要求，居住證的年限決定了分值的高低。 2、 享受社會(huì)救助 除了義務(wù)教育服務(wù)已部分實(shí)施外，在社會(huì)救援方面，東莞市也根據(jù)居住證方面出臺(tái)了一些措施。2015年4月，東莞市出臺(tái)了《惠州市臨時(shí)救助實(shí)施辦法（試行）》，持居住證的外市戶籍人員，遇到火災(zāi)、車禍等陷入困境的，均可以申請(qǐng)臨時(shí)救助，**高標(biāo)準(zhǔn)為8000元等惠民措施。 3 、辦出入境證件 根據(jù)全省統(tǒng)一要求，市各級(jí)公安機(jī)關(guān)已經(jīng)全面開通省內(nèi)居民跨地市辦理出入境證件業(yè)務(wù)，持有本市一年以上有效、且在有效期內(nèi)《居住證》的本省戶籍居民，符合條件的，均可在惠州任一公安機(jī)關(guān)的出入境管理部門申請(qǐng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。目前，該項(xiàng)業(yè)務(wù)只能接受省內(nèi)居民。 4 、機(jī)動(dòng)車登記、領(lǐng)駕照 至于機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車***等方面，異地務(wù)工人員已可憑居住證到交警部門辦理。 5、 享公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù) 外市市民憑居住證等有效證件，其子女可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行免費(fèi)疫苗等公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)。 6、享公共文化體育 公共文化體育方面，東莞市極力打造公園建設(shè)以及公共體育文化設(shè)施，異地務(wù)工人員均可享受。 居住證有期限請(qǐng)別忘了續(xù)簽 據(jù)悉，目前辦理居住證的市民主要是為了考取駕照、購買汽車、子女就學(xué)等幾個(gè)方面。自2010年東莞市正式施行居住證取代暫住證后，目前全市107萬余人持有居住證，但有效期內(nèi)的僅有26萬余人。實(shí)際上，持有居住證的居民很多都不注意居住證的有效期，在新的政策發(fā)布后，請(qǐng)注意自己居住證的有效期。

• 問 長期居住證的辦理有哪些流程？長期居住證需要什么材料？
  答

  1、申請(qǐng)類型以穩(wěn)定住所申請(qǐng)辦理居住證需要身份證明+來京時(shí)間證明+居住證明，三者缺一不可。 身份證明包括：身份證或戶口本或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明 時(shí)間證明：有效期滿5到7個(gè)月的登記卡或連續(xù)6個(gè)月社?；蜻B續(xù)6個(gè)月個(gè)稅 居住證明包含：自有房屋：房產(chǎn)證；租住房屋：租房合同、房本、房主身份證（原件或復(fù)印件）；借住（需按合法穩(wěn)定就業(yè)申請(qǐng)）：就業(yè)證明、借住證明、房產(chǎn)證原件、房主身份證原件；住單位的要單位開的居住證明。2、申請(qǐng)類型以合法穩(wěn)定就業(yè)辦理的，需要帶上您的身份證明+來京時(shí)間證明（社?；騻€(gè)稅其中之一）+就業(yè)證明（勞動(dòng)合同、勞動(dòng)關(guān)系證明或社?；騻€(gè)稅或營業(yè)執(zhí)照其中之一）+在京居住證明（自有房屋：房產(chǎn)證；租住房屋：租房合同，如果是與中介簽的租房合同還需要帶上房本和房主身份證的原件或復(fù)印件；借?。航枳∽C明、房產(chǎn)證原件、房主身份證原件；住單位的要單位開的居住證明。網(wǎng)約不需要照片，現(xiàn)場(chǎng)辦理需要一張一寸白底照片，首次申請(qǐng)不收費(fèi)。具體情況以受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)要求為準(zhǔn)！

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• 問 在武漢居住多久才可申領(lǐng)居住證 申領(lǐng)居住證有哪些流程
  答

  3月3日起，武漢市居住證制度開始改革，修改后，在武漢連續(xù)居住滿6個(gè)月才可以申領(lǐng)居住證。 新規(guī)在居住證申領(lǐng)條件、申領(lǐng)范圍和換證補(bǔ)證三方面進(jìn)行了一定的修改。其中申領(lǐng)條件變化**大。 根據(jù)新規(guī)，申領(lǐng)居住證的非本市戶籍人口必須滿足以下條件： 連續(xù)居住6個(gè)月（必須） 合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀（三者滿足其一即可） 新規(guī)對(duì)“居住半年以上”進(jìn)行了解讀，以武漢市流動(dòng)人口、出租屋管理服務(wù)系統(tǒng)中登記日期為準(zhǔn)，連續(xù)無間斷居住6個(gè)月上。如果中斷，則重新計(jì)算居住時(shí)間。 其他證明材料 連續(xù)居住證明材料：房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明材料，購房合同或者用人單位、就讀**保衛(wèi)部門出具的住宿證明； 合法穩(wěn)定就業(yè)：工商營業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位人事部門出具的勞動(dòng)關(guān)系證明； 連續(xù)就讀：學(xué)生證、就讀**保衛(wèi)部門出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料。 申領(lǐng)年齡 此次居住證申領(lǐng)改革后，申領(lǐng)范圍有所擴(kuò)大，以前只允許年滿16周歲以上非本市戶籍人員申領(lǐng)，新政將申領(lǐng)人群擴(kuò)大至不滿16周歲的未成年人可由監(jiān)護(hù)人或近親代領(lǐng)。

• 問 如何辦理深圳居住證，如何辦理房產(chǎn)證過戶？
  答

  需要看你自己的條件

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• 問 辦理居住證的流程是什么??？
  答

  1、一般需要準(zhǔn)備的資料：（1）身份證及身份證復(fù)印件。 辦理居住證的時(shí)候么，身份證是一個(gè)必要要準(zhǔn)備的證件。所以，一定要有身份證。不然居住證就沒法正常辦理了。 同時(shí)，一寸的個(gè)人照片不能少，一般都要準(zhǔn)備3-4張。（2）數(shù)碼回執(zhí)照。 辦理居住證的時(shí)候，是要到正規(guī)的數(shù)碼照相館去辦理數(shù)碼回執(zhí)的?，F(xiàn)在的照相館老板都很精明，只要你說辦理居住證需要照個(gè)相什么的，他們立即就懂了。（3）居住證申請(qǐng)表格。 一般情況下，申請(qǐng)居住證時(shí)，政府部門是會(huì)要求你填寫一個(gè)申請(qǐng)表的，上面會(huì)有很多你得基本信息和其他的，只要如實(shí)填寫就可以了。2、辦理手續(xù)：（1）走公司快捷通道。 現(xiàn)在很多公司的人力資源部，有的是人事，是可以幫助員工辦理居住證的。如果你是公司職員的話，打電話給人事部，他們會(huì)告訴你要準(zhǔn)備什么材料，一般申請(qǐng)表是可以到人事部領(lǐng)取的。你把資料準(zhǔn)備好了之后，交給公司的人事部就可以了，就等著他們辦理遞交給政府的相關(guān)部門，等著領(lǐng)居住證就可以了。（2）居委會(huì)通道。有寫地方的小區(qū)的居委會(huì)也提供辦理開通居住證的便捷方式，同樣，你只需要按照他們的要求把材料準(zhǔn)備好，交給他們，等著他們通知你那居住證就是了。（3）親自到政府部門的機(jī)構(gòu)辦理。 一般，受理居住證的政府部門是人力資源和社會(huì)保障局，個(gè)人建議先咨詢一下辦理居住證要什么資料，直接帶好證件和資料過去辦理就是了，也很方便的！

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