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  這要示當(dāng)?shù)卣?guī)定，比如湘潭市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法
  市人民政府令〔2004〕3 號(hào)
  湘潭市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法
  《湘潭市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》已經(jīng)2003年12月29日市人民政府第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年2月1日起施行。
  市 長(zhǎng) 彭 憲 法
  二OO四年一月二十一日
  第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為?維護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估的，適用本辦法。
  第三條 市、縣（市）人民政府房屋拆遷管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估實(shí)施監(jiān)督管理。
  第四條 從事房屋拆遷的評(píng)估機(jī)構(gòu)須是具備房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)，并經(jīng)市房屋拆遷管理部門認(rèn)定、公布的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
  第五條 房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估包括對(duì)被拆遷房屋的分類評(píng)估與分戶評(píng)估。
  分類評(píng)估是指對(duì)同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，根據(jù)區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等因素進(jìn)行分類，評(píng)估出各類房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格。
  分戶評(píng)估是指根據(jù)被拆遷房屋區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)，結(jié)合該戶房屋建筑面積、樓層、朝向、新舊程度等因素，評(píng)估出該戶房屋的市場(chǎng)價(jià)值。
  第六條 安置房屋的價(jià)格評(píng)估，屬于集中成片安置的住房，由對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行分類評(píng)估的機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類評(píng)估，不作分戶評(píng)估。屬于非住宅房屋和零星安置的住房，由對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行分戶評(píng)估的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；未進(jìn)行分戶評(píng)估的，由原進(jìn)行分類評(píng)估的機(jī)構(gòu)評(píng)估。
  第七條 因特殊原因確需實(shí)行過(guò)渡安置的，應(yīng)當(dāng)征得房屋拆遷管理部門書面同意。安置房屋價(jià)格可在房屋竣工驗(yàn)收合格后評(píng)估確定，但被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷協(xié)議按期搬遷。
  第八條 估價(jià)機(jī)構(gòu)接受房屋拆遷評(píng)估委托，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)拆遷人的房屋拆遷許可證，確認(rèn)拆遷評(píng)估范圍、估價(jià)時(shí)點(diǎn)，并與委托人訂立書面委托評(píng)估合同。
  第九條 委托人應(yīng)當(dāng)按照城市房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定委托評(píng)估，向估價(jià)機(jī)構(gòu)提供被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》等有關(guān)資料，協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)查勘等工作。
  委托人未如實(shí)提供有關(guān)資料，未履行委托合同約定的義務(wù)，造成評(píng)估失實(shí)或其他后果的，由委托人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
  第十條 估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定3名以上估價(jià)人員按照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和拆遷法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行被拆遷房屋的價(jià)格評(píng)估。
  拆遷房屋估價(jià)時(shí)點(diǎn)以房屋拆遷許可證頒發(fā)的日期為準(zhǔn)。
  第十一條 被拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以《房屋所有權(quán)證》的記載為準(zhǔn)。權(quán)屬證書未注明的，以產(chǎn)權(quán)檔案記錄或者其他有效文件為準(zhǔn)，已改變用途或進(jìn)行改、擴(kuò)建的以規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。
  被拆遷房屋占用范圍內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)取得方式、占地面積以《國(guó)有土地使用證》的記載為準(zhǔn)。
  第十二條 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的其房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估按土地出讓年限扣除土地實(shí)際使用年限進(jìn)行評(píng)估。
  以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的其房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估按土地評(píng)估價(jià)格的40％扣減土地使用權(quán)出讓金進(jìn)行評(píng)估。
  第十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人出具估價(jià)報(bào)告書。估價(jià)報(bào)告書應(yīng)在拆遷范圍內(nèi)公布，并報(bào)房屋拆遷管理部門備案。拆遷人和被拆遷人有權(quán)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估報(bào)告書作出解釋和說(shuō)明。
  第十四條 拆遷人應(yīng)參照分類評(píng)估價(jià)格，結(jié)合被拆遷房屋的具體情況，與被拆遷人協(xié)商確定補(bǔ)償金額。
  第十五條 拆遷當(dāng)事人參照被拆遷房屋的分類評(píng)估價(jià)格，就補(bǔ)償金額達(dá)不成協(xié)議的，由雙方共同委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估。雙方不能就估價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致意見，或者一方拒絕選擇估價(jià)機(jī)構(gòu)的，任何一方可以申請(qǐng)市房屋拆遷管理部門以公開抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。
  估價(jià)機(jī)構(gòu)不得接受拆遷當(dāng)事人單方委托對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行分戶評(píng)估。
  第十六條 在同一拆遷范圍內(nèi)，需要以抽簽方式選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估的，房屋拆遷管理部門應(yīng)組織拆遷雙方當(dāng)事人（或代表人）在公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，從準(zhǔn)入的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中確定一家承擔(dān)該地段的房屋拆遷分戶評(píng)估。
  較大規(guī)模拆遷項(xiàng)目需要兩家或兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估的，經(jīng)拆遷管理部門核準(zhǔn)可以將拆遷范圍劃定為若干地段按上述程序選定評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)分戶評(píng)估。
  第十七條 被拆遷房屋的裝飾、裝修補(bǔ)償金額，由拆遷人與被拆遷人按有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。需要委托評(píng)估的，由估價(jià)機(jī)構(gòu)按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的實(shí)際造價(jià)，扣除折舊后確定，并在分戶評(píng)估報(bào)告中單獨(dú)反映。
  第十八條 拆遷人與被拆遷人共同選擇估價(jià)機(jī)構(gòu)的，由拆遷人與被拆遷人共同與估價(jià)機(jī)構(gòu)訂立委托評(píng)估合同；拆遷人選擇估價(jià)機(jī)構(gòu)的或申請(qǐng)房屋拆遷管理部門以公開抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)的，由拆遷人與估價(jià)機(jī)構(gòu)訂立委托評(píng)估合同。
  第十九條 當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)估報(bào)告結(jié)果5日內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)評(píng)。原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)3日內(nèi)出具復(fù)評(píng)報(bào)告。
  第二十條 拆遷當(dāng)事人就拆遷補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議申請(qǐng)裁決的，拆遷當(dāng)事人沒在第十九條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)評(píng)的，以原分戶評(píng)估結(jié)果作為裁決的依據(jù)；原評(píng)估機(jī)構(gòu)按程序?qū)Ρ徊鸪课菀褟?fù)評(píng)的，以復(fù)評(píng)結(jié)果作為裁決依據(jù)。因被拆遷人原因無(wú)法進(jìn)行分戶評(píng)估的，由房屋拆遷管理部門參照同類房屋的補(bǔ)償金額裁決。
  第二十一條 從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法，禁止下列行為：
  1、轉(zhuǎn)讓拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)和允許他人借用自己的名義開展拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。
  2、索取、收受委托合同以外的酬金、財(cái)物，牟取不正當(dāng)利益。
  3、違反《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》及本辦法出具虛假評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失真，或者惡意串通損害當(dāng)事人合法利益。
  4、不回避與本人或者親屬有利害關(guān)系的拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。
  第二十二條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督。估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員違反本辦法第二十一條規(guī)定的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，兩年內(nèi)不得從事房屋拆遷評(píng)估。給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
  第二十三條 本辦法自2004年2月1日起實(shí)行。

  查看全文↓ 2014-03-20 18:04:28

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• 問(wèn) 土地使用證拆遷給多少補(bǔ)償？
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  一般有土地使用證，就應(yīng)該是房產(chǎn)證或者是規(guī)劃建設(shè)方面的證件，不然那就是一塊空地啊，那如果是空地哪來(lái)談拆遷的問(wèn)題呢

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• 問(wèn) 土地使用證及拆遷補(bǔ)償
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  房屋沒有土地使用證，拆遷的補(bǔ)償方案和標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)不同，如沒有土地證的，拆遷就可以按照1:1進(jìn)行安置，但是有土地證的，不在原地安置的。就屬于異地安置，就要按**少1:1.25進(jìn)行安置

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• 問(wèn) 有集體土地建設(shè)用地使用證能補(bǔ)償嗎? 國(guó)有土地使用證如果拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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  《集體土地建設(shè)用地使用證》一般情況下是不能辦理過(guò)戶的?！段餀?quán)法》規(guī)定：宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。《土地管理法》規(guī)定：第十條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。第十一條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。第四十三條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

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• 問(wèn) 有集體土地建設(shè)用地使用證能補(bǔ)償嗎? 國(guó)有土地使用證如果拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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  根據(jù)當(dāng)?shù)卣咧鞣坎鹨贿€一，附房拆二還一，或者采用貨幣補(bǔ)償。宅基地是集體土地沒有補(bǔ)償，只能補(bǔ)償宅基地上面的房子。

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• 問(wèn) 有集體土地建設(shè)用地使用證能補(bǔ)償嗎? 集體土地建設(shè)用地使用證的房屋拆遷怎么補(bǔ)償
  答

  集體土地建設(shè)用地使用權(quán)一般是指農(nóng)民集體和個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法使用集體所有土地的權(quán)利。法律對(duì)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的主體有較為嚴(yán)格的限制，一般只能由本集體及其所屬成員擁有使用權(quán)。全民所有制單位、城市集體所有制單位和其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行建設(shè)，需要使用集體土地，必須經(jīng)過(guò)征用，使之轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后才能取得使用權(quán)，即國(guó)有土地使用權(quán)。一般不允許全民所有制單位或城市集體所有制單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織擁有集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定關(guān)于集體土地建設(shè)用地使用權(quán)主要內(nèi)容：第四十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人依法使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，可依法確定使用者集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)多占少用、占而不用的，其閑置部分不予確定使用權(quán)，并退還農(nóng)民集體，另行安排使用。

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