近幾年,雖然有關(guān)房產(chǎn)稅的討論如火如荼,但官方對此發(fā)布的消息似乎寥寥無幾。不過,這一情況在今年已出現(xiàn)明顯改變,尤其是在全國兩會(huì)期間,監(jiān)管層對于房產(chǎn)稅的頻頻表態(tài),并明確要啟動(dòng)房產(chǎn)稅立法后,似乎預(yù)示著房產(chǎn)稅的到來越來越近,由此再度引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛熱議。 “征收房產(chǎn)稅是必然要發(fā)生的事情,只不過是或早或晚的時(shí)間問題而已?!弊蛉?,58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報(bào)》采訪時(shí)表示,對于房地產(chǎn)市場而言,征收房產(chǎn)稅影響房價(jià)只是表象,更深層次的目的是用稅收財(cái)政取代土地財(cái)政,同時(shí),發(fā)揮房產(chǎn)稅收入調(diào)控的職能。 值得關(guān)注的是,雖然房產(chǎn)稅的立法工作尚未明確時(shí)間表,但有關(guān)房產(chǎn)稅的相關(guān)制度安排皆在有條不紊地推進(jìn)。如今年3月2日原國土資源部部長姜大明簽署第80號國土資源部令,發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》,明確了不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的主體、程序、要件以及登記資料保護(hù)等重要措施,為進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作提供了法律依據(jù),也使得不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)配套制度進(jìn)一步健全完善。 除此之外,今年5月底,自然資源部官網(wǎng)公示了《2018年自然資源標(biāo)準(zhǔn)(土地資源、地質(zhì)礦產(chǎn)、地質(zhì)環(huán)境等領(lǐng)域)制修訂計(jì)劃(報(bào)批稿)》。根據(jù)“報(bào)批稿”中開列的內(nèi)容,自然資源部將制定不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范、不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)匯交規(guī)范。據(jù)悉,這兩項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃于2018年完成制定工作。另據(jù)有關(guān)消息顯示,一些技術(shù)層面的解決方案也正在制定中,如包括房屋產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)信息與稅收部分如何共享等問題。 在張波看來,房產(chǎn)稅的落地還面臨以下兩方面難題:一個(gè)是“老賬如何算”問題。由于目前的房地產(chǎn)項(xiàng)目絕大多數(shù)都是在取得土地相關(guān)證明的同時(shí)又支付了**長70年的土地出讓金,再次征收房產(chǎn)稅有重復(fù)征收的嫌疑;另一個(gè)“新賬如何算”問題。如果根據(jù)建筑物的評估價(jià)格為稅基來征收,那么在操作層面的實(shí)施難度則較大,如以建筑物取得時(shí)的成本計(jì)稅,則很難兼顧公平性。 在業(yè)內(nèi)專家看來,目前對房產(chǎn)稅來說,已經(jīng)不再是要不要征的問題,而是怎么征的問題,房產(chǎn)稅的征收范圍以及免征范圍、是按面積征收還是按套數(shù)征收等問題,將是下一步立法中需要解決的關(guān)鍵點(diǎn)。
全部3個(gè)回答>萊西福瀛苑產(chǎn)權(quán)多少年?公布房產(chǎn)74條處罰令
155****1628 | 2019-11-22 06:23:53
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131****2444
9月26日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》,為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力提出一系列意見。 《意見》指出,近年來大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新持續(xù)向更大范圍、更高層次和更深程度推進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提出了新的更高要求。 觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解獲悉,《意見》提出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的六大要求,分別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)全面升級、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力明顯提升、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)、高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)不斷涌現(xiàn)、大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價(jià)值鏈有機(jī)融合以及國際國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源深度融匯。 具體而言,在房地產(chǎn)相關(guān)方面,《意見》提出將積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地政策,深入推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),健全建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),盤活存量、閑置土地用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 《意見》進(jìn)一步指出加大財(cái)稅政策支持力度,將國家級科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園享受的免征房產(chǎn)稅、增值稅等優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大至省級,符合條件的眾創(chuàng)空間也可享受。 另外,在健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系上,國家將安排一定比例年度土地利用計(jì)劃,專項(xiàng)支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
查看全文↓ 2019-11-22 06:33:50
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156****7165
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查看全文↓ 2019-11-22 06:33:47
2018年以來,北京市多個(gè)共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目在選房階段出現(xiàn)了高“棄購率”的現(xiàn)象,這也讓社會(huì)對共有產(chǎn)權(quán)房的定位產(chǎn)生了一定質(zhì)疑。對此,北京市住建委做出回應(yīng),當(dāng)前全市共有64個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目(含轉(zhuǎn)化項(xiàng)目33個(gè))實(shí)現(xiàn)了土地供應(yīng),可提供房源約6.55萬套,房源數(shù)量與申購家庭數(shù)量的供需比從1:400下降至1:7,真正滿足剛需無房群體住房需求,切實(shí)落實(shí)了“房住不炒”要求。
一邊是加大共有產(chǎn)權(quán)房供地滿足剛需,另一邊卻是低于周邊平均房價(jià)30%的共有產(chǎn)權(quán)房銷售遇冷,到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,這需要從共有產(chǎn)權(quán)房政策設(shè)計(jì)的歷程談起。
客觀的說,共有產(chǎn)權(quán)房有效區(qū)分了居住需求和投資投機(jī)需求,居住需求方面共有產(chǎn)權(quán)房與普通商品住宅并無兩樣,同樣可以實(shí)現(xiàn)落戶與子女就近入學(xué),抑制炒作方面則通過產(chǎn)權(quán)比例設(shè)置和出讓時(shí)的多重限制手段發(fā)揮作用,只有真正有居住需求的購房者才是潛在購買者,政策設(shè)計(jì)較此前推出的經(jīng)濟(jì)適用房、自住型商品房而言的確已是一大進(jìn)步。早期經(jīng)濟(jì)適用房雖然對購買家庭的年收入等多個(gè)方面進(jìn)行了嚴(yán)格限制,但由于價(jià)格優(yōu)勢還是吸引了大量投資投機(jī)者,此前全國各地陸續(xù)出現(xiàn)了多個(gè)資質(zhì)作假購買經(jīng)濟(jì)適用房的案例;自住型商品房是共有產(chǎn)權(quán)房的前身,購房者購買5年內(nèi)不能交易,5年后將收益的30%上交財(cái)政后可出售,這一政策雖較經(jīng)濟(jì)適用房已大幅進(jìn)步,但同樣存在一定漏洞,比如購買時(shí)周邊房價(jià)為5萬元/平方米,自住型商品房70%售價(jià)為3.5萬元/平方米,假如市場房價(jià)跌至4萬元/平方米,購買商品房者每平方米會(huì)出現(xiàn)1萬元虧損但購買自住型商品房者仍會(huì)盈利。也正是存在上述政策的歷史演變,在“房住不炒”的背景下共有產(chǎn)權(quán)房才應(yīng)運(yùn)而生。
對購買共有產(chǎn)權(quán)房滿足自住需求的工薪階層而言,他們購房時(shí)不僅僅關(guān)注價(jià)格,還會(huì)關(guān)注交通便利程度、周圍生活和教育資源配套、未來經(jīng)濟(jì)條件允許后賣出換房是否方便等因素。共有產(chǎn)權(quán)房的實(shí)際銷售情況充分體現(xiàn)了購房者是如何用腳投票的,位于中心城區(qū)或郊區(qū)交通相對便利的共有產(chǎn)權(quán)房基本上推出后可售罄,滯銷的多是位于郊區(qū)且交通不便的項(xiàng)目。另一方面,近兩年北京市加大了中小戶型限競房的供地力度,短期大量限競房集中上市同樣對共有產(chǎn)權(quán)房形成了較大沖擊。3月北京商品住宅待售面積已達(dá)820.2萬平方米,庫存超7萬套,處于近3年的高點(diǎn)位置。同時(shí),新開工的限競房面積仍較大。中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度末,北京共有49個(gè)限競房項(xiàng)目取得預(yù)售證,累計(jì)供應(yīng)3萬套,供應(yīng)面積364萬平方米。剛性需求者在選擇時(shí)也會(huì)充分考慮共有產(chǎn)權(quán)房和限競房的種種利弊,位置不好的共有產(chǎn)權(quán)房遇冷也就十分正常的了。
針對上述問題,與時(shí)俱進(jìn)地不斷改進(jìn)完善共有產(chǎn)權(quán)房相關(guān)政策、以便其更好地發(fā)揮社會(huì)保障服務(wù)功能也就成了當(dāng)務(wù)之急。
首先,短期應(yīng)加大城市中心城區(qū)和郊區(qū)交通便利地區(qū)共有產(chǎn)權(quán)房的供給規(guī)模,對此,北京市住建委已明確表示近期已經(jīng)向東城、西城區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配了1200套房源。長期來看,由于中心城開發(fā)強(qiáng)度較大,已不具備大規(guī)模開發(fā)條件,應(yīng)注重城市規(guī)劃與人口分布的有機(jī)結(jié)合,停止“攤大餅”式的城市擴(kuò)張模式,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家都市圈的發(fā)展規(guī)律,加大力度發(fā)展大城市周邊衛(wèi)星城,輔以衛(wèi)星城良好的教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套,著力發(fā)展市郊鐵路有效連接衛(wèi)星城與中心城。共有產(chǎn)權(quán)房著重布局衛(wèi)星城既能解決城市中心不堪重負(fù)的問題,又能解決剛需購房者擔(dān)心的交通與配套問題,一舉兩得。
其次,當(dāng)前購房者購買共有產(chǎn)權(quán)房存在一個(gè)較大顧慮在于共有產(chǎn)權(quán)房未來的流轉(zhuǎn)問題,畢竟誰都不會(huì)保證永遠(yuǎn)不換房。目前北京市共有產(chǎn)權(quán)房規(guī)定,取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年的,不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額,取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年的,可按市場價(jià)格轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額,代持機(jī)構(gòu)可優(yōu)先購買。政府持有的份額不對個(gè)人出讓。相比于普通商品房可直接在二手市場上市交易,共有產(chǎn)權(quán)房流轉(zhuǎn)速度注定較慢,決定資產(chǎn)價(jià)格的重要因素之一就是資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的難易程度,因而盡快建立促進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)房流轉(zhuǎn)的全市統(tǒng)一交易平臺(tái)是提高共有產(chǎn)權(quán)房周轉(zhuǎn)效率并打消購房者這一顧慮的重要手段。對此,市住建委正著手建立代持機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。
再次,北京市房地產(chǎn)市場已進(jìn)入存量房時(shí)代,2018年存量二手住宅成交量占商品房住宅成交總量的86%。未來在代持機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建成的基礎(chǔ)上,由代持機(jī)構(gòu)在市場上購買一定存量的二手房進(jìn)入共有產(chǎn)權(quán)房系統(tǒng)可在很大程度上解決當(dāng)前共有產(chǎn)權(quán)房位置不便、配套不全等問題。當(dāng)然,這會(huì)顯著增加政府在共有產(chǎn)權(quán)房上的投入。
綜上,相對于經(jīng)濟(jì)適用房、自住型商品房,共有產(chǎn)權(quán)房的制度設(shè)計(jì)基本上已將投資和投機(jī)購房者擋在門外,但由于新建共有產(chǎn)權(quán)房位置多處于郊區(qū)交通不便之地,疊加短期限競房井噴等因素,短期共有產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)了一定程度的市場遇冷,未來需從增加中心城區(qū)共有產(chǎn)權(quán)房供給、大力發(fā)展衛(wèi)星城、建立促進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)房流轉(zhuǎn)的全市統(tǒng)一交易平臺(tái)、探索政府購買存量房變?yōu)楣灿挟a(chǎn)權(quán)房等多個(gè)方面改進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)房政策,進(jìn)一步提高共有產(chǎn)權(quán)房配置與使用效率,切實(shí)落實(shí)“房住不炒”。
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135****9287
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查看全文↓ 2019-11-22 06:33:41
? ? ? 中新網(wǎng)客戶端北京9月13日電( 邱宇)共有產(chǎn)權(quán)房正逐漸走入人們的視野,顧名思義,這類房子就是購房者和政府共同擁有房子的產(chǎn)權(quán),從而降低了購房者的支付價(jià)格?! 〗刂聊壳埃延斜本?、上海、南京、煙臺(tái)、福州等多個(gè)城市推出了共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目。9月10日,福州今年首批共有產(chǎn)權(quán)房開始申請;11日,廣東也發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見,公開征求意見?! ∽⒁獾?,關(guān)于“共有產(chǎn)權(quán)房能否轉(zhuǎn)為普通商品房”,各地政策有所不同?! V東擬規(guī)定10年后可轉(zhuǎn)商品房 3個(gè)月前,廣東提出,在廣州、深圳、珠海、佛山、茂名5市先行探索試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策,試點(diǎn)時(shí)限為1年。 9月11日,廣東發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》提出,滿足購買共有產(chǎn)權(quán)住房不少于10年等條件的,允許承購人一次性增購代持機(jī)構(gòu)所持有的產(chǎn)權(quán)份額取得完全產(chǎn)權(quán),住房性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐纷》俊! 皬V東的政策比較靈活,允許共有產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)為商品房,主要是為了鼓勵(lì)購房者積極認(rèn)購此類住房?!币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說?! ≡趯傩赞D(zhuǎn)變方面,上海的政策則更為寬松,取得共有產(chǎn)權(quán)房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年,就可以購買政府產(chǎn)權(quán)份額,也可以上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房。辦理手續(xù)之后,共有產(chǎn)權(quán)房就能變更為商品房?! ∧暇┑墓灿挟a(chǎn)權(quán)房也可以上市交易。南京提出,自購房發(fā)票記載時(shí)間5年后,經(jīng)共有產(chǎn)權(quán)人同意,共有產(chǎn)權(quán)保障房可上市交易,交易價(jià)格按屆時(shí)市場價(jià)執(zhí)行。 北京禁止轉(zhuǎn)變共有產(chǎn)權(quán)房屬性 與上海等城市不同,北京的共有產(chǎn)權(quán)房并不能轉(zhuǎn)為商品房?! ”本┮?guī)定,同等價(jià)格條件下,代持機(jī)構(gòu)可以優(yōu)先購買。如果代持機(jī)構(gòu)放棄優(yōu)先購買權(quán),那么其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房購買條件的家庭也可以買。購買之后,房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍是共有產(chǎn)權(quán)住房,所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。 “目前全國共有產(chǎn)權(quán)政策執(zhí)行力度**大的城市是北京。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說,首先,目前來看,北京已經(jīng)供應(yīng)和即將供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)房超過6萬套,是數(shù)量**多的城市;其次,北京的政策設(shè)計(jì)是規(guī)定共有產(chǎn)權(quán)房不可以轉(zhuǎn)商?! ?yán)躍進(jìn)說,北京不允許轉(zhuǎn)變共有產(chǎn)權(quán)房的屬性,是為了**大限度地保障此類房源的供給。而且,為了防止房價(jià)過快上漲,更需要強(qiáng)調(diào)住房的保障屬性,所以不會(huì)輕易允許轉(zhuǎn)商?! 暗潜仨毘姓J(rèn),關(guān)于此類房源的政策,未來也是可以調(diào)整的?!眹?yán)躍進(jìn)說,關(guān)鍵就看未來共有產(chǎn)權(quán)住房是否比較稀缺,若是稀缺,則會(huì)限制轉(zhuǎn)商品房;若是房源較多,那么有可能會(huì)鼓勵(lì)更為靈活的產(chǎn)權(quán)比例和流通模式?! ?8安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)說,總體來看,近些年,京滬廣三地都在有計(jì)劃、有效、因地制宜地推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)和廉租房等保障政策落地?! ∷f,可以預(yù)期,京滬廣三地**終能將成功經(jīng)驗(yàn)傳遞到全國,滿足更多居民合理的購房需求,對于建立多主體供給、多渠道保障的住房制度,實(shí)現(xiàn)讓全體人民住有所居的目標(biāo)有著重要意義,對于落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制、支持合理購房需求有著立竿見影的效果。
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"北京共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法周六起實(shí)施,商貸****低三成;近期6個(gè)項(xiàng)目近5000套房源可申購近日,《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》正式發(fā)布,并將于月底實(shí)施。有市民疑問,共有產(chǎn)權(quán)住房能否貸款?獲悉,按照《辦法》,購買共有產(chǎn)權(quán)住房的可以貸款,且與原先自住房政策相同,即商貸**低30%,公積金貸款**低20%(90平方米以下)。貸款政策與原先自住房相同本月30日,《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》將正式實(shí)施。今后,自住房將被共有產(chǎn)權(quán)住房替代。政策發(fā)布后,有市民還有些疑問,包括能否貸款,以及結(jié)婚后不再符合資格是否要退出。關(guān)于貸款,根據(jù)《辦法》第二十一條,購買共有產(chǎn)權(quán)住房的,購房人可以按照政策性住房有關(guān)貸款規(guī)定申請住房公積金、商業(yè)銀行等購房貸款。也就是說,購買共有產(chǎn)權(quán)住房可以貸款,而且貸款享受與原先自住房相同的政策,即商貸**低30%,公積金貸款**低20%(90平方米以下)??梢钥闯觯诮?jīng)歷了去年“9·30”新政和今年“3·17”新政的兩次從嚴(yán)**額度后,自住房貸款的**額度與商品住房相比,還是優(yōu)勢明顯?;楹蟛环腺Y格需退出有人疑問,如果婚前一人購買了共有產(chǎn)權(quán)住房,但是結(jié)婚對象有一套商品房了;或者婚前兩人都購買了共有產(chǎn)權(quán)住房,婚后是否需要退出一套?獲悉,因?yàn)楣灿挟a(chǎn)權(quán)住房是以家庭為單位的,一個(gè)家庭只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。同時(shí),《辦法》中也明確規(guī)定,購房人通過購買、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房的,其共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額由代持機(jī)構(gòu)回購。也就是說,兩人如果要結(jié)婚,可以將商品住房賣出,保留共有產(chǎn)權(quán)住房;也可以退出共有產(chǎn)權(quán)住房,個(gè)人產(chǎn)權(quán)份額交由代持機(jī)構(gòu)回購,保留商品住房。雙方各有一套共有產(chǎn)權(quán)住房的,婚后則需要在兩套共有產(chǎn)權(quán)住房中選擇一套退出,個(gè)人產(chǎn)權(quán)份額由代持機(jī)構(gòu)回購。近期近5000套房源可申購據(jù)悉,前段時(shí)間自住房申購和搖號暫停了一段時(shí)間,因?yàn)橐晟乒灿挟a(chǎn)權(quán)住房政策,這些項(xiàng)目也會(huì)盡快進(jìn)行申購或搖號。前期已經(jīng)進(jìn)行了網(wǎng)申登記的朝陽區(qū)錦都家園項(xiàng)目,預(yù)計(jì)將是**先搖號的。由于正好卡在時(shí)間點(diǎn)上,該項(xiàng)目的情況比較特殊,其申購條件是按照原自住房的政策,也就是之前申購并通過核驗(yàn)的家庭,就有資格參加搖號,但該項(xiàng)目之后的銷售、管理,都將按照共有產(chǎn)權(quán)住房的政策。除了錦都家園外,其他還有5個(gè)要啟動(dòng)申購的項(xiàng)目正在排隊(duì),包括大興黃村的綠地項(xiàng)目、平谷區(qū)的城建項(xiàng)目、延慶新城05街區(qū)項(xiàng)目,還有兩個(gè)從限價(jià)房轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)住房的項(xiàng)目,為昌平區(qū)的北京灣項(xiàng)目、順義區(qū)的仁和鎮(zhèn)項(xiàng)目。據(jù)了解,這些項(xiàng)目也都將從下月起陸續(xù)啟動(dòng)申購。建議大家關(guān)注各區(qū)的住建委或房管局的網(wǎng)站,及時(shí)了解申購信息。"
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"據(jù)媒體報(bào)道,關(guān)于房地產(chǎn)稅的進(jìn)展,又曝出了**新消息。近日,全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員郝如玉在第十屆“中國經(jīng)濟(jì)增長與周期”論壇上透露,目前房地產(chǎn)稅仍在起草過程之中,操作難度很大。這和之前輿論的預(yù)計(jì)是一樣的,輿論普遍認(rèn)為中國房產(chǎn)稅短期內(nèi)不會(huì)開征,甚至有人認(rèn)為到2020年前都難以征收。因?yàn)橐_征一個(gè)新稅種,還是直接面對納稅人個(gè)人的稅種,且情況和計(jì)算極為復(fù)雜的稅種,其立法和細(xì)則的出臺(tái)并不是那么容易的事。特別是現(xiàn)在官方把房產(chǎn)稅的標(biāo)準(zhǔn)名稱改成了房地產(chǎn)稅,雖然只是加了一個(gè)“地”字,但其勢必將基于不動(dòng)產(chǎn)登記來進(jìn)行征收。如此一來征收將變得更為復(fù)雜,其不僅將覆蓋住房,還會(huì)覆蓋更廣區(qū)域的各類用途土地。這就帶來三個(gè)問題:第一是各種不同用途的土地如何科學(xué)地界定房地產(chǎn)稅率,這沒有大量充足的數(shù)據(jù)調(diào)研和試點(diǎn)是無從知曉的。第二是中國并不是一個(gè)聯(lián)邦制國家,各地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況又差距極大,如何既要一刀切,又可以綜合考慮照顧到各個(gè)區(qū)域之間的差異,也需要極高的智慧。第三是房地產(chǎn)稅征收上采取何標(biāo)準(zhǔn),如何規(guī)避矛盾也是需要考慮的問題,比如集體所有制土地怎么定義,個(gè)人產(chǎn)權(quán)到期問題怎么處理,是按房產(chǎn)證面積征收還是土地使用證面積征收,都是需要先行解決的。在很多關(guān)于住房和土地的政策都亟待改革修訂和補(bǔ)充說明的大背景下,房地產(chǎn)稅不會(huì)突如其來。而且中國政府的新政思路向來都是先個(gè)別試點(diǎn),后分批推進(jìn),再大范圍推廣。因此,在沒有進(jìn)行過試點(diǎn)的情況下(上海、重慶的房產(chǎn)稅都非真正意義上的房地產(chǎn)稅,而是交易稅),突然冒出來房地產(chǎn)稅是幾乎不可能的事。而這一試點(diǎn)保守估計(jì)也需要2年時(shí)間,這么一拖就拖過了這屆全國人大的任期2017年,等到下一屆人大恐怕只能保證屆內(nèi)完成,所以房地產(chǎn)稅**終出爐怕是要等到2022年了。此外,除了征收房地產(chǎn)稅的前期準(zhǔn)備不足外,征收過程和結(jié)果也是政府必須考慮的事。從目前各路學(xué)者的評論來看,怎么征收是困擾所有人的大難題??梢钥隙ǖ氖?,房地產(chǎn)稅應(yīng)當(dāng)是存量稅,而不是之前的增量稅。那么在中國人普遍沒有自覺納稅意識,且熱愛闖紅燈和老年代步車的中老年群體又普遍不喜歡遵守法律的情況下,征收房地產(chǎn)稅幾乎是不可能完成的任務(wù)。中國絕大多數(shù)小區(qū)連物業(yè)費(fèi)征收都還困難,房地產(chǎn)稅怕是只能靠買賣時(shí)清稅才能完成了。而這樣一來,該稅種就失去了存量稅的意義,難以起到調(diào)節(jié)市場的效果。還有開征房地產(chǎn)稅后會(huì)產(chǎn)生的結(jié)果問題?,F(xiàn)在外匯儲(chǔ)備持續(xù)下降,中國資金外逃的情況是非常嚴(yán)重的。整個(gè)世界幾乎都陷入了貨幣戰(zhàn)爭,這時(shí)候如果房地產(chǎn)在房地產(chǎn)稅征收后出現(xiàn)了大幅度下滑,那么失去了一切保值工具的中國市場勢必會(huì)陷入到大規(guī)模外逃的恐慌當(dāng)中。如果還是在08年、12年的時(shí)候,房地產(chǎn)崩盤也就崩了,有負(fù)面影響但不至于太嚴(yán)重。但放到現(xiàn)在,由于中國房地產(chǎn)吸收了大量的社會(huì)資金,整個(gè)房地產(chǎn)崩盤帶來的將是天量資金外逃,中國經(jīng)濟(jì)也將陷入衰退。因而政府并不敢讓樓市出現(xiàn)太大的波動(dòng),否則在美元復(fù)蘇回流之后,剩在本國的一地超發(fā)貨幣會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。所以房地產(chǎn)稅這個(gè)概念雖好,但是幾年內(nèi)征收的可能性并不大。市場沒有做好準(zhǔn)備,政府也沒有做好準(zhǔn)備。而且就征收的復(fù)雜程度來說,以目前政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的辦事效率和處理能力,這開征怕是如任志強(qiáng)所說,遙遙無期。?"
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"英國一家房地產(chǎn)金融服務(wù)公司的高級主管表示,英國當(dāng)前房地產(chǎn)市場不景氣的主要原因并不是因?yàn)橛摎W,而是英國政府今年4月份出臺(tái)第二套購房稅政策。據(jù)報(bào)道,脫歐公投前夕,為了籌集6000萬英鎊(約合5.29億元人民幣)的資金用于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和社區(qū)的開銷,英國政府6月份決定向購置非二手住宅的住戶增加征收3%的稅收?!拔覐?qiáng)烈認(rèn)為,印花稅的變動(dòng)比脫歐公投對英國房地產(chǎn)市場的影響更深遠(yuǎn)?!庇始医ㄖ煂W(xué)會(huì)19日在倫敦舉辦的一場辯論中,仲量聯(lián)行的副主任尼克?惠滕(Nick? Whitten)說。據(jù)報(bào)道,不論是購買度假小屋還是投資出租屋,印花稅的調(diào)整都被視為潛在的威脅。購買的房產(chǎn)越大,要交的稅就越高,**高可達(dá)房產(chǎn)價(jià)值的15%,逾150萬英鎊。英國抵押貸款協(xié)會(huì)表示,在印花稅調(diào)整之前,購房者紛紛采取行動(dòng)購置房地產(chǎn)。當(dāng)時(shí)購房貸款人數(shù)暴增60%。據(jù)悉,購房人申請的貸款超過6.9萬起,總計(jì)138億英鎊。雖然是屬于“留歐派”陣營,惠滕表示,住宅市場的某些行業(yè)還是可以從“脫歐”中受益,比如私人租賃行業(yè)"
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完善房地產(chǎn)稅收制度,增加政府固定收入,抑制住房投機(jī),是國際通行做法,也是我國財(cái)稅改革的一個(gè)重要選擇。房地產(chǎn)稅引發(fā)的疑慮有很多,能否既有效抑制房價(jià)過快上漲,又能真正促進(jìn)資金“脫虛向?qū)崱?這需要認(rèn)真對待和考量 疑慮可以理解,但仔細(xì)分析即可得出結(jié)論:風(fēng)險(xiǎn)整體可控。房地產(chǎn)稅可能在短期內(nèi)對住房市場造成一定影響,但我國現(xiàn)行較高的**比,可以給予金融機(jī)構(gòu)房貸資產(chǎn)質(zhì)量充足安全墊;且房地產(chǎn)稅有助于減少社會(huì)資金向房地產(chǎn)業(yè)聚集,反過來又會(huì)降低整體房地產(chǎn)金融杠桿,并引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)崱?,提升金融服?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。 房地產(chǎn)稅可增加住房交易及持有成本,調(diào)節(jié)房產(chǎn)投資收益,因而利用稅收杠桿抑制住房市場投機(jī)炒作,是各國普遍做法。不可否認(rèn),高房價(jià)可能因投機(jī)炒作受到抑制而失去支撐,并出現(xiàn)價(jià)格回調(diào),進(jìn)而影響到商業(yè)銀行房貸資產(chǎn)質(zhì)量。但應(yīng)該看到,我國現(xiàn)行個(gè)人住房貸款**低20%(熱點(diǎn)城市**低30%)的**比例以及二套房貸更高的**成數(shù),理論上至少可以承擔(dān)整體房價(jià)20%以內(nèi)的降幅。且二手房的貸款額按照評估價(jià)而非市場價(jià)來計(jì)算,理論上二手房貸可以承擔(dān)40%以內(nèi)的房價(jià)降幅。 從過往的經(jīng)驗(yàn)看,1997年至2003年期間,香港房價(jià)曾經(jīng)出現(xiàn)腰斬,但香港商業(yè)銀行按揭貸款拖欠率從未超過1.5%。2016年以來我國熱點(diǎn)城市房價(jià)大幅上漲,可能更多受到投資投機(jī)力量驅(qū)動(dòng),但熱點(diǎn)城市二套房貸**低40%的**比例,完全可以抵補(bǔ)房價(jià)回調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。真正存在較大違約風(fēng)險(xiǎn)的,當(dāng)屬房地產(chǎn)中介違規(guī)**貸業(yè)務(wù),但數(shù)十、數(shù)百億元的**貸規(guī)模與全國近20萬億元個(gè)人購房貸款余額相比,不可同日而語。截至2016年12月末,我國個(gè)人購房貸款余額與住戶存款余額的比例為32.02%,房貸整體杠桿處于可控范圍。綜合來看,房地產(chǎn)稅對房貸資產(chǎn)質(zhì)量的沖擊,總體可控。 房地產(chǎn)稅也勢必減少社會(huì)資金在房地產(chǎn)業(yè)聚集,并推動(dòng)資金“脫虛向?qū)崱薄?016年,我國人民幣房地產(chǎn)貸款增量約占各項(xiàng)貸款增量的44.8%,而個(gè)人購房貸款增量就占各項(xiàng)貸款增量的39.21%。截至2016年12月末,全國房地產(chǎn)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額的比例約為1/4。在銀行表內(nèi)房地產(chǎn)貸款外,社會(huì)資金通過委托貸款、信托貸款、債券、股票發(fā)行等途徑,也大量進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),推升了房地產(chǎn)金融杠桿。而通過房地產(chǎn)稅抑制市場投機(jī)炒作,將會(huì)有效降低房地產(chǎn)金融杠桿。同時(shí)住房投資收益回落,則社會(huì)資金投向房地產(chǎn)業(yè)的積極性勢必下降,投向?qū)嶓w制造業(yè)的積極性將會(huì)明顯提升,那么引導(dǎo)社會(huì)資金“脫虛向?qū)崱惫ぷ饕矊㈨樌沓烧峦瓿伞? 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“房子是用來住的,不是用來炒的?!鼻安痪脟鴦?wù)院出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》指出,“支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新”。試點(diǎn)城市需要審慎制定細(xì)則,在綜合考慮當(dāng)?shù)亟鹑谫Y產(chǎn)質(zhì)量狀況的情況下,進(jìn)行房地產(chǎn)稅征收試點(diǎn),充分考慮市場反應(yīng),做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案,為在全國全面推行房地產(chǎn)稅先行探索,積累經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
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