已有5個(gè)回答

• 156****8811

  "房地產(chǎn)六大熱詞，你讀懂多少？一城一策、房地產(chǎn)稅、房?jī)r(jià)、保障房、租購(gòu)并舉、農(nóng)村集體用地成為今年全國(guó)兩會(huì)關(guān)注高頻詞每年全國(guó)兩會(huì)及其政府工作報(bào)告，都是各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樯婕靶乱荒昃唧w政策的落地與執(zhí)行，具有風(fēng)向標(biāo)意義。2019年全國(guó)兩會(huì)，從政府工作報(bào)告、部長(zhǎng)講話、全國(guó)人大代表和政協(xié)委員的建議與提案以及各大網(wǎng)友的熱議總結(jié)來看，涉及房地產(chǎn)的熱詞主要有“一城一策”、住房保障、房地產(chǎn)稅立法、房?jī)r(jià)、“三塊地”改革、租購(gòu)并舉、新型城鎮(zhèn)化、城市群、粵港澳大灣區(qū)等。這些熱詞涵蓋了土地、樓市、城市建設(shè)，既影響著廣大人民的住房利益、幸福指數(shù)，更關(guān)系著房地產(chǎn)從業(yè)者的戰(zhàn)略布局與策略考量。一城一策“穩(wěn)”市場(chǎng)釋義：不同城市在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控過程中，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樓市成交、庫(kù)存狀況、房?jī)r(jià)情況等，來制定適合自己的調(diào)控政策，但前提是確保房?jī)r(jià)、地價(jià)、預(yù)期的穩(wěn)定，防范風(fēng)險(xiǎn)。今年的地方兩會(huì)和全國(guó)兩會(huì)中，“一城一策”“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”成為頻繁出現(xiàn)的熱詞。多地提及“一城一策”據(jù)新京報(bào)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已經(jīng)有包括濟(jì)南、青島、武漢、上海、長(zhǎng)沙、成都、杭州、寧波、福州、廈門、安徽省、河南省等在內(nèi)的多地提及“一城一策”。今年以來，“一城一策”逐漸成為各省市樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。諸如3月3日，山東省發(fā)布意見強(qiáng)調(diào)落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任制，濟(jì)南、青島要科學(xué)制定“一城一策”實(shí)施方案。2月22日，武漢市房管局召開會(huì)議，明確提出將穩(wěn)妥推進(jìn)“一城一策”試點(diǎn)，防范高地價(jià)、高房?jī)r(jià)、高杠桿風(fēng)險(xiǎn)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，地價(jià)、房?jī)r(jià)處在合理區(qū)間。1月17日，河南省住建廳副廳長(zhǎng)張達(dá)表示，2019年，該省將繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控城市政府主體責(zé)任制，堅(jiān)持因地制宜、綜合施策，實(shí)行“一城一策”。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波表示，年初至今，多個(gè)熱點(diǎn)城市宣布實(shí)施樓市調(diào)控“一城一策”試點(diǎn)，將中大城市房?jī)r(jià)控制住了，這是**有效的手段。對(duì)于2019年的調(diào)控政策，全國(guó)政協(xié)委員、富力地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)席董事長(zhǎng)兼總裁張力稱，由各個(gè)地區(qū)自己控制，地區(qū)和地區(qū)之間肯定不一樣。地方調(diào)控將獲更多自主權(quán)事實(shí)上，關(guān)于2019年房地產(chǎn)政策走勢(shì)，從去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，均作出了明確指示，以穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告中也明確指出，更好解決群眾住房問題，落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。在業(yè)內(nèi)人士看來，2019年，房地產(chǎn)調(diào)控政策會(huì)以 “穩(wěn)”為主基調(diào)，但各地會(huì)根據(jù)自身狀況，實(shí)行“一城一策”將獲得更多調(diào)控自主權(quán)。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波表示，強(qiáng)調(diào)了落實(shí)地方主體責(zé)任，即“因城施策”，未來地方調(diào)控的靈活度會(huì)大大增強(qiáng)，不同城市的調(diào)控手段也會(huì)呈現(xiàn)一定差異性，調(diào)控方式差異、調(diào)控力度松緊的把握都有著地域性特點(diǎn)，目的是保證安居客當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“一城一策”正是“因城施策、分類指導(dǎo)、夯實(shí)城市主體責(zé)任”的體現(xiàn)。其含義在于地方政府將獲得更大的調(diào)控自主權(quán)。但同時(shí)，地方政府還需要承擔(dān)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控責(zé)任。房地產(chǎn)稅落地進(jìn)程或加快釋義：房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程有直接關(guān)系的稅種都屬于房地產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅是其重要組成部分，是房屋保有階段的稅種。繼去年之后，房地產(chǎn)稅立法第二次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提及房地產(chǎn)稅時(shí)表示：“健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法?！睆摹胺€(wěn)妥”到“穩(wěn)步”房地產(chǎn)稅首次出現(xiàn)在2014年政府工作報(bào)告中，其提法是推進(jìn)稅收制度改革，做好房地產(chǎn)稅等相關(guān)工作，2015-2017均未提及，2018年再次提出，并首次將立法工作寫入，而且用了穩(wěn)妥字眼，可見政府對(duì)于推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法的決心。2019年，政府工作報(bào)告中對(duì)于房地產(chǎn)稅立法的提法從“穩(wěn)妥”到“穩(wěn)步”，在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來，穩(wěn)妥是穩(wěn)當(dāng)可靠的意思，而穩(wěn)步是指有把握地按一定步驟進(jìn)行，這說明房地產(chǎn)稅落地的速度預(yù)期在加快。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波也認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，這預(yù)示著房地產(chǎn)稅的落地進(jìn)程在加快，作為未來房地產(chǎn)行業(yè)的重要稅種，房地產(chǎn)稅不但有利于推動(dòng)“土地財(cái)政”從根本上得到解決，并且對(duì)于保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行起著重要作用。2019年開征可能性小作為擴(kuò)展地方稅源、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、優(yōu)化收入分配等具有重要作用的房地產(chǎn)稅，其立法與落地是大勢(shì)所趨。但是今年，從立法程序、立法難點(diǎn)和逆周期調(diào)控等方面來看，落地的可能性都不太大。全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、房天下董事長(zhǎng)莫天全在提案中表示：“房產(chǎn)稅遲早要推出，而且應(yīng)該要推出，這是大勢(shì)所趨?！蹦烊€稱，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，同時(shí)兼顧去杠桿、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)候，仍需持續(xù)提振市場(chǎng)信心，所有對(duì)國(guó)民信心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生負(fù)面影響的政策在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都應(yīng)暫緩出臺(tái)。莫天全建議稅務(wù)部門謹(jǐn)慎把握開征房產(chǎn)稅的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保市場(chǎng)信心不受影響，在市場(chǎng)向好、信心充足的前提下進(jìn)行房產(chǎn)稅的征收，由點(diǎn)及面逐漸推行。張大偉認(rèn)為，穩(wěn)步推進(jìn)下的房地產(chǎn)稅，還需要一定時(shí)間。立法過程較長(zhǎng)，3年內(nèi)落地可能性不大，房地產(chǎn)稅目前在積極準(zhǔn)備草案階段，短期出臺(tái)可能性不大。房?jī)r(jià)將延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)釋義：房?jī)r(jià)是土地價(jià)格+建筑物價(jià)格，是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置**重要的調(diào)節(jié)機(jī)制。房?jī)r(jià)的價(jià)格定位由多種因素構(gòu)成。房?jī)r(jià)是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題，房?jī)r(jià)不僅關(guān)系到民生，更與人民生活的幸福指數(shù)息息相關(guān)。每年兩會(huì)，房?jī)r(jià)都會(huì)成為熱議的話題之一。自從2016年，為了遏制房?jī)r(jià)過快上漲的局面，我國(guó)先后出臺(tái)了多次宏觀調(diào)控政策，經(jīng)過3年來的調(diào)控，我國(guó)房?jī)r(jià)已經(jīng)得到了初步的遏制。今年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)仍然強(qiáng)調(diào)了“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”的目標(biāo)，兩會(huì)代表也對(duì)今年的房?jī)r(jià)趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。其中，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析說，“雖然**近出現(xiàn)了部分城市的微調(diào)，但中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變。”針對(duì)今年我國(guó)房?jī)r(jià)的走勢(shì)，全國(guó)政協(xié)委員、房天下董事長(zhǎng)莫天全認(rèn)為：“2019年的房?jī)r(jià)會(huì)延續(xù)2018年下半年的態(tài)勢(shì)，不會(huì)有太大的波動(dòng)，上漲或者下跌都不會(huì)太大，這種平穩(wěn)態(tài)勢(shì)將持續(xù)一段時(shí)間?！薄胺?jī)r(jià)有一定的上漲是正常的，但是如果出現(xiàn)了過度上漲，就要調(diào)控?！蹦烊硎?。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波在接受新京報(bào)采訪時(shí)表示：“今年年初至今，多個(gè)熱點(diǎn)城市宣布實(shí)施樓市調(diào)控‘一城一策’，運(yùn)用了一些非市場(chǎng)的手段將中大城市房?jī)r(jià)控制住了，將房?jī)r(jià)控制在一個(gè)健康的范疇內(nèi)?！睂?duì)于城市之間的分化及未來趨勢(shì)，姚勁波表示：“目前，四五線城市**貴的房子單價(jià)已達(dá)1萬元左右。過去兩年，一部分購(gòu)房者涌入了四五線城市，助推了這類小城市房?jī)r(jià)的上漲?，F(xiàn)在看來，天平正在往回?cái)[，北京等新一線城市樓市出現(xiàn)回暖跡象，這也是市場(chǎng)的選擇。”“遏制房?jī)r(jià)過快上漲，應(yīng)從土地供給源頭入手，”全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明這樣建議。擴(kuò)大保障房惠及人群釋義：保障房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房。一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。今年政府工作報(bào)告首次將解決群眾住房問題與城市主體責(zé)任連接起來，并提出，“要改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這和2018年的兩會(huì)精神是一致的。從政策上看，主要有三個(gè)要點(diǎn)，即落實(shí)城市主體責(zé)任、完善住房體系、推進(jìn)棚改工程。預(yù)計(jì)今年會(huì)不斷推進(jìn)對(duì)各地樓市調(diào)控的考核。事實(shí)上，保障民生工程一直是社會(huì)較為關(guān)心的內(nèi)容，今年“兩會(huì)”對(duì)保障房、棚改工作的要求是：“繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求?！?018-2020三年棚戶區(qū)改造的既定目標(biāo)不會(huì)改變。2018年全國(guó)超額完成580萬套改造任務(wù)(實(shí)際完成626萬套)，未來2年進(jìn)入攻堅(jiān)收尾階段。此外，結(jié)合此前“因地制宜地推進(jìn)棚改貨幣化安置”的政策方向來看，棚改政策收緊將重點(diǎn)集中在商品住房庫(kù)存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地區(qū)。在保障困難群體基本居住需求方面，針對(duì)部分城市新市民保障性住房申請(qǐng)以戶籍作為準(zhǔn)入門檻，全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波建議：“打破戶籍限制，將社保繳納或個(gè)人所得稅征收時(shí)長(zhǎng)作為申請(qǐng)依據(jù)，使住房福利政策更全面惠及新市民群體。同時(shí)，放寬保障性住房在年齡、可支配收入等方面的限制，承租人年滿18歲即可申請(qǐng)，全部月收入不足個(gè)稅起征點(diǎn)的可以優(yōu)先申請(qǐng)，以此滿足新市民群體的合理住房需求?！比珖?guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿則表示：“國(guó)家應(yīng)該關(guān)注不同層次的人群的需求，關(guān)注人才安居房、貧困家庭房屋需求，進(jìn)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)；商品房則按照市場(chǎng)規(guī)律來走?！?br/>
  
  
  "
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:49:46
• 145****2134

  "因此要解決房地產(chǎn)分化，特別是一線城市房?jī)r(jià)暴漲的問題，需要加大一二線城市和城市群內(nèi)中小城市的土地和住房供應(yīng)，帶動(dòng)住房投資增長(zhǎng)。
  
  一線城市房?jī)r(jià)如何不再暴漲？7月6日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院舉行大型研討會(huì)，集中各個(gè)領(lǐng)域的專家，研討當(dāng)前房地產(chǎn)走勢(shì)。當(dāng)日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心還發(fā)布了《中國(guó)住房發(fā)展(2016中期)報(bào)告》(以下稱《報(bào)告》)。
  
  一線城市房?jī)r(jià)如何不再暴漲？7月6日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院舉行大型研討會(huì)，集中各個(gè)領(lǐng)域的專家，研討當(dāng)前房地產(chǎn)走勢(shì)。當(dāng)日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心還發(fā)布了《中國(guó)住房發(fā)展(2016中期)報(bào)告》(以下稱《報(bào)告》)。
  
  《報(bào)告》稱，全國(guó)房地產(chǎn)目前出現(xiàn)嚴(yán)重分化，一線城市和部分二線城市房?jī)r(jià)迅猛增長(zhǎng)，但是三四線城市房?jī)r(jià)上漲慢，甚至是負(fù)增長(zhǎng)。
  
  《報(bào)告》建議，一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市需要增加供給，在商改住的基礎(chǔ)上，實(shí)施工改住，調(diào)整工業(yè)用地的功能?？偨Y(jié)和推廣蘇州等地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行房?jī)r(jià)漲停板制度和土地拍賣熔斷制。同時(shí)，抓住目前機(jī)會(huì)，在一線城市和熱點(diǎn)二線城市開征房產(chǎn)稅。　　
  
  房地產(chǎn)市場(chǎng)分化或加劇
  
  《報(bào)告》認(rèn)為，從全國(guó)情況而言，由于房地產(chǎn)新開工面積持續(xù)增加，新的房地產(chǎn)庫(kù)存又在大量形成，因此2016年下半年房?jī)r(jià)有調(diào)整可能，三四線以及以下城市高庫(kù)存房企面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)?！　〗y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月全國(guó)房地產(chǎn)新開工面積增速達(dá)到18%。同時(shí)，前5月全國(guó)商品房銷售面積和銷售額增速分別為50.7%、33.2%，比1-4月累計(jì)的55.9%、36.5%增速放慢。
  
  “在庫(kù)存大量積壓的同時(shí)，新投資可能在2016年形成大規(guī)模新供給?！痹谡w經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)沒有重大變化和無重要政策出臺(tái)的前提下，2016年下半年到2017年上半年，房?jī)r(jià)可能會(huì)出現(xiàn)調(diào)整。其表現(xiàn)是一線城市的房?jī)r(jià)漲幅可能會(huì)趨于緩和，大部分三四線以及以下城市將持續(xù)趨冷。
  
  房地產(chǎn)市場(chǎng)此前一次大幅調(diào)整是在2014年12月，2014年1-12月累計(jì)房地產(chǎn)投資增速為19.8%，但是由于房地產(chǎn)銷售放慢，此后房地產(chǎn)投資基本上以每月累計(jì)1個(gè)百分點(diǎn)速度下降，2015年1-12月房地產(chǎn)投資增速只有1%?！　”M管房地產(chǎn)可能面臨調(diào)整，與會(huì)專家均認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)分化仍將加劇。
  
  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年5月，一線城市北京、上海、廣州、深圳的住宅價(jià)格同比漲幅分別為19.5%、27.7%、18.9%、53.2%。
  
  當(dāng)月二線城市廈門、合肥、杭州、南京住宅價(jià)格分別同比上漲28%、23.2%、16.9%、25.6%。但是大量的三四線城市，比如唐山、包頭、丹東等城市房?jī)r(jià)同比為負(fù)數(shù)?！　?br/>
  建議一線城市開征房產(chǎn)稅
  
  不少專家認(rèn)為，單純采取遏制一線城市供地，進(jìn)而減少人口的辦法，并不符合城市發(fā)展的規(guī)律。
  
  上述《報(bào)告》認(rèn)為，嚴(yán)格控制特大城市人口與規(guī)模，采取限制大城市的土地供應(yīng)和住房供給，只會(huì)造成了房地產(chǎn)的嚴(yán)重分化和空間結(jié)構(gòu)的失衡。因?yàn)槿木€城市有大量的土地供應(yīng)和住房供給，但是很難吸引更多的人口。
  
  對(duì)于三四線城市應(yīng)該限制土地供應(yīng)和住房供給，將庫(kù)存逐步消化。
  
  《報(bào)告》稱，要解決小城市人口聚集的問題，需要改進(jìn)地級(jí)以下城市的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化，在一線城市和熱點(diǎn)二線城市開征房地產(chǎn)稅。同時(shí)加快國(guó)企改革，讓其盡快退出競(jìng)爭(zhēng)性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，以便解決大型國(guó)企推高土地成本的問題。
  
  房產(chǎn)稅主要是指針對(duì)居民持有的住房征收的稅種，已在重慶和上海試點(diǎn)多年。十八屆三中全會(huì)文件提出，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。
  
  7月2日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任郝如玉在第十屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期”論壇上透露，目前房地產(chǎn)稅仍在起草過程之中。
  
  郝如玉表示，房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點(diǎn)征收了5年多，但是操作難度很大，有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當(dāng)，另外一個(gè)地區(qū)征收房地產(chǎn)稅，使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。
  
  此次研討會(huì)，參會(huì)的多位社科院專家認(rèn)為，適時(shí)推出房產(chǎn)稅非常有必要。社科院工業(yè)所研究員曹建海稱，應(yīng)該盡快在一線城市推出房產(chǎn)稅，“高房?jī)r(jià)大幅抬高商業(yè)成本，將大量的實(shí)體企業(yè)逼走，**后將影響中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展”。
  
  社科院政策研究中心主任郭克莎建議，“房產(chǎn)稅可以在部分地區(qū)試點(diǎn)，以防止連鎖反應(yīng)的發(fā)生?！?br/>
  ?
  
  ?"
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:49:43
• 138****9332

  3月25日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。這是自3月4日以來22天內(nèi)官方關(guān)于房地產(chǎn)稅的第五次表態(tài)。 吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，今年以來，政府關(guān)于房地產(chǎn)稅立法的表態(tài)頻次是有史以來**高的，一方面說明政府對(duì)房地產(chǎn)健康發(fā)展、老百姓住有所居的高度關(guān)注，另一方面說明房地產(chǎn)稅立法已經(jīng)箭在弦上，正在緊鑼密鼓地積極籌劃。 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副研究員施文潑對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，房地產(chǎn)稅涉及面廣、利益調(diào)整復(fù)雜，制度設(shè)計(jì)難度大，立法需要進(jìn)行充分討論、凝聚共識(shí)。從法案起草到審議通過再到正式實(shí)施需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。 “房地產(chǎn)稅征收的難點(diǎn)在于要有法律支持，由于房地產(chǎn)稅理論層面、法律層面還有諸多問題需要解決，相關(guān)稅費(fèi)和房地產(chǎn)稅需要理順，所以要實(shí)行房地產(chǎn)稅立法；要有數(shù)據(jù)支撐，即住房數(shù)據(jù)、家庭人口數(shù)據(jù)要匹配和實(shí)時(shí)更新；要有技術(shù)支撐，保證節(jié)約成本、征管到位、不留死角。從這個(gè)角度看，房地產(chǎn)稅**快今年年底前會(huì)明確立法時(shí)間表?！睆堃廊赫f。 施文潑表示，開征房地產(chǎn)稅的主要目的是為地方政府公共服務(wù)籌資，促進(jìn)地方政府職能轉(zhuǎn)變，更加注重為本地居民提供公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良好的地方治理。房地產(chǎn)稅又是一種重要的直接稅，具有調(diào)節(jié)財(cái)富分配差距的功能，有助于增進(jìn)社會(huì)公平。 張依群表示，當(dāng)前，“房子是用來住的”的理念代表政府引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的方向。開征房地產(chǎn)稅是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)理性發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的必然選項(xiàng)。房地產(chǎn)稅不僅具有地方主體稅收的屬性，還有調(diào)節(jié)市場(chǎng)住房供給、穩(wěn)定市場(chǎng)房?jī)r(jià)的重要作用。 施文潑認(rèn)為，開征房地產(chǎn)稅，不可避免會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。通過增加持有成本，能在一定程度上抑制住房投資投機(jī)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。但房地產(chǎn)稅的主要目的并非是調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)，在調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)上它也不是一個(gè)很好的政策工具。意圖依靠房地產(chǎn)稅來調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)，并不現(xiàn)實(shí)。 張依群建議，下一步，征收房地產(chǎn)稅應(yīng)更多從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，保證住房基本居住的功能，實(shí)行家庭人員面積扣除，按照“低稅率、廣覆蓋、輕稅負(fù)”的原則征收，具體面積扣除標(biāo)準(zhǔn)和稅基稅率由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均住房狀況自定。 施文潑指出，開征房地產(chǎn)稅在法理上并無障礙。房地產(chǎn)稅主要是為地方政府公共服務(wù)籌資，土地所有制并不能成為反對(duì)開征房地產(chǎn)稅的理由。土地出讓金與房地產(chǎn)稅的性質(zhì)、用途并不相同，二者也不存在重復(fù)征收的問題。但是，在實(shí)際操作中，房地產(chǎn)稅的制度設(shè)計(jì)和有效征管面臨著諸多難題，需要妥善應(yīng)對(duì)。比如，在征稅對(duì)象上，現(xiàn)有住房的類型復(fù)雜，有商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、共有產(chǎn)權(quán)房等各種類型的住房，各類住房的產(chǎn)權(quán)屬性、土地使用權(quán)期限、取得成本各不相同，對(duì)不同類型的房產(chǎn)是一視同仁地征稅還是區(qū)別對(duì)待，這是房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)面臨的**大難點(diǎn)。
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:49:40
• 135****6091

  3月6月訊：現(xiàn)在正值兩會(huì)召開之際。老百姓們每天都盯著電視報(bào)紙，看看人大代表們又說了些什么，有沒有和自身相關(guān)的問題，什么教育問題啊，二胎問題啊，電信問題啊等等等等。而作為小編這個(gè)買房狗來講，**關(guān)注的則是房產(chǎn)稅是否真正要落實(shí)的問題。 此前，對(duì)于房產(chǎn)稅的討論鋪天蓋地。 有的人認(rèn)為房產(chǎn)稅的推行會(huì)控制房?jī)r(jià)的上升，在一定程度上能夠讓房?jī)r(jià)“降下來”。畢竟，房?jī)r(jià)的一路“高歌上漲”讓老百姓們“談價(jià)色變”，都想著能夠出臺(tái)一項(xiàng)真正有效的措施來抑制住房?jī)r(jià)。 而另一方則認(rèn)為，房產(chǎn)稅并不能達(dá)到老百姓所想象的那種效果。房產(chǎn)稅的出臺(tái)只能變相的加劇普通老百姓的購(gòu)房難度，房?jī)r(jià)本身就居高不下，再加上額外的房產(chǎn)稅，對(duì)于剛需的人們來說無疑是雪上加霜。而真正的炒房者、囤房客不會(huì)在意這些金額較小的稅額。 而在3月4日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞發(fā)言人傅瑩表示，“今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的安排?！? 這一消息的傳出，無異于往本就不清靜的湖面里扔出了一塊大石頭。 房地產(chǎn)稅之所以備受關(guān)注，很大程度上是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅被外界賦予了降房?jī)r(jià)的大期望，不過在劉劍文教授看來，即便出臺(tái)房地產(chǎn)稅，對(duì)房?jī)r(jià)的影響也不會(huì)很大，只能說短期內(nèi)會(huì)有一定的沖擊，但長(zhǎng)期來看，效果不大。 小編認(rèn)為，劉教授說的不無道理。房產(chǎn)稅只能作為一種稅種存在于社會(huì)生活當(dāng)中，其主要目的是為了完善稅務(wù)體系，成為地方財(cái)政收入的主要來源之一。但必須明確的是，稅收收入只要是為了完善地方的公共服務(wù)，做到取之于民，用之于民。并不能做到像老百姓們預(yù)期的那樣做到完全調(diào)控房?jī)r(jià)的作用。 同時(shí)，劉教授還提出“即便出臺(tái)大家也不用擔(dān)心，早期的稅率不會(huì)太高，而且涉及到納稅人基本居住權(quán)的問題會(huì)有一個(gè)扣除標(biāo)準(zhǔn)，就是在征稅過程中有一個(gè)合理扣除，即有多少面積可以不征稅?！? 這樣說來，房產(chǎn)稅的出臺(tái)與否并不能真正影響房?jī)r(jià)，只不過是在某些方面起到了一點(diǎn)點(diǎn)制約作用。而作為咱們普通百姓來講，**好還是不要對(duì)房產(chǎn)稅抱有過大的希望。 **后，小編希望每一位讀者都能多多賺錢，買到一所稱心如意的好房子。
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:49:37
• 142****3998

  "房屋空置稅要來了? ?
  
  近日，國(guó)務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興在《參事講堂》上發(fā)表演講。根據(jù)演講實(shí)錄，仇保興認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)房地產(chǎn)稅進(jìn)行分類，率先出臺(tái)能夠精準(zhǔn)遏制住房投機(jī)的消費(fèi)稅、流轉(zhuǎn)稅、空置稅，然后再?gòu)娜莸乜紤]物業(yè)稅如何開展，“以達(dá)到理性遏制、逐步熨平房地產(chǎn)泡沫的效果”。
  
  此觀點(diǎn)引發(fā)了對(duì)空置稅的熱議。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在其微信公眾號(hào)發(fā)表文章表示：“仇保興建議征收空置稅，我的理解是，他認(rèn)為房地產(chǎn)稅要從容處理，意思是說‘急不得’?！?br/>
  空置稅在國(guó)外很常見，在國(guó)內(nèi)也已經(jīng)討論多年，但遲遲沒有在政策層面開始執(zhí)行。新京報(bào)采訪發(fā)現(xiàn)，“空置”的界定是一大難點(diǎn)，在實(shí)際中難以操作;其次，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)情況之復(fù)雜，也使得相關(guān)部門對(duì)這一調(diào)控工具保持謹(jǐn)慎態(tài)度。空置稅能否提升房屋空置成本以減少投機(jī)投資性需求為市場(chǎng)所期待。
  
  房屋空置稅要來了? ?
  
  仇保興再提空置稅 ?
  
  賈康稱“是一個(gè)美好的愿望”
  
  10月9日，國(guó)務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興提出，可通過征收空置稅以遏制住房投機(jī)泡沫。這不是仇保興首/次提出空置稅。今年4月11日，仇保興在博鰲亞洲論壇上表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控手段在發(fā)生變化，由過去中央集中發(fā)力調(diào)控到區(qū)域分散調(diào)控，從行政命令調(diào)控到利用稅收、信貸等工具調(diào)控，長(zhǎng)遠(yuǎn)看空置稅、消費(fèi)稅都會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。
  
  空置稅主要是針對(duì)空置住房。仇保興提出，住房需求逐漸減少是未來的一個(gè)趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的報(bào)告，法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在城鎮(zhèn)化率峰值過去之后，人均住房面積約為35-40平方米。我國(guó)絕大多數(shù)省份人均住房面積已經(jīng)達(dá)到這個(gè)數(shù)值，這意味著我國(guó)三四線城市的住房空置率會(huì)逐步上升，許多地方當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的“空城”、“鬼城”現(xiàn)象會(huì)加劇。這也意味著，一線城市隨著人口的增長(zhǎng)，房?jī)r(jià)上漲的壓力非常巨大。
  
  賈康在其微信公眾號(hào)發(fā)表文章認(rèn)為，以空置稅促成房地產(chǎn)健康發(fā)展，是一個(gè)“美好的愿望”。但如何使空置稅可操作、具體如何落實(shí)，是當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，目前還沒有看到比較好的解決方案。
  
  中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤和林認(rèn)為，我國(guó)實(shí)行空置稅的條件還不成熟，類似空置稅需要社會(huì)征信水平和體系建設(shè)達(dá)到一定程度，尤其是形成失信的約束機(jī)制，這樣整個(gè)社會(huì)的遵從成本降低，即人們不再敢在空置稅上弄虛作假，因?yàn)槌杀咎?，只有這樣空置率的執(zhí)法成本才能達(dá)到一個(gè)理想狀態(tài)。
  
  空置稅怎么征收? ?
  
  香港今年開征空置稅 ?
  
  繳稅金額為年租金2倍 ?
  
  空置稅簡(jiǎn)言之就是對(duì)空置的房屋收取一定的稅收，在國(guó)外較為普遍，法國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等很多國(guó)家均征收空置稅。以法國(guó)為例，房子空置一年需繳納房?jī)r(jià)的10%，空置2年繳納12.5%，第三年則需繳納30%，并且同時(shí)附加稅金總額9%的手續(xù)費(fèi)。
  
  據(jù)香港特區(qū)政府官網(wǎng)，今年6月，香港宣布對(duì)一手房開征空置稅，對(duì)空置一年或以上、未出租或自住的一手住房，按房屋年租金的200%征收“額外差餉”(即空置稅)。
  
  香港的這一稅率實(shí)際上很高，香港的“差餉”(即土地稅)征收率為租值的5%，空置稅則高達(dá)200%。以2018年3月住宅物業(yè)平均租金回報(bào)率為2.5%計(jì)算，空置稅率按租金兩倍征收，大約等于樓價(jià)的5%。舉例來看，一套月租金為10000港元的房子，年租金12萬港元，需繳納空置稅24萬港元，而這套房子的售賣價(jià)格可能只有約480萬。
  
  香港對(duì)于空置稅的征收方法是，所有獲發(fā)占用許可證達(dá)12個(gè)月的一手房業(yè)主，每年須向政府申報(bào)房屋的使用情況，若發(fā)現(xiàn)有房屋超過六個(gè)月時(shí)間未作居住或出租用途，該房屋會(huì)被視為“空置單位”，業(yè)主需要繳付空置稅。
  
  空置率到底有多高? ?
  
  標(biāo)準(zhǔn)不一，按國(guó)際慣例 ?
  
  空置率5%-10%為合理區(qū)間 ?
  
  中國(guó)的房屋空置率到底高不高?目前較為權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心2014年6月發(fā)布的《城鎮(zhèn)住房空置率及住房市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)》報(bào)告。該報(bào)告指出，2013年，我國(guó)城鎮(zhèn)住宅的整體空置率達(dá)到22.4%，比2011年上升1.8個(gè)百分點(diǎn)。分城市來看，北京的空置率為19.5%，上海為18.5%。這一數(shù)值高于其他很多國(guó)家和地區(qū)，2011年美國(guó)空置率為2.5%，歐盟主要國(guó)家2004年的空置率為9.5%，日本2008年空置率為13.1%。
  
  中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁對(duì)新京報(bào)表示，該中心在持續(xù)進(jìn)行追蹤調(diào)查，目前可以透露的是，2017年的更新數(shù)據(jù)與此前的數(shù)據(jù)相差不大。
  
  另一個(gè)較為可信的數(shù)據(jù)來自于國(guó)家電網(wǎng)的調(diào)查。今年3月，原中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文在央視某節(jié)目的講話中披露，以一年一戶用電量不超過20度為“空置”標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家電網(wǎng)的空置率調(diào)查結(jié)果顯示，2017年，大中城市房屋的空置率為13.1%，中小城市房屋空置率為13.8%，鄉(xiāng)村房屋空置率為14.3%。
  
  按照國(guó)際慣例，空置率處于5%-10%為合理區(qū)間，10%-20%是危險(xiǎn)區(qū)間，超過20%為嚴(yán)重?cái)D壓。無論采用上述何種標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)空置率都偏高。
  
  盤和林對(duì)新京報(bào)表示，很難有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去界定什么樣的狀態(tài)算空置，即使理論上有，在實(shí)踐中也很難操作。國(guó)外學(xué)者計(jì)算空置率時(shí)，是把住房和其他商品用房的全部存量作為分母，把一級(jí)市場(chǎng)待售、待租的房產(chǎn)作為分子。國(guó)內(nèi)的學(xué)者，有的是用空置面積除以當(dāng)年商品房竣工面積來計(jì)算空置率，有的是用空置面積除以前三年竣工面積之和。國(guó)內(nèi)與國(guó)外學(xué)者計(jì)算空置率的方法并不一致，因此用國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)來衡量空置率是否過高，缺乏科學(xué)性。
  
  此外，我國(guó)房屋持有者與國(guó)外也不相同，國(guó)內(nèi)很多是為兒女未來上學(xué)、結(jié)婚等目的而購(gòu)房，所以不少是不出租、不裝修的。也就是說，我國(guó)的空置率應(yīng)該要比國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)高才符合真實(shí)情況。比如說，國(guó)外超過20%就被視為危險(xiǎn)信號(hào)，而國(guó)內(nèi)可能在30%以內(nèi)都是相對(duì)合理的水平。
  
  如何界定空置? ?
  
  入戶訪問、電話訪問、查電表 ?
  
  或存被規(guī)避的“漏洞” ?
  
  實(shí)際上，國(guó)內(nèi)對(duì)于開征“空置稅”的討論已進(jìn)行多年。早在2010年，北京住建委曾召開座談會(huì)，有參會(huì)人士提出空置稅建議，對(duì)“不住不租不賣”的空置房屋進(jìn)行征稅，當(dāng)時(shí)北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“贊成”。
  
  然而，國(guó)內(nèi)空置稅卻遲遲未獲推進(jìn)，至今從未出現(xiàn)在官方文件或表態(tài)中。其一大難點(diǎn)在于“空置”的界定，房屋空置率數(shù)據(jù)也一直沒有系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
  
  從具體的統(tǒng)計(jì)方式上來看，中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心的調(diào)查方法是入戶訪問、電話訪問，事實(shí)材料基本來自被訪者的陳述。陳錫文透露的國(guó)家電網(wǎng)的方法是查電表，一年一戶用電量不超過20度視為空置。這兩種方式均存在可能被規(guī)避的“漏洞”。賈康在其微信公眾號(hào)文章中表示，若半年或一年電表不轉(zhuǎn)就是空置，要處理一下太容易了，在房屋內(nèi)連上電器就能避開交稅?？烤游瘯?huì)去監(jiān)督更不可行，不可能做到全時(shí)段監(jiān)督，并且如果出現(xiàn)居委會(huì)和房主說法不一致的情況，難以仲裁。
  
  易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)提出了一種可能的界定方法：建議針對(duì)現(xiàn)房且全裝修住房進(jìn)行把控，交付鑰匙后12個(gè)月內(nèi)可以通過相關(guān)水、電、氣等月度消費(fèi)流量來界定。類似工作可以交于物業(yè)管理公司進(jìn)行核查。若房屋沒有出租，或者房屋本身缺乏必要的生活設(shè)施，類似廚衛(wèi)等，則可以界定為存在空置嫌疑。
  
  空置稅能否抑制房?jī)r(jià)? ?
  
  促進(jìn)租賃市場(chǎng)房源的釋放 ?
  
  一定程度上抑制房?jī)r(jià) ?
  
  為何會(huì)出現(xiàn)空置的現(xiàn)象?嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)新京報(bào)表示，不從學(xué)術(shù)研究的角度、僅從現(xiàn)實(shí)情況觀察來看，部分空置房是合理的空置，比如房屋交付到裝修的過程、業(yè)主短期旅游造成的空置、房屋掛牌出租的時(shí)候合理的空置等。而部分空置則是投資投機(jī)行為所造成的，“寧可空置也不出租”的心態(tài)也存在。
  
  前述中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心2014年的報(bào)告指出了空置房的部分風(fēng)險(xiǎn)，除了形成了房產(chǎn)資源浪費(fèi)之外，空置房還占用了大量金融資源?？罩米》康男刨J可得性(實(shí)際獲得貸款家庭與有正規(guī)信貸需求家庭之間的比例)更高，獲得貸款的規(guī)模更大。據(jù)推算，截至2013年8月，空置住房占據(jù)了4.2萬億的住房貸款余額。仇保興也指出，中國(guó)民眾的資產(chǎn)70%以上沉淀在房產(chǎn)中，而美國(guó)只有30%不到。
  
  盤和林對(duì)新京報(bào)表示，空置稅的征收可以有效打擊投機(jī)炒房行為，擠出投資性需求從而起到抑制房?jī)r(jià)的效果。同時(shí)，空置稅可以促進(jìn)租賃市場(chǎng)房源的釋放，一定程度上有利于房租的合理回落，推動(dòng)租賃市場(chǎng)的健康房展，房租回落也必將傳導(dǎo)到房?jī)r(jià)上面。不過，他也指出，“這是政策執(zhí)行到位的理想結(jié)果”，實(shí)際執(zhí)行中空置稅征收成本、空置標(biāo)準(zhǔn)界定等問題如何解決，仍是一大挑戰(zhàn)，執(zhí)行不到位甚至可能適得其反。
  
  空置稅征收的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于不能影響實(shí)際需求，政策需要把控一個(gè)好平衡點(diǎn)。譬如，房主在為房子尋租過程中，如何設(shè)置一個(gè)合理的免征空置稅的時(shí)間等。
  
  
  
  
  "
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:49:34

相關(guān)問題

• 問 房產(chǎn)過戶遺產(chǎn)稅是多少？財(cái)政部公布2019年立法工作安排未提及房地產(chǎn)稅
  答

  " “作為經(jīng)濟(jì)的研究者，我始終在思考中國(guó)房地產(chǎn)稅或者說房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)究竟是什么，因?yàn)橥恋厥菄?guó)家的，不是土地上面的東西值錢，而是土地值錢，而土地又不是購(gòu)房者的，為什么對(duì)購(gòu)房者征稅呢？把這個(gè)邏輯理清楚還是非常重要的。從邏輯上說，我沒有找到開征這個(gè)稅種的理由?！苯袢?，在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求在媒體見面上表示。他還表示，如果僅僅出于調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的考慮，大可不必通過稅種來調(diào)節(jié)，無論從經(jīng)濟(jì)理論還是從法律層面上，都找不到開征房地產(chǎn)稅的理由。 "

  全部5個(gè)回答>
• 問 婚前房產(chǎn)證上加名字要多少稅？房地產(chǎn)稅怎么收？財(cái)政部回應(yīng)了
  答

  "房地產(chǎn)稅改革 多個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)待解房地產(chǎn)稅不同于房產(chǎn)稅，是一個(gè)綜合稅收體系概念，涉及開發(fā)、保有和交易各個(gè)階段。長(zhǎng)期以來，房地產(chǎn)稅受到廣泛關(guān)注，政府近年對(duì)其推出也積極表態(tài)，但在實(shí)際操作過程中進(jìn)展卻相對(duì)緩慢。2018年市場(chǎng)就曾熱議房地產(chǎn)稅將加快審議甚至出臺(tái)，進(jìn)入2019年，市場(chǎng)又有觀點(diǎn)認(rèn)為房地產(chǎn)稅會(huì)在年內(nèi)推出。筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)稅改革是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)，未來必定要推出，但從操作層面上看，年內(nèi)可能加快立法，但落地以及執(zhí)行依然基本沒有可能性。改革有其必要性長(zhǎng)期來看，房地產(chǎn)稅必然會(huì)推出，這是因?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)稅改革有其必要性，具體來看有擴(kuò)展地方稅源、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、優(yōu)化收入分配幾方面作用。第一，房地產(chǎn)稅有望成為地方政府的主要稅源，有助于促使政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一直以來，由于地方稅源支柱缺失，我國(guó)地方政府普遍依賴土地批租和土地財(cái)政收入，并產(chǎn)生了大量的隱性政府債務(wù)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。開征房地產(chǎn)稅可以為地方政府帶來相對(duì)穩(wěn)定的稅收，降低其對(duì)土地財(cái)政等的依賴，并賦予其改善當(dāng)?shù)鼐幼l件與環(huán)境的動(dòng)力，從而形成稅收與社區(qū)健康發(fā)展的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，2013年，美國(guó)州和地方政府財(cái)產(chǎn)稅占其總財(cái)政收入比重約13.3%，而2017年中國(guó)房產(chǎn)稅收入占地方本級(jí)財(cái)政收入比重僅2.85%。第二，有助于建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)會(huì)體現(xiàn)“房住不炒”的政策導(dǎo)向，未來房地產(chǎn)稅應(yīng)會(huì)設(shè)立免征面積。對(duì)于剛需購(gòu)房者而言，居住條件在平均水平以下的居民在保有環(huán)節(jié)上將繳很少的稅甚至無需納稅，再加上綜合稅制下房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)的大幅清理或廢止，中低收入水平居民將會(huì)實(shí)質(zhì)受益，一定程度上有助于剛需型需求的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于投資型需求而言，房地產(chǎn)稅會(huì)增加其持有住房的成本，并邊際上迫使其出售或出租所持有的空置房產(chǎn)，從而抑制其投機(jī)需求，在增加二手房供給的同時(shí)減少住房空置率。對(duì)于改善型需求而言，房地產(chǎn)稅也會(huì)增加其對(duì)中小戶型的偏好，從而提高社會(huì)土地的集約化利用水平?？傮w而言，房地產(chǎn)稅的推出會(huì)改變需求端偏好，這也將倒逼供給端為了適應(yīng)市場(chǎng)而推出更多中小戶型，使資源配置更加合理，從而降低房?jī)r(jià)波動(dòng)率、抑制地產(chǎn)泡沫，實(shí)現(xiàn)住房的居住功能。但是，房地產(chǎn)稅雖然一定程度上會(huì)抑制房?jī)r(jià)泡沫，但不是調(diào)控房?jī)r(jià)的工具。美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，長(zhǎng)期看房產(chǎn)稅并不影響房?jī)r(jià)，這一方面是由于隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房?jī)r(jià)上漲有其基本面因素；另一方面是由于房產(chǎn)稅也提高了地方政府改善居住環(huán)境、提供更多服務(wù)的積極性，使該社區(qū)教育、醫(yī)療、安保、環(huán)境發(fā)生積極變化，這些價(jià)值反過來也會(huì)反映到房地產(chǎn)價(jià)格上面。第三，有利于優(yōu)化收入再分配和財(cái)產(chǎn)配置，抑制貧富差距擴(kuò)大。房地產(chǎn)稅的作用主要就是調(diào)節(jié)收入分配，特別是個(gè)人財(cái)富的集聚，起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用，同時(shí)籌集財(cái)政收入，用來滿足政府提供公共服務(wù)的需求。有專家表示，房地產(chǎn)稅作為直接稅，除了籌集政府收入，特別重要的作用是“抽肥補(bǔ)瘦”的調(diào)節(jié)效果。可見，我國(guó)的房地產(chǎn)稅設(shè)計(jì)的原則是既能夠起到籌集財(cái)政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)。當(dāng)前時(shí)機(jī)不成熟盡管房地產(chǎn)稅改革具有上述必要性，但從立法程序、立法難點(diǎn)和逆周期調(diào)控幾個(gè)方面考慮，筆者認(rèn)為2019年推出房地產(chǎn)稅并不具有操作性。第一，按照已經(jīng)立法通過的幾個(gè)稅種的立法流程經(jīng)驗(yàn)看，稅法立法從初次審議到正式施行普遍超過一年時(shí)間。根據(jù)立法先行的原則，房地產(chǎn)稅改革的第一步必然是房地產(chǎn)稅立法。從已經(jīng)立法的稅種來看，房地產(chǎn)稅的立法需要經(jīng)過一個(gè)完整的流程，這意味著房地產(chǎn)稅立法從送審稿到正式施行至少需要一年時(shí)間。然而房地產(chǎn)稅牽涉眾多，立法難度遠(yuǎn)非一般小稅種可比，從2015年到2018年，房地產(chǎn)稅立法連續(xù)四年止步在全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)備審議立法項(xiàng)目的日程之外。第二，房地產(chǎn)稅立法上存在一些技術(shù)難點(diǎn)。首先，多數(shù)國(guó)家是在土地私有制前提下開征房產(chǎn)稅，我國(guó)實(shí)行土地公有制，房?jī)r(jià)包含土地的價(jià)格。對(duì)此，筆者認(rèn)為理論上需要經(jīng)過充分研究。其次，開征房地產(chǎn)稅需要完善的不動(dòng)產(chǎn)登記與房?jī)r(jià)評(píng)估制度作為配套，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)起步，但房?jī)r(jià)評(píng)估體系亟待完善，否則計(jì)稅基數(shù)難以確定，則無從談?wù)撻_征。**后，產(chǎn)權(quán)歸屬模糊會(huì)影響此后的房產(chǎn)登記和評(píng)估環(huán)節(jié)，正式開征房產(chǎn)稅時(shí)需要有新的設(shè)計(jì)。我國(guó)住房市場(chǎng)經(jīng)歷了福利分房到市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變，造成了多種形式住房共存的現(xiàn)象，包括但不限于房改房、小產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟(jì)適用房等。此前滬渝的試點(diǎn)將這些類型排除在外，沒有觸及重點(diǎn)和難點(diǎn)。第三，從今年經(jīng)濟(jì)的基本面來看，2019年也不是房地產(chǎn)稅推出的**佳窗口期。2018年我國(guó)受去杠桿政策影響，社會(huì)融資規(guī)模、廣義貨幣M2同比滑落至歷史低位水平，民企融資難問題凸顯，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落。同時(shí)，外部環(huán)境日漸復(fù)雜嚴(yán)峻，人民幣對(duì)美元匯率曾一度逼近7，國(guó)際經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)頹勢(shì)，外需走弱局面基本確立。當(dāng)前各項(xiàng)前瞻指標(biāo)都反映出今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，穩(wěn)定應(yīng)是2019年的主要任務(wù)。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主要依靠減稅降費(fèi)、補(bǔ)短板等更加積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。今年“房住不炒”總體方向不變，房地產(chǎn)銷售及投資均面臨下行壓力，如果今年刻意加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法落地，可能進(jìn)一步削弱房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)加大。因此，從上述角度看，不適宜在今年推出房地產(chǎn)稅。 "

  全部5個(gè)回答>
• 問 土地使用稅率是多少？定了！財(cái)政部權(quán)威發(fā)聲房地產(chǎn)稅將這樣征收...
  答

  " 房地產(chǎn)稅的推出動(dòng)機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場(chǎng)的情緒，也不能給消費(fèi)者帶來過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3月5日至15日，在短短11天里，官方已6次提及房地產(chǎn)稅。近日，《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任郭瑋在國(guó)務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì)上表示，房地產(chǎn)稅立法有關(guān)部門已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)。稅收的職能通常有三個(gè)：財(cái)政職能、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能。房地產(chǎn)稅作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)性稅種，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能更符合房地產(chǎn)稅的定位。關(guān)于房地產(chǎn)稅征收問題，民眾的擔(dān)心主要集中于兩點(diǎn)：一是征收房地稅能否在一定程度上調(diào)控房?jī)r(jià)；二是征收房地產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)。首先，房地產(chǎn)稅收能否調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)？從理論上講，征稅可以通過影響供求關(guān)系，**終實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)價(jià)格的目的。根據(jù)消費(fèi)選擇理論和替代效應(yīng)，房地產(chǎn)稅的征收增加了當(dāng)期消費(fèi)或該種商品消費(fèi)的機(jī)會(huì)成本，因此在替代效應(yīng)的影響下，消費(fèi)者會(huì)減少當(dāng)期需求，在供求關(guān)系的共同作用下降低當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)格。但從滬、渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)的實(shí)踐看，房地產(chǎn)稅在滬、渝兩地產(chǎn)生了截然相反的兩種效應(yīng)。重慶房?jī)r(jià)在實(shí)施房地產(chǎn)稅改革后，增長(zhǎng)率出現(xiàn)整體性下滑。但上海的房?jī)r(jià)不僅沒有下降，反而出現(xiàn)一定程度的上升。這里需要指出兩點(diǎn)：一、實(shí)施房地產(chǎn)稅的實(shí)踐表明，其政策效果受市場(chǎng)環(huán)境的影響，在制定具體稅收實(shí)施政策上，需“因地制宜”，精細(xì)化制訂稅收政策。二、作為財(cái)產(chǎn)性稅收，調(diào)控房?jī)r(jià)是否應(yīng)作為房地產(chǎn)稅的職能定位，值得商榷。其次，房地產(chǎn)稅會(huì)否增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)？房地產(chǎn)稅作為財(cái)產(chǎn)稅，課稅對(duì)象為產(chǎn)權(quán)所有者，從理論上來說，購(gòu)房者即是稅負(fù)承擔(dān)者。但考慮到稅收的公平性原則，對(duì)于此類具有生存權(quán)利性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)征稅，應(yīng)該采取“輕課稅”或“不課稅”的原則。從這個(gè)角度出發(fā)，考慮到首套免稅、人均扣減面積之外，累進(jìn)與退稅的方式是滿足財(cái)富再分配的**優(yōu)選擇。但是，稅收的全民性也表明，不論采取何種課稅方式，都會(huì)某種程度增加居民負(fù)擔(dān)。雖然在現(xiàn)實(shí)征收過程中，稅負(fù)可能會(huì)部分轉(zhuǎn)嫁給開發(fā)商，即稅負(fù)由廠商和消費(fèi)者共同承擔(dān)，但消費(fèi)者的需求價(jià)格并非完全彈性，這就決定了普通居民在征稅問題上并沒有“豁免權(quán)”。既然房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)節(jié)作用有待商榷，那么在居民高杠桿購(gòu)房的基礎(chǔ)上征稅，其結(jié)果也只能是加大居民購(gòu)房的杠桿率。一直以來，房地產(chǎn)投資與投機(jī)是房?jī)r(jià)上漲和房地產(chǎn)領(lǐng)域暗藏金融風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因，不論是之前的宏觀調(diào)控，還是此次的房地產(chǎn)征稅，事實(shí)上都有“擠壓投資需求”的目的。但事實(shí)上，我國(guó)房地產(chǎn)稅收體制一直存在“重流轉(zhuǎn)、輕持有”的問題，使得投資者或投機(jī)者既可以通過保有房產(chǎn)減少損失，又可以脫手房產(chǎn)來轉(zhuǎn)嫁成本。這樣的稅收傾向，無法從根本上盤活市場(chǎng)存量，有效地解決住房剛性需求。試點(diǎn)房地產(chǎn)稅，若想達(dá)到“扶貧”和盤活存量的目的，就需要“廣開言路”。除了需要研究解決重復(fù)征稅的問題，還要力求保障中低收入群體的基本生存權(quán)，同時(shí)擠出投資與投機(jī)的需求，真正盤活存量，以促進(jìn)住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，征收房地產(chǎn)稅的核心仍是“公平”問題，制定出適合中國(guó)國(guó)情的累進(jìn)和退稅稅制，是保障房地產(chǎn)稅健康、可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。由于不同地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境存在很大差別，中央在給地方政府下放“因地制宜”權(quán)力的同時(shí)，也需注重權(quán)責(zé)的統(tǒng)一，避免地方政府“以權(quán)謀私”。房地產(chǎn)稅的推出動(dòng)機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場(chǎng)的情緒，也不能給消費(fèi)者帶來過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這個(gè)火候和度的把握還需決策者仔細(xì)斟酌?！醣P和林(應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后) "

  全部5個(gè)回答>
• 問 房改房交多少稅？房地產(chǎn)稅如何征收核心仍是“公平”問題
  答

  " 3月25日，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合發(fā)布了《2018房地產(chǎn)行業(yè)十大熱點(diǎn)輿情研究報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》通過2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)輿論關(guān)注點(diǎn)，共梳理出“各地樓市調(diào)控次數(shù)創(chuàng)新高；行業(yè)安全事故總量保持高位；房企負(fù)債率居高不下；房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程提速；多城‘引才’政策間接促進(jìn)市場(chǎng)交易；房企業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型力度加大；長(zhǎng)租公寓‘租金貸’引爭(zhēng)議；多地樓盤降價(jià)導(dǎo)致集體維權(quán)再現(xiàn)；住房租賃資產(chǎn)證券化進(jìn)程加快；棚改貨幣化安置政策方向調(diào)整”等十大輿情熱點(diǎn)。整體來看，十大輿情熱點(diǎn)中既有房地產(chǎn)稅、房地產(chǎn)調(diào)控等與行業(yè)政策有關(guān)的宏觀輿情，也有房企安全生產(chǎn)、負(fù)債率，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的微觀輿情。宏觀輿情與行業(yè)政策進(jìn)展有著較強(qiáng)的相關(guān)性，以房地產(chǎn)稅為例，《報(bào)告》顯示，2018年3月和9月左右出現(xiàn)了兩個(gè)輿情高峰，前者主要是全國(guó)兩會(huì)期間《政府工作報(bào)告》等一系列權(quán)威文件透露房地產(chǎn)稅的進(jìn)展，后者則是去年9月全國(guó)人大立法委發(fā)布本屆立法任務(wù)，房地產(chǎn)稅位列第一類立法項(xiàng)目（即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案）。而微觀輿情往往與企業(yè)日常管理等情況有關(guān)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社新華輿情事業(yè)部副總經(jīng)理柴龔泉指出，編寫和出臺(tái)報(bào)告的目的，一是幫助主管部門、行業(yè)、企業(yè)建立更加有效的輿情發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和反饋機(jī)制，持續(xù)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)信用建設(shè)，共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。二是協(xié)助各級(jí)地方政府和主管部門從不同維度傾聽公眾聲音，在政策制定過程中更多地回應(yīng)社會(huì)期盼。三是讓社會(huì)大眾摒除雜音，發(fā)揮正能量，對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的預(yù)期更加穩(wěn)定和理性。四是與房地產(chǎn)企業(yè)共同建立一個(gè)有效的輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)人民群眾呼聲，更好引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，確保房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 "

  全部5個(gè)回答>
• 問 房地產(chǎn)稅是什么 房地產(chǎn)稅收入歸屬于誰(shuí)
  答

  房地產(chǎn)稅改革向前推進(jìn)之路雖歷經(jīng)坎坷,但步伐從未停歇。作為未來的新增稅種,房地產(chǎn)稅將由現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。房地產(chǎn)稅將由各地地方稅務(wù)局征管,全部稅收收入將劃歸地方,成為地方稅源的重要補(bǔ)充。 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)已將房地產(chǎn)稅立法正式列入五年立法規(guī)劃,目前房地產(chǎn)稅法草案正由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)牽頭抓緊起草,財(cái)稅部門配合立法。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議作2014年中央決算報(bào)告時(shí)表示,今年將配合做好房地產(chǎn)稅立法工作,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。 然而房地產(chǎn)稅的改革似乎并不順利。阻力之一是作為直接稅,房地產(chǎn)稅需要自然人納稅人直接繳納。阻力之二則是各界擔(dān)心開征房地產(chǎn)稅會(huì)對(duì)本已低迷的樓市帶來負(fù)面沖擊。 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,在目前的方案設(shè)計(jì)中,房地產(chǎn)相關(guān)的其他稅種,包括契稅、土地增值稅、耕地占用稅等將暫不納入房地產(chǎn)稅改革,未來在房地產(chǎn)稅開征后有可能逐步進(jìn)行改革。專家稱,只合并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅這一改革思路是“小改”,意在減少改革阻力、確保房地產(chǎn)稅順利推進(jìn)。 接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪的專家表示,房地產(chǎn)稅改革的原則是對(duì)多套房、高端房進(jìn)行調(diào)節(jié),因此很多人并不需要繳納房地產(chǎn)稅。 中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施正文接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,房地產(chǎn)稅稅率開始不宜過高,規(guī)模不宜大,需要一個(gè)長(zhǎng)期培育的過程,改革應(yīng)當(dāng)是漸進(jìn)式的。 作為我國(guó)稅制改革的重要組成部分,房地產(chǎn)稅改革是我國(guó)增加直接稅、降低間接稅,調(diào)節(jié)稅制結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)。未來房地產(chǎn)稅將由地方稅務(wù)局征管,全部收入歸地方,成為地方稅源的重要補(bǔ)充?！耙院笕糸_征房地產(chǎn)稅,將是地方政府一項(xiàng)可靠的財(cái)政收入,也有利于化解土地財(cái)政難題?！币晃坏胤截?cái)政系統(tǒng)人士告訴記者。 改革之初,房地產(chǎn)稅將由房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而來。房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額。城鎮(zhèn)土地使用稅則是以開征范圍的土地為征稅對(duì)象,以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定稅額對(duì)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征稅。 目前這兩個(gè)稅種都是小稅種,規(guī)模不大,因此開征之初的房地產(chǎn)稅很難成為地方財(cái)力重要支柱。2014年全國(guó)財(cái)政決算顯示,2014年我國(guó)全部稅收收入119175.31億元,地方稅收收入59139.91億元。房產(chǎn)稅收入共計(jì)1851.64億元,占全國(guó)全部稅收收入的1.55%,占地方全部稅收收入的3.12%；城鎮(zhèn)土地使用稅1992.62億元,占全國(guó)全部稅收收入的1.67%,占地方全部稅收收入的3.37%。 正如華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康所言,房地產(chǎn)稅作為地方主要稅種之一還需要一個(gè)培育和發(fā)展的過程。施正文也說,“長(zhǎng)遠(yuǎn)看,房地產(chǎn)稅會(huì)成為省以下地方政府的主體稅種,這在我國(guó)將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,至少要十年、二十年以后才能達(dá)到?！? 此外,專家建議,未來開征房地產(chǎn)稅應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)有所區(qū)分。對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)征收的房地產(chǎn)稅,應(yīng)該在房地產(chǎn)稅法通過后,立即停止征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,開始征收房地產(chǎn)稅。稅基要按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估,且每幾年更新評(píng)估價(jià)值。所有經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)都應(yīng)繳稅,不設(shè)免稅面積。不過,為了保持稅負(fù)基本穩(wěn)定,未來房地產(chǎn)稅的規(guī)模在現(xiàn)有房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的基礎(chǔ)上不宜增加過多。 而對(duì)個(gè)人住房征收的房地產(chǎn)稅,則將給予地方較大的自主權(quán)?！岸惵士赡苁歉?dòng)稅率,具體定多少、何時(shí)開征可能由地方說了算?！笔┱谋硎?“有的地方認(rèn)為當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)具備征稅條件,征管條件也具備了,需要增加財(cái)政收入,就可以盡早開征房地產(chǎn)稅；反之則可能暫時(shí)不開征。”