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• 134****5788

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  3月27日，中國財政科學(xué)研究院原院長、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康在博鰲亞洲論壇談到房地產(chǎn)稅時表示，房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅是可行的，但對于空置稅持謹(jǐn)慎態(tài)度。賈康認(rèn)為，(對于房地產(chǎn)稅立法)還是要等權(quán)威信息，什么時候列入人大立法。現(xiàn)在已經(jīng)過去一年多了，什么時候宣布正式進(jìn)入一審，進(jìn)入一審以后，開弓沒有回頭箭，二審、三審是一定要往下走的，一定會有激烈的爭議，很可能會推到四審。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:39:40
• 147****9039

  "在房地產(chǎn)稅列上立法日程后，2011年在全國率先進(jìn)行房產(chǎn)稅試點的上海和重慶市就被外界當(dāng)作未來房地產(chǎn)稅推行的參考標(biāo)本。外界對兩地試點效果褒貶不一，不過今年全國兩會上，全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任劉修文給出了12字評價，“細(xì)致扎實、運行平穩(wěn)、成效明顯”。
  
  在房地產(chǎn)稅列上立法日程后，2011年在全國率先進(jìn)行房產(chǎn)稅試點的上海和重慶市就被外界當(dāng)作未來房地產(chǎn)稅推行的參考標(biāo)本。
  外界對兩地試點效果褒貶不一，不過今年全國兩會上，全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任劉修文給出了12字評價，“細(xì)致扎實、運行平穩(wěn)、成效明顯”。
  
  2011年1月底，國務(wù)院常務(wù)會議同意在部分城市進(jìn)行對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點，具體征收辦法由試點省(自治區(qū)、直轄市)人民政府從實際出發(fā)制定。1月28日，上海和重慶兩地發(fā)布對個人住房征收房產(chǎn)稅試點方案，并開始施行。
  
  上海針對本市居民家庭在當(dāng)?shù)匦沦徢覍儆谠摼用窦彝サ诙准耙陨系淖》?，家庭人均居住面積超過60平方米的，以及非本市居民家庭在本市新購的住房，適用稅率暫定為0.6%。
  
  重慶房產(chǎn)稅的征收對象為個人擁有的獨棟別墅(不論存量房還是增量房)、房價達(dá)到當(dāng)?shù)鼐鶅r兩倍以上的個人新購高檔住房，以及在重慶市無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購二套及二套以上住房，稅率為0.5%~1.2%之間。
  
  兩地開展房產(chǎn)稅試點的四年多來，房產(chǎn)稅對房價影響可以忽略不計，而房產(chǎn)稅的收入甚微，對地方財政收入貢獻(xiàn)較小。
  
  據(jù)新華網(wǎng)報道，試點3年間，重慶的個人住房房產(chǎn)稅征收額累計不超過4億元，而上海據(jù)相關(guān)部門估算約6億元。
  
  不過，劉修文表示，兩地改革試點是探索對個人住房在保有環(huán)節(jié)征稅的寶貴經(jīng)驗，是符合房地產(chǎn)稅制改革總體方向的，同時也為落實中共十八屆三中全會提出的加快房地產(chǎn)稅立法的要求并適時推進(jìn)改革打下堅實的實踐基礎(chǔ)。
  
  當(dāng)然，正在立法進(jìn)程中的房地產(chǎn)稅情況比兩地試點更加復(fù)雜。
  
  房地產(chǎn)稅能否成為外界所期待的調(diào)控房價、調(diào)節(jié)貧富差距的利器?房地產(chǎn)稅征稅范圍是由中央決定，還是由地方?jīng)Q定?房地產(chǎn)稅免征稅額和免稅對象將會如何確定?各地情況千差萬別，稅率如何確定?房地產(chǎn)稅與現(xiàn)有的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅以及相關(guān)土地基金是怎樣的關(guān)系?
  
  上海財經(jīng)大學(xué)朱為群教授認(rèn)為，房地產(chǎn)稅的立法，應(yīng)該在征稅目的和支出用途上確保其正當(dāng)性，還要在納稅要素制度構(gòu)建中體現(xiàn)公平、穩(wěn)定和透明的原則，并在具體實施中持續(xù)努力，不斷培育征納雙方的合作信任。唯此，房地產(chǎn)稅才能被普通公眾接受和認(rèn)同，才能**終生根落地。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:39:33
• 157****3975

  " 目前各項房地產(chǎn)調(diào)控政策已幾乎用到極致。長遠(yuǎn)來看，緊縮調(diào)控不能無限期持續(xù)，長效機制建設(shè)刻不容緩。在房地產(chǎn)稅方面，預(yù)計未來將分時間批次、分具體方案逐步落地、區(qū)別執(zhí)行。"交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平5日在交銀集團"2017年下半年宏觀經(jīng)濟金融展望"發(fā)布會上展望下半年房地產(chǎn)政策時表示。 連平稱，隨著房地產(chǎn)行業(yè)緊縮政策的出現(xiàn)和調(diào)控范圍的擴容，市場需求趨于觀望，市場成交增速大幅回落，房地產(chǎn)泡沫有所抑制?？紤]到目前房地產(chǎn)庫存總量仍在高位，且房地產(chǎn)部門杠桿率水平提升較快，加之房地產(chǎn)行業(yè)抗風(fēng)險能力整體較弱，房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險仍需警惕。"未來需要重點關(guān)注的是房地產(chǎn)價格出現(xiàn)較大波動可能會引發(fā)的信用風(fēng)險。" 連平預(yù)計，下半年房地產(chǎn)調(diào)控政策難有明顯松動，對熱點城市維持嚴(yán)厲，市場需求在政策高壓下將趨于觀望，成交同比回落態(tài)勢延續(xù);政策驅(qū)動下的三四線樓市還能維持階段性穩(wěn)增，對總體銷售形成一定支撐。房企各主要融資渠道的限制或收緊，將使到位資金增速繼續(xù)縮窄;其中按揭貸款規(guī)模和占比將雙雙下降，重點地區(qū)首套、二套房貸平均利率明顯上調(diào)。在銷售端的拖累和資金端的約束下，房地產(chǎn)投資增速將呈現(xiàn)"先揚后抑"局面，自二季度見頂回落步入下行階段;但在土地購置和去庫存政策的對沖下，開發(fā)投資增速下降將減緩，預(yù)計全年增速約5%左右。 展望未來的房地產(chǎn)政策，連平表示，房地產(chǎn)長效機制的研究和執(zhí)行工作將加快推進(jìn)。目前各項房地產(chǎn)調(diào)控政策已幾乎用到極致，市場預(yù)期逐漸由疑問被引導(dǎo)向認(rèn)同并習(xí)慣這種節(jié)奏。但長遠(yuǎn)來看，緊縮調(diào)控不能無限期持續(xù)，長效機制建設(shè)刻不容緩。在房地產(chǎn)稅方面，預(yù)計未來將分時間批次、分具體方案逐步落地、區(qū)別執(zhí)行。在住房制度方面，積極發(fā)展住房租賃市場，建立購租并舉的住房制度。
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:39:30
• 157****6630

  6月19日，個人所得稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議。在這份草案，除了將個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）外，還有住房貸款利息和住房租金等頭次被提出可扣除。消息一出，有的房產(chǎn)銷售甚至預(yù)測，買房熱潮將被催生。 誠然，住房貸款利息和住房租金支出頭次納入稅前除項，確實是利好樓市。但是，應(yīng)該堅信，國家對房子的態(tài)度一直沒有變，“房子是拿來住的，不是拿來炒的?！闭膭钯彿亢妥夥浚淠康氖亲尨蠹矣蟹靠勺?，可以安居樂業(yè)。因此，即使房貸可以抵扣個稅，但肯定會劃定一個范疇。舉個例子，假設(shè)一名炒房客，一口氣買了多套房子，每個月月供好幾萬，利息上萬元，這些利息如果又抵扣了個稅的話，那么，就勢必會造成買貴的房子、買多的房子，減稅反而越多，這顯然跟政策的初衷相背離。所以，房貸抵扣個稅，一定會有個范圍、一個額度，其實際的抵扣額，絕不像一些銷售所說的那么可觀。 同時，還要看到，除了房貸可以抵扣個稅外，房租也可以抵扣個稅。因此，一些房產(chǎn)銷售夸大其詞的稱將催生買房熱潮，實有炒作之嫌。 另外，端午節(jié)期間還有一條重磅消息，不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。這意味著炒房將無處遁形。不動產(chǎn)的全國聯(lián)網(wǎng)一直被認(rèn)為是出臺房地產(chǎn)稅的必要條件。不動產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)的實現(xiàn)，也意味著房地產(chǎn)稅真正被提到了日程上來。這給剛需們吃了一枚定心丸，“房住不炒”，一定會是樓市的主方向。 所以，購房者只要秉持“房住不炒”的信念，堅信政府調(diào)控樓市的決心，在面對市場上的各種傳言時，就能做到內(nèi)心的篤定，靜下心來，才能選到好房子。
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:39:27
• 148****3201

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  據(jù)媒體報道，國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)在海南的一個經(jīng)濟論壇上表示，房地產(chǎn)稅處在研究起草階段，是指還沒有形成共識，還有很多問題還在研究，并且意見分歧不小。
  
  房地產(chǎn)稅立法在全國兩會上陡然提速，政府工作報告提出“穩(wěn)步推進(jìn)”，全國人大常委會報告則提出2019年要集中力量落實制定包括房地產(chǎn)稅在內(nèi)的重大立法事項。
  
  從房地產(chǎn)稅話題在2010年升溫算起，已經(jīng)過去九年。這期間在重慶、上海先后試點，可謂不溫不火，既沒有達(dá)到政策初衷，也沒有其他省市加入。
  
  九年時間，房地產(chǎn)稅厘清了一些“執(zhí)念”，比如降房價。因為房價不是一個線性問題，而是屬于深層次的制度供給問題，包括土地、財政、民生、投資、稅費等。房地產(chǎn)稅可能對于投機炒房有所壓制，但對于其他變量的影響甚小，不足以解決高房價的問題。正如多位經(jīng)濟學(xué)家所說，房地產(chǎn)稅在房價供求方面不能成為決定性因素，亦不能在貨幣供求方面成為決定性因素。從中長期看，開征房地產(chǎn)稅對房價的影響有限，對此期望甚高，則失望甚大?，F(xiàn)在看來，寄希望于房地產(chǎn)稅降房價的預(yù)期，已經(jīng)變得稀薄。
  
  九年時間，讓房地產(chǎn)稅從爭議走向某種共識。剛開始時，市場對房地產(chǎn)稅頗有微詞，認(rèn)為在土地出讓金照收的情況下，房地產(chǎn)稅無異于重復(fù)征稅，“吃二茬苦，受二茬罪”。一切問題都是時間問題。隨著土地財政開始剎車，“營改增”后地方財政吃緊，房地產(chǎn)稅箭已扣弦，不得不發(fā)。如今，大家對征稅本身已經(jīng)沒有異議，而是糾結(jié)于稅基、稅率、豁免等技術(shù)層面，糾結(jié)于不同性質(zhì)的住房，比如共有產(chǎn)權(quán)房如何因應(yīng)變化。
  
  九年時間，也只是讓房地產(chǎn)稅進(jìn)入“研究起草”，蓋因樓市既在一定程度上“綁架”了中國經(jīng)濟，也在一定程度上被有產(chǎn)者“綁架”。屁股決定腦袋，恒產(chǎn)決定心態(tài)，房子成為國人財富的主要體現(xiàn)形式，這是法律政策必須直面和考量的現(xiàn)實。畢竟，樓市的產(chǎn)業(yè)鏈條太長，利益鏈條太廣，牽一發(fā)動全身，需謀定而后動，而非意氣用事，讓公牛闖進(jìn)瓷器店再說。
  
  房地產(chǎn)稅立法將是“特別的”，因為公眾對自身財富的焦慮是真實的，也是有著強烈表達(dá)欲望的。這部法律要做到“和而不同”，就必須開門立法，從一開始就讓各個利益階層有參與表達(dá)的方式，**廣泛地征求民意和專家意見，不怕交鋒和爭論，不怕激烈，**后由全國人大協(xié)調(diào)四方。程序正義很重要，它可能不效率，卻是能夠取信于人的。
  
  多歧為貴，兼聽則明。開門立法，就是要讓公眾對房地產(chǎn)稅看得見、摸得著，從而將預(yù)期分?jǐn)傇谝粋€盡可能長的時間。開門立法，可能“初極狹”，而后“豁然開朗”，要將**大困難前置，而非后置，遂成長尾，尾大不掉。
  
  來源：北京商報
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:39:24

相關(guān)問題

• 問 退房稅要多少時間？房地產(chǎn)稅將征收房地產(chǎn)稅征收原則確立
  答

  "公民因拆遷權(quán)益受損可提出法律援助申請近日，北京市政府出臺《關(guān)于擴大法律援助事項范圍的通知》，決定擴大公民申請法律援助事項范圍。其中，因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的公民，只要符合相關(guān)條件，就可向法律援助機構(gòu)申請法律援助。據(jù)北京市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，擴大后的法律援助事項范圍，除按《法律援助條例》和《北京市法律援助條例》規(guī)定的事項執(zhí)行外，公民對下列需要代理的事項，沒有委托代理人且符合申請法律援助經(jīng)濟困難條件的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：一是因簽訂、履行、變更、解除和終止勞動合同導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害而主張權(quán)利的；二是因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的。此外，根據(jù)該《通知》要求，對符合經(jīng)濟困難條件或免予經(jīng)濟困難條件審查的軍人軍屬，在上述事項范圍的基礎(chǔ)上，請求給予優(yōu)撫待遇的、涉及軍人婚姻家庭糾紛的、因醫(yī)療交通工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身損害或財產(chǎn)損失請求賠償?shù)?、涉及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的、涉及土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險賠付的，應(yīng)給予法律援助。"

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• 問 繼承房產(chǎn)要交多少稅？賈康房地產(chǎn)稅何時出臺難判斷，立法過程或長達(dá)10年
  答

  " 從財產(chǎn)稅角度看房地產(chǎn)稅，有利于形成改革共識明確房地產(chǎn)稅的基本功能與定位，是房地產(chǎn)稅改革的當(dāng)務(wù)之急。從財產(chǎn)稅的本質(zhì)屬性，來看待房地產(chǎn)稅改革，有利于形成改革共識。在3月26日-29日召開的博鰲亞洲論壇期間，房地產(chǎn)稅話題再度引發(fā)熱議。尤其是吳曉求、賈康兩位大咖同臺激辯，對房地產(chǎn)稅改革闡述的觀點涇渭分明，進(jìn)一步加劇了大家對“如何征收房地產(chǎn)稅”的分歧。對此，中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征表示，不能從狹義概念去理解房地產(chǎn)稅，應(yīng)該從財產(chǎn)稅角度討論和理解房地產(chǎn)稅。對目前的中國人來說，**大的財產(chǎn)可能就是房子，需要在財富代際更替中做一個制度安排或相關(guān)法律予以調(diào)節(jié)，以保證公平，這才是房地產(chǎn)稅的出發(fā)點。從吳曉求和賈康的觀點來看，二人表面上爭論的是房地產(chǎn)稅的法理性質(zhì)，實際上是對房地產(chǎn)稅的功能和定位存在重要分歧。吳曉求認(rèn)為，房地產(chǎn)稅從理論和法律層面找不到依據(jù)，主要原因是中國的土地所有權(quán)為國有，房價**的背后實質(zhì)上是土地**，而不是土地上面所有者擁有的房產(chǎn)**。對于國有土地的**卻向個人征稅，從理論上說不過去。由此看出，吳曉求看房地產(chǎn)稅的角度是站在納稅人和對房價影響的角度。賈康則認(rèn)為，目前國家也對國有企業(yè)的利潤征稅，因此房地產(chǎn)稅開征不存在理論和法律層面的障礙。賈康在與吳曉求同臺辯論時，還列舉了開征房地產(chǎn)稅的幾個理由及不同的功能定位，比如，房地產(chǎn)稅是地方主體稅源建設(shè)的重要稅種，西方國家也征收房產(chǎn)稅等。從兩位經(jīng)濟學(xué)家的交鋒來看，理論界對房地產(chǎn)稅改革的功能和定位存在較大分歧。開征房地產(chǎn)稅的主要目的是什么？是用來調(diào)節(jié)房價，還是用來增加地方財政收入？筆者認(rèn)為，要想實現(xiàn)房地產(chǎn)稅改革的成功，首先需要在這一點形成共識。曹遠(yuǎn)征作為市場主體論的代表，提出了“財產(chǎn)稅”概念，認(rèn)為“不能從狹義概念去理解房地產(chǎn)稅，應(yīng)該從財產(chǎn)稅角度討論和理解房地產(chǎn)稅”，無疑為房地產(chǎn)稅改革指出一條新思路，為形成改革共識找到了一個突破口。財產(chǎn)稅，就是以人們所有的或可支配的財產(chǎn)作為課稅對象征收的一種稅。財產(chǎn)稅屬于對社會財富存量進(jìn)行課稅，不是對當(dāng)年創(chuàng)造的價值征稅，而是對往年創(chuàng)造的價值（前值）以當(dāng)前**新價值（現(xiàn)值）予以征稅。因此，財產(chǎn)稅本質(zhì)上是對人們財富收入的調(diào)節(jié)，是促進(jìn)社會公平發(fā)展的一個重要稅種。當(dāng)然，房地產(chǎn)稅的征收要考慮到老百姓的剛需情況，才能在社會上形成改革共識，否則很容易陷入“公說公有理、婆說婆有理”的論辯怪圈。從財產(chǎn)稅本質(zhì)屬性來看待房地產(chǎn)稅改革，有利于形成改革共識，但是否存在法理上的問題呢？首先，從國內(nèi)土地與房產(chǎn)政策來看，雖然中國土地屬于國有或集體所有，但支配權(quán)屬于占有者或使用者。國家政策也明確表示，對土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)長期保持不變。同時，房地產(chǎn)市場不能將土地和地上建筑物分開交易，房產(chǎn)和地產(chǎn)的收益歸屬于房產(chǎn)所有者和土地使用者。所以，開征房地產(chǎn)稅，在理論和法律上都不存在障礙，符合財產(chǎn)稅關(guān)于“對可支配財產(chǎn)課稅”的基本原理。其次，財產(chǎn)稅的**大功能是調(diào)節(jié)財富，促進(jìn)社會公平。**后，以公平為核心推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，更容易形成社會共識，有益于建立科學(xué)的稅制體系。總之，只有在明確房地產(chǎn)稅的基本功能與定位之后，才能深入探討房地產(chǎn)稅改革的立法確定以及稅收要素及細(xì)節(jié)等，這才是房地產(chǎn)稅改革的當(dāng)務(wù)之急?！跄径。ㄘ斀?jīng)評論人） "

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• 問 房地產(chǎn)稅怎么征收
  答

  　　房產(chǎn)稅并沒有在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，截止2020年7月，房產(chǎn)稅也只是在上海以及重慶等幾個試點城市來進(jìn)行征收。以上海為例，征收方式主要是以房屋的評估價值為標(biāo)準(zhǔn)，并且在房屋征收對象、征收稅率以及征收條件等多個方面作出了較為詳細(xì)的規(guī)定?！　》慨a(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)通常是從價或從租兩種方式來進(jìn)行征收，其中從價計征的方式就是指計稅依據(jù)為房產(chǎn)原值一次減去10%-30%之后的余值，而具體的減幅是由省區(qū)市人民政府來進(jìn)行確定，比如，浙江省具體的減幅為30%。公式則為應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值×(1-10%或30%)×稅率(1.2%)。而從租計征就是將房產(chǎn)租金作為計稅的依據(jù)，公式則為應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入×稅率(12%)。請問房產(chǎn)稅的征收可以按照按年征收或者是分期繳納的方式納稅的期限也是由省區(qū)市人民政府來進(jìn)行規(guī)定，所以每個城市的征稅時間還是有一定的差異性。

• 問 經(jīng)濟適用房要交多少稅？房地產(chǎn)稅已具備開征條件業(yè)內(nèi)稱與降房價關(guān)系不大
  答

  "（ 侯潤芳）3月26日-29日，博鰲亞洲論壇2019年年會在海南博鰲舉行。論壇期間，房地產(chǎn)稅話題引發(fā)熱議。今日，中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征在接受新京報采訪時表示，不論房地產(chǎn)價格高還是低，房地產(chǎn)稅都應(yīng)該出臺。對目前的中國人來說，**大的財產(chǎn)可能就是房子，需要在財富代際更替中間做一個制度安排或者相關(guān)法律來調(diào)節(jié)，以保證公平，這是房地產(chǎn)稅的出發(fā)點。在博鰲亞洲論壇2019年年會期間，中國人民大學(xué)副校長吳曉求表示，從理論和邏輯上，沒有找到開征房地產(chǎn)稅的理由。“作為一個經(jīng)濟研究者，自己一直在思考房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)是什么，但目前還沒找到， 實際上房價高是因為土地值錢，那么土地不是我的，即使上面的建筑是我的，但為什么要對我征稅呢？”吳曉求說。吳曉求的一席話引發(fā)熱議和關(guān)注?！拔也惶膺@一觀點，房地產(chǎn)稅還是應(yīng)該征收的?！辈苓h(yuǎn)征向新京報解釋，在中國，土地確實是國有，征收的房地產(chǎn)稅在某種程度上是持有稅。同時，曹遠(yuǎn)征強調(diào)，不能從狹義的概念去理解房地產(chǎn)稅，應(yīng)該從財產(chǎn)稅的角度討論和理解房地產(chǎn)稅。如何理解？曹遠(yuǎn)征舉例，美國遺產(chǎn)稅立法的初衷是在財富代際更替的階段保證公平?！昂芎唵危銙甑帽任覓甑枚?，你本事比我大我認(rèn)了，但憑什么你兒子依靠繼承財產(chǎn)比我兒子更有錢，這是不公平的。財富貧困的代際更替是**大的不公平，會拉開收入差距。鼓勵當(dāng)代人努力奮斗，而不是鼓勵后代人不勞而獲，這是財產(chǎn)稅的核心?！辈苓h(yuǎn)征說。曹遠(yuǎn)征直言，對目前的中國人來說，**大的財產(chǎn)可能就是房子，需要在財富代際更替中間做一個制度安排或者相關(guān)法律來調(diào)節(jié)，以保證公平，這是房地產(chǎn)稅的出發(fā)點。房地產(chǎn)稅對房價究竟能起到多大的調(diào)節(jié)作用？曹遠(yuǎn)征直言，如果從調(diào)節(jié)房價的角度理解房地產(chǎn)稅，就理解偏了，房地產(chǎn)稅就變成了調(diào)節(jié)價格的手段了。實際上，不論房地產(chǎn)價格高還是低，房地產(chǎn)稅都應(yīng)該出臺。第二，房地產(chǎn)稅對房價的影響取決于開征的方式、稅率等。“不要從房地產(chǎn)的角度去討論房地產(chǎn)稅，否則房地產(chǎn)稅就被房地產(chǎn)價格綁架了。難道房地產(chǎn)價格跌了要降房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)價格漲了又要征房地產(chǎn)稅？”曹遠(yuǎn)征反問。 "

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• 問 繼承老人房產(chǎn)要上多少稅費？賈康房地產(chǎn)稅立法可能需要四審
  答

  " 中國經(jīng)濟周刊文 | 陳九霖房價、樓市一直牽動人心。2019年政府工作報告提出：健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。全國人大工作報告也提到，今年要對房地產(chǎn)稅法開展立法調(diào)研、起草，加緊工作，確保如期完成。不少經(jīng)濟學(xué)家常呼吁降低房價，以便老百姓買得起房。也有很多經(jīng)濟學(xué)家經(jīng)常預(yù)測房價漲跌，但在整體層面應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對房價漲跌以及政策層面如何引導(dǎo)房價等更深層次問題的理性探討顯然更具價值。逾400萬億元資金被鎖定在房產(chǎn)中2019年3月14日，國家統(tǒng)計局公布了我國房產(chǎn)投資和銷售的部分?jǐn)?shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示：2019年1-2月，商品房銷售面積14102萬平方米，同比下降3.6%，時隔34個月后，全國商品房銷售面積首次出現(xiàn)負(fù)增長；商品房銷售額增長2.8%，而去年整體增速為12.2%。我們再看看中國家庭的債務(wù)情況。數(shù)據(jù)顯示，2015年底，我國個人負(fù)債總額是GDP的30%；2016年，達(dá)到了45%，一年內(nèi)上漲了15個百分點；2018年，家庭債務(wù)總額接近GDP的60%，占同期個人收入總額比重的107%。家庭債務(wù)總量超過居民總收入，意味著提前消費透支了消費能力，因此，我國近年來的居民消費增速有所下滑。2017年，我國居民的杠桿率為49%，相較于62.1%的國際平均水平，這一比例并不算過高。但是，對比新興國家的39.8%，又顯著偏高。那么，相較于發(fā)達(dá)國家呢？美國自2008年以來，居民杠桿率由95.4%降至2017年的78.7%，日本由59.5%降至57.4%，歐盟則從60.4%降至58.0%。我國居民債務(wù)都用于何處呢？中國人民銀行發(fā)布的金融穩(wěn)定報告透露：2017年末，中國住戶債務(wù)余額為40.5萬億元，較上年增長21.4%，較2008年增長了7.1倍。2017年，中國家庭債務(wù)占GDP比重的48%。其中，住戶貸款占全部貸款比例的32.3%（實際占比還要略高）?；仡?008年，中國的住房貸款余額為3萬億元。到了2017年底，飆升至21.9萬億元。數(shù)據(jù)還顯示，目前，房費占住戶債務(wù)余額54%。由此可見，我國居民貸款的主要用途是用于購房以及與此有關(guān)的支出。截至2017年末，全國城鎮(zhèn)共有住房2.7億套，戶均住房已超過1套。2018年10月，國家統(tǒng)計局公布的全球房產(chǎn)總市值數(shù)據(jù)顯示，中國居民房產(chǎn)總值為65萬億美元。日美歐三個國家和地區(qū)加起來的居民房產(chǎn)總值還比中國少5萬億美元。民進(jìn)中央經(jīng)濟委員會副主任王林曾表示，我國居民資產(chǎn)80%是房產(chǎn)，全國約有400-430萬億元的資金被鎖定在房產(chǎn)中。這表明了房產(chǎn)在我國經(jīng)濟和居民財富中的比重?？梢?，房價走勢牽一發(fā)而動全身。房價下跌會有什么后果？近兩年的樓市調(diào)控采取了嚴(yán)格的限制措施，從以往單純的“限購”發(fā)展到“限購+限價”并舉的階段，落腳點在于控制房價。對于廣大剛需來說，房價平穩(wěn)，無疑是好事。但有人歡喜有人憂，不少人擔(dān)心因房價下跌會帶來一系列的問題。首先，如果樓市深度調(diào)整，作為信貸抵押物的房產(chǎn)市值則會大幅縮水，房屋市值下跌而債務(wù)無法減少，其抵貸比率會大幅上升。如果房價下跌幅度超過了購房者的**比例，以致出售房產(chǎn)不足以償還債務(wù)，那么，部分有房者將變成負(fù)資產(chǎn)者。如果有房者大量拋售房產(chǎn)，還會導(dǎo)致房價下跌陷入惡性循環(huán)，使樓市持續(xù)進(jìn)入下行通道。第二，官方數(shù)據(jù)顯示，我國中等收入群體人群已超過4億，比美國人口總數(shù)還多。這些中產(chǎn)階層的主要財富都是房產(chǎn)。一旦房價下跌，將會影響他們的消費意愿和消費能力。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2018年，我國**終消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)76.2%，成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。在當(dāng)前投資和出口增長都面臨較大下行壓力的情況下，消費的下滑會加大經(jīng)濟增長失速的風(fēng)險。第三，房價下跌還會導(dǎo)致銀行業(yè)面臨系統(tǒng)性信用風(fēng)險。2018年，A股上市房企總負(fù)債達(dá)7萬億元，行業(yè)龍頭萬科負(fù)債率也達(dá)到84.93%，負(fù)債率超過70%的上市房企有59家。房價下跌勢必導(dǎo)致原來以高價拿地的房企入不敷出，使這些企業(yè)面臨著現(xiàn)金流和融資鏈條斷裂的壓力，進(jìn)而造成銀行形成大量的壞賬。一旦大批房企破產(chǎn)，還將使產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)受損，形成連鎖不良反應(yīng)。此外，我國信貸大多以土地和房屋作為抵押物，房屋和土地價格下跌導(dǎo)致抵押物減值，會增加形成呆壞賬的風(fēng)險，進(jìn)而抬升銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險。第四，房價下跌還會加劇地方政府收支壓力和債務(wù)風(fēng)險。目前，地方政府收入的主要來源是土地出讓收入。一旦房價下跌，土地出讓收入大幅減少，政府性資金收入減少，而財政支出存在較強剛性，那么，勢必導(dǎo)致地方政府財政難以為繼，只能擴大地方政府債券發(fā)行。這會進(jìn)一步推高地方政府債務(wù)水平，從而，產(chǎn)生更大的系統(tǒng)性財政與金融風(fēng)險。筆者認(rèn)為，當(dāng)前房價宜穩(wěn)，不宜波動過大。穩(wěn)定房價應(yīng)是2019年需要重點考慮的選項，在做到房價穩(wěn)定而不出現(xiàn)暴漲或暴跌的前提下，逐步解決房價過高的問題。這既是通過數(shù)據(jù)分析得出的結(jié)論，也的確是客觀現(xiàn)實的必然要求。怎么調(diào)控？那么，房價應(yīng)該以什么樣的方式進(jìn)行調(diào)控呢？筆者認(rèn)為，并不是動輒就通過行政方面的干預(yù)，而在于真正意義上做到改變?nèi)丝诤统鞘屑谢囊?guī)劃問題，要通過調(diào)控引導(dǎo)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整，做到綱舉目張，避免頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。具體建議如下：一、通過房市調(diào)控促進(jìn)西部地區(qū)開發(fā)，形成新的一波改革開放的紅利。房價、樓市與人口流動和城市布局密切相關(guān)?？傮w而言，房價**高的幾個城市也是人口規(guī)模和人口凈流入**大的地方。2018年末，北京市常住人口為2154萬，北京樓市均價為59868元/平方米；上海市常住人口為2415萬，其樓市均價為49446元/平方米；人口規(guī)模較小的呼和浩特房價均價只有9037元/平方米。所以，房價應(yīng)該伴隨著資源的再分配和人口的再調(diào)節(jié)得到調(diào)控。當(dāng)下，應(yīng)該通過包括樓市政策在內(nèi)的各項政策引導(dǎo)，鼓勵人口西移，促進(jìn)西部地區(qū)人口增長，從而，通過人口分散的方式，促使房價緩慢下降，也帶動西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，形成新的人口紅利、政策紅利、改革紅利和國內(nèi)區(qū)域開放紅利。二、增加投資渠道解決高房價問題。由于投資渠道的匱乏以及通貨膨脹及其預(yù)期等因素，人們只能用杠桿去購房，將錢投入到房地產(chǎn)市場，去對抗物價上漲，并實現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值。通過讓百姓擁有更多的投資渠道，可以做到資金從房地產(chǎn)緩步分流的效果，從而，可以控制房價，促進(jìn)股市，拉動消費?？傊嬲龅椒績r的合理調(diào)整，應(yīng)該是促進(jìn)資源的再分配和人口的分散化以及拓展投資渠道，并輔之以對于炒房客的行政打擊措施。只有這樣，才可以做到房價的軟著陸，從而，也能真正地“解放”中國家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。（作者系約瑟投資公司董事長兼總裁，中國航油集團原副總經(jīng)理、中國航油（新加坡）股份有限公司原總裁） "

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