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  "房地產(chǎn)稅重在公平 利國利民才是落腳點制定或出臺一項政策的出發(fā)點很重要，如果站在公共利益和公眾利益的角度考慮，制定出的政策相對要更科學、更合理。在博鰲亞洲論壇2019年年會上，人民大學副校長吳曉求與華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康，就房地產(chǎn)稅是否應該開征的問題同臺辯論，再度引發(fā)輿論關注。不可否認，兩位經(jīng)濟學家的辯論，有利于進一步厘清房地產(chǎn)稅問題的真諦，闡釋征收房地產(chǎn)稅的重要性及影響，讓人們對房地產(chǎn)稅的認識更加全面、理性和客觀。事實上，房地產(chǎn)稅的問題關鍵不在征不征，而在于為什么要征以及怎么征？征收的落腳點又在哪里？首先要分析一個問題，征收房地產(chǎn)稅的目的真的是為了遏制房價嗎？如果僅僅是為了解決房價過高問題，且不說房地產(chǎn)稅能不能遏制房價，就算能遏制，那也不宜把房價作為征收房地產(chǎn)稅相關政策出臺的依據(jù)。另外，一項稅收政策的作用也不可能如此單一。如果房價穩(wěn)定了，是否意味著房地產(chǎn)稅政策就該退出呢？如果房價出現(xiàn)下跌，房地產(chǎn)稅政策又該怎么辦？這些都是需要考慮的問題。再來分析第二個問題，征收房地產(chǎn)稅是為了地方政府稅收的需要嗎？如果是這樣，就更令人擔憂了。因為這是在對企業(yè)和居民增加負擔。在目前全面減稅的大背景下，這樣的做法顯然與國家的總體方針并不一致，對于緩解上層建筑與經(jīng)濟基礎、企業(yè)利潤與稅收之間的矛盾也是不利的。房地產(chǎn)稅，不應該成為解決地方財政收入來源不足的重要手段。還有觀點認為，征收房地產(chǎn)稅是為了解決公共利益矛盾，也是一種國家治理手段。我們不否定房地產(chǎn)稅有這樣的功能，也有這樣的需求。實際上，任何一項稅收都有公共財政的需求，有國家治理的目標。但是，是否征收房地產(chǎn)稅，不僅要看公共財政、國家治理，更要看國民的承受能力。正是因為房地產(chǎn)稅與國民之間的關系太過密切，稍有差池，就有可能使國民利益受損。在這樣的情況下，關于房地產(chǎn)稅是否征收以及如何征收，就必須要全面考慮，跳出理論的約束，避免盲目與國際慣例相提并論，因為并不是所有的國際慣例都適合中國國情。如果盲目照搬，有可能帶來激烈的社會矛盾和更大的社會問題。在房地產(chǎn)稅征收問題上，社會各方都需要有雅量。首先，理論界的辯論要有雅量。辯論是好事，能夠辯出更多新道理、新思路、新想法。但是，如果各方都站在自己的角度來考慮問題，都難免有失偏頗。只有站在各方角度綜合考慮，進行有雅量的辯論，才能為決策者提供更好的依據(jù)，讓決策更有效果。否則，缺乏雅量的辯論只能給決策層帶來干擾，無法帶來任何幫助。其次，政策的出發(fā)點要有雅量。制定或出臺一項政策的出發(fā)點很重要，如果站在公共利益和公眾利益的角度考慮，制定出的政策相對要更科學、更合理。反之，就很容易對公共利益和公眾利益產(chǎn)生傷害。是否征收房地產(chǎn)稅，如果出發(fā)點是為了解決地方財政收入的不足，那么就很難形成公平，很難有利于公眾；如果只是為了解決房價上漲的問題，**終受傷害的也是公眾。所以，站在什么樣的立足點，對是否征收房地產(chǎn)稅的影響很重要。第三，公眾也要有雅量。對房地產(chǎn)稅問題，公眾的反對聲一直很高，主要是擔心會增加自己的負擔。這個理由完全可以理解，但也應看到，決策層在研究房地產(chǎn)稅問題時，已經(jīng)充分考慮到公眾的利益訴求和實際情況。我們有理由相信，在出臺相關政策時，一定會對普通民眾、特別是剛性需求者作出相應的減免規(guī)定。因此，廣大民眾也需要有足夠的雅量，支持和配合有關房地產(chǎn)稅政策的研究和制定?！踝T浩俊(財經(jīng)評論人)
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:48
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  今年以來，一些城市房價出現(xiàn)快速上漲，備受社會關注，也牽動著人們敏感的神經(jīng)。有觀點質疑，5月份營改增試點全面推開，把不動產(chǎn)納入了企業(yè)增值稅抵扣的范圍，買房能抵扣增值稅，會不會是企業(yè)加入了“搶房大軍”，從而助推了房價上漲？針對這一問題，采訪了有關部門和專家。
  　　廠房、店鋪、辦公樓等不動產(chǎn)，進項稅可抵扣
  　　不久前，有關上市公司出售房產(chǎn)“保殼”的消息，頗為引人注目。
  　　“這些房產(chǎn)都是企業(yè)在多年前購置的，跟營改增關系不大?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學公共政策與治理研究院院長胡怡建分析，營改增政策規(guī)定，企業(yè)在5月1日后新購置的生產(chǎn)經(jīng)營用房，其進項稅額可以進行抵扣，但出售房地產(chǎn)并不能抵稅。
  　　“營改增全面推開后，雖然不動產(chǎn)納入了增值稅抵扣范圍，但企業(yè)購買住宅也是不能抵扣的。那種認為營改增會助推房價上漲的觀點，實際上是對政策的誤讀?！眹叶悇湛偩钟嘘P負責人表示，按照營改增政策規(guī)定，企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的廠房、店鋪、辦公樓等不動產(chǎn)，其進項稅可以抵扣；而企業(yè)購買的住房，屬于用于集體福利和個人消費，其進項稅額不允許抵扣。
  　　從有關部門了解到，在一些房價上漲較快的城市，并沒有出現(xiàn)企業(yè)大量購進住宅的現(xiàn)象，更沒有企業(yè)購住宅抵稅的情況。而且，不少銀行并沒有開展針對企業(yè)的住房按揭業(yè)務，這意味著企業(yè)購住宅一般需要付全款，大量“炒房”也會受到資金限制。
  　　從此輪房價上漲的軌跡看，深圳、上海等城市住宅房價從年初就已經(jīng)出現(xiàn)快速上漲，商住兩用房從去年開始就已經(jīng)進入火爆狀態(tài)。
  　　“將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，是消費型增值稅稅制本身的要求，跟房地產(chǎn)去庫存、鼓勵房地產(chǎn)投資沒有任何關系?！倍悇湛偩钟嘘P負責人表示，營改增的**終目標，是建立徹底的消費型增值稅，通過改革進一步完善稅制，有利于企業(yè)減負降成本。5月1日全面實施營改增后，今年5—7月全國營改增已累計減稅1260億元。
  　　不動產(chǎn)納入抵扣范圍，利于商業(yè)地產(chǎn)活躍
  　　營改增將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，對住宅市場影響不大，那么對商業(yè)地產(chǎn)會有怎樣的影響？
  　　5月17日，中廣影視發(fā)布公告：決定出資6533萬元購買位于通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)外郎營村北京民企總部基地14號樓的房產(chǎn)，用于公司經(jīng)營發(fā)展需要。新購置的房產(chǎn)按照11%的增值稅率抵稅，企業(yè)可以減輕稅負700多萬元。
  　　“營改增將新增不動產(chǎn)納入抵扣，企業(yè)可能會對商業(yè)地產(chǎn)重新配置，以更好地利用這一政策紅利。這在客觀上，會促使商業(yè)地產(chǎn)市場成交更加活躍。”胡怡建介紹，除了新購置房產(chǎn)外，企業(yè)還可以把以前購置的生產(chǎn)經(jīng)營用房出售，再新租賃一處不動產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營。這樣，出售房產(chǎn)讓企業(yè)資金充裕，新租賃的不動產(chǎn)又能抵稅。
  　　從上市公司公開披露的情況看，今年以來，A股上市公司千萬元購置商業(yè)地產(chǎn)方案有近60宗，但同時還有70多家上市公司公告稱要出售自有的房產(chǎn)。比如，禾嘉股份近日發(fā)布公告，擬將位于四川省成都市的房屋和土地資產(chǎn)，以及公司持有的中汽成配100%股權，以6.27億元予以出售。這表明，營改增全面推開以來，企業(yè)對于房地產(chǎn)的配置表現(xiàn)為有買有賣，并沒有出現(xiàn)“一邊倒”的情況。
  　　“企業(yè)作為納稅人，首先考慮的是經(jīng)濟效益。對于不動產(chǎn)來講，新增不動產(chǎn)可以作為進項稅抵扣，但如果其投資行為對生產(chǎn)經(jīng)營沒有益處的話，也不會僅僅為了抵扣去購買或者大量購買房地產(chǎn)，這是企業(yè)自己的投資決策問題?！必斦扛辈块L史耀斌表示。
  　　專家分析，企業(yè)炒房轉賣并不“省稅”
  　　“營改增作為一項稅制改革，對企業(yè)新購置生產(chǎn)經(jīng)營用房減稅力度很大，但‘炒房’者并得不到什么好處?！比珖f(xié)委員、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起解釋，雖然購買商業(yè)地產(chǎn)可以抵稅，但當企業(yè)出售這些地產(chǎn)時，需要繳納的稅費也不少，遠遠高于個人銷售住宅的繳稅。
  　　盡管如此，不少企業(yè)對房地產(chǎn)投資仍表示出相當?shù)臒崆椤?月14日，九鼎集團旗下控股公司九鼎投資發(fā)布公告，準備將募集到的15億資金全部用于房地產(chǎn)投資。在新三板的企業(yè)中，9月份宣布購買商業(yè)地產(chǎn)的還有翼捷股份、本貿(mào)科技等。相較于新三板企業(yè)，保險公司投資房地產(chǎn)更是大手筆。今年7月，國華人壽保險買下上海陸家嘴SOHO世紀廣場，成交總額為32.97億元。
  　　面對企業(yè)投資商業(yè)地產(chǎn)的熱情不斷上漲，不少人擔心：商業(yè)地產(chǎn)會不會“瘋漲”？
  　　對此，張連起認為，新三板企業(yè)融資之后，加大投資性房地產(chǎn)的配置比重，主要是因為經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，好的項目比較難找。至于保險公司投資房地產(chǎn)，則是出于資產(chǎn)安全配置的考慮，使保險資金具有長期穩(wěn)定的回報。實際上，對金融投資類公司而言，房地產(chǎn)投資基本上都是“標配”。
  　　“受住宅價格影響，一線城市商住房價格也出現(xiàn)了快速上漲，但純粹的商業(yè)地產(chǎn)價格還是比較穩(wěn)的?！睆堖B起說，從會計師事務所了解的企業(yè)情況看，既有不少實體企業(yè)有自購辦公樓、經(jīng)營場所等不動產(chǎn)的打算，也有不少開發(fā)商在努力推銷商業(yè)地產(chǎn)，市場活躍但供應并不吃緊。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:46
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  "財政部部長肖捷日前在《加快建立現(xiàn)代財政制度》的文章描繪了財稅改革藍圖。
  
  第一財經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在備受關注的房地產(chǎn)稅方面，肖捷首次提出按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，適當降低建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
  
  個稅改革則與此前已明確的方向相同：建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度。而營業(yè)稅改增值稅后，失去主體稅種的地方政府未來將以共享稅為主、專享稅為輔，地方稅種和稅權將擴大。
  
  國家行政學院教授馮俏彬告訴第一財經(jīng)，中國稅制改革既反映了報告精神，旨在解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，個稅、房地產(chǎn)稅改革都將有利于促進收入分配更合理。同時稅制改革延續(xù)了十八屆三中全會確立的稅制改革思路，基本方向和內容并沒有變化，承前啟后繼往開來。
  
  房地產(chǎn)稅征收原則確立
  
  不同于已經(jīng)實施、主要針對工商業(yè)房屋征收的房產(chǎn)稅，一字之差的房地產(chǎn)稅將對個人住房征稅，因此備受老百姓關注。
  
  2015年8月，房地產(chǎn)稅正式列入會立法規(guī)劃，意味著房地產(chǎn)稅立法啟動。肖捷在上述文章中，首次明確了房地產(chǎn)稅將按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。
  
  在稅收法定原則下，任何新稅種必須先立法后征收。因此，“立法先行”已是社會普遍共識。
  
  “所謂充分授權，應該是給地方政府充分授權，讓地方根據(jù)實際情況來決定具體實施方案。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇告訴第一財經(jīng)。
  
  馮俏彬也持相同觀點：“各地房地產(chǎn)情況差異大，因此地方政府對當?shù)胤康禺a(chǎn)情況更熟悉，給地方充分授權，讓它在授權范圍內選擇具體開征時間、適用稅率、征收對象，從而有利于房地產(chǎn)稅平穩(wěn)落地?！?br/>
  在上述文章涉及健全地方稅體系改革內容中，肖捷表示在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權的前提下，根據(jù)稅種特點，通過立法授權，適當擴大地方稅收管理權限，地方稅收管理權限主要集中在省級。
  
  中國稅務學會學術研究委員會副秘書長焦瑞進告訴第一財經(jīng)，分步推進原則意味著房地產(chǎn)稅征收，可能采取先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先市民后農(nóng)民、先企業(yè)后個人策略逐步實施。
  
  此次肖捷文章提到對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，此前業(yè)內達成共識的按評估值征稅首次明確。
  
  接受第一財經(jīng)采訪的多位財稅專家均表示，房屋的評估值應是房屋市場價值，而非房產(chǎn)原值（即購房時價格），但由于近些年房價上漲較快，因此**終評估值應該會有折扣。
  
  上海財經(jīng)大學朱為群教授告訴第一財經(jīng)，房屋評估值是以市場價值為基礎，但一般會低于市場價值，并保持一定時期內的穩(wěn)定。焦瑞進認為，房屋估值過高，可以給予折扣。
  
  事實上，現(xiàn)行的針對工商業(yè)房產(chǎn)征收的房產(chǎn)稅在計稅時，對房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納，具體標準由地方確定。
  
  對于肖捷文章中提出的適當降低建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔，馮俏彬認為，隨著對后端居民住房保有環(huán)節(jié)征稅，前端的建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔將相應降低，確?？傮w稅負平穩(wěn)，這有利于房地產(chǎn)稅推出。
  
  朱為群表示，建設和交易環(huán)節(jié)的稅費負擔降低，主要涉及土地增值稅制度的改革，以及各種行政性收費改革，具體怎么降可能需要考慮財政承受能力等各種因素。
  
  個稅：優(yōu)化稅率完善稅前扣除
  
  個稅改革事關老百姓錢包，備受關注。
  
  肖捷在上述文章中表示，建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度，優(yōu)化稅率結構，完善稅前扣除，規(guī)范和強化稅基，加強稅收征管，充分發(fā)揮個人所得稅調節(jié)功能。實行代扣代繳和自行申報相結合的征管制度，加快完善個人所得稅征管配套措施，建立健全個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)。
  
  馮俏彬表示，個稅改革內容與此前一脈相承。今年全國兩會上，肖捷已經(jīng)透露出個稅改革正在設計和論證中，總的思路是個稅改革要從中國的實際出發(fā)，實行綜合與分類相結合，方案總體設計、實施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。
  
  目前我國工薪個稅共有七檔，稅率范圍為3%~45%。楊志勇認為，我國工薪稅率過高，稅率級距窄，不利于吸引高端人才和培育中產(chǎn)階層。這一問題已經(jīng)比較突出，需要盡快調整。
  
  因此，優(yōu)化稅率結構成為個稅改革的重頭戲。不少專家建議，適當減少稅率檔次降低稅率。比如，全國人大財經(jīng)委副主任委員黃奇帆建議，首先降低個人所得稅中工薪所得**高稅率，由45%下調至25%。
  
  在綜合所得的個稅制度下，適度增加稅前扣除也備受民眾關注。
  
  綜合與分類相結合的個人所得稅制，一大優(yōu)點是在綜合工資薪金、勞務報酬、稿酬等收入后，在綜合扣除基礎上可以適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，比如“二孩”家庭的教育等支出、房貸利息支出等，這可以讓稅制更加公正公平。
  
  在全國兩會上，肖捷表示，將考慮適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，如有關“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內。除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進一步減輕納稅人的負擔。
  
  地方稅及稅權雙擴圍
  
  營業(yè)稅改增值稅之后，地方稅種營業(yè)稅近日正式被廢除，失去主體稅種的地方政府面臨地方稅體系構建。此次報告則明確提出“健全地方稅體系”。
  
  肖捷在上述文章內首次明確提出，結合財政事權和支出責任劃分、稅收制度改革和稅收政策調整，考慮稅種屬性，在保持中央和地方財力格局總體穩(wěn)定的前提下，科學確定共享稅中央和地方分享方式及比例，適當增加地方稅種，形成以共享稅為主、專享稅為輔，共享稅分享合理、專享稅劃分科學的具有中國特色的中央和地方收入劃分體系。
  
  馮俏彬告訴第一財經(jīng)，目前中央和地方政府財力基本平分，營業(yè)稅改增值稅后，為了保持財力格局穩(wěn)定，增值稅中央與地方分享比例暫時調整為五五分成，但未來這一分享比例會調整。
  
  肖捷認為，在目前已實施的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、土地增值稅等地方稅的基礎上，繼續(xù)拓展地方稅的范圍，同時逐步擴大水資源費改稅改革試點，改革完善城市維護建設稅。
  
  馮俏彬表示，2018年開征的環(huán)境保護稅屬于地方稅種，未來開征的房地產(chǎn)稅也是地方稅種。而消費稅等部分稅目可以移交給地方。
  
  目前，河北正進行水資源稅試點，今年預算報告明確水資源稅試點將擴圍。
  
  除了適當增加點稅種外，肖捷還在文內提出“擴大地方稅權”。在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權的前提下，根據(jù)稅種特點，通過立法授權，適當擴大地方稅收管理權限，地方稅收管理權限主要集中在省級。
  
  另外，肖捷提出統(tǒng)籌推進政府非稅收入改革。加快非稅收入立法進程。深化清理收費改革，繼續(xù)推進費改稅。在規(guī)范管理、嚴格監(jiān)督的前提下，適當下放部分非稅收入管理權限。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:43
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  近日，國家統(tǒng)計局針對房地產(chǎn)稅的表態(tài)，無疑再次成為業(yè)內討論的焦點。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇在2018年上半年國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上表示，下一步，一方面要加強和完善宏觀調控；另一方面，還要從供給側進一步發(fā)力，包括加快推進房地產(chǎn)稅等相關政策舉措，以促進房地產(chǎn)市場能更好的平穩(wěn)健康發(fā)展。 今年以來，監(jiān)管層對于房地產(chǎn)稅的頻頻表態(tài)，尤其是明確要啟動房地產(chǎn)稅立法后，無不透露出房地產(chǎn)稅漸行漸近的信號。 “房地產(chǎn)稅改革勢在必行?！弊蛉眨愦笱芯吭焊痹洪L夏磊在接受《證券日報》采訪時表示，從國際經(jīng)驗看，房產(chǎn)稅通常被成熟市場經(jīng)濟體作為地方財政收入的重要和穩(wěn)定來源。在存量房時代下，土地出讓金減少、交易環(huán)節(jié)稅收減少，作為保有環(huán)節(jié)稅收——房地產(chǎn)稅的改革緊迫性上升。 事實上，早在2014年，中央政治局會議審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》中就曾提出，要加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革?？偟姆较蚴牵涸诒Ｕ匣揪幼⌒枨蟮幕A上，對城鄉(xiāng)個人住房和工商業(yè)房地產(chǎn)統(tǒng)籌考慮稅收和收費等因素，合理設置建設、交易、保有環(huán)節(jié)稅負，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，使房地產(chǎn)稅逐步成為地方財政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。 58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報》采訪時表示，房地產(chǎn)稅作為未來房地產(chǎn)行業(yè)的重要稅種，不但有利于推動“土地財政”從根本上得到解決，而且還能保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。要注意的是，未來對房地產(chǎn)稅進行立法，其目的并不是為了降房價，而是改變現(xiàn)有稅賦重流轉、輕保有的現(xiàn)狀，以此達到優(yōu)化房地產(chǎn)稅制的效果。 在張波看來，盡管房地產(chǎn)稅落地還面臨評估值確定、稅率確定以及如何平衡老賬新賬等問題，但從今年以來的種種跡象均可以感受到，房地產(chǎn)稅的推進正在加速且超出預期?？偟膩砜?，“立法先行、充分授權、分步推進”的房地產(chǎn)稅實施原則并沒有變，預計明年在“分步推進”方面可能會有所表現(xiàn)。
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:38
• 132****5840

  "“滬渝房產(chǎn)稅的改革并不成功，功能定位上，我個人不太贊成把它定為籌集財政收入的功能，滬渝試點顯示收效甚微。”對于房地產(chǎn)稅主要功能定位“政府收入”一說，西南政法大學管理學院副教授葛靜在日前舉辦的“新時代房地產(chǎn)稅立法的理論與實踐”研討會上予以了否定。
  
  葛靜發(fā)表的《滬渝房產(chǎn)稅改革試點的啟示和完善建議》曾于2012年對實施一年多的滬渝兩地房產(chǎn)稅改革試點進行了效果評價。從組織財政收入效果看，截至2011年年底，重慶市對居民住宅征收房產(chǎn)稅達1億元，2011年重慶市本級財政收入2908.8億元，房產(chǎn)稅占本級財政收入的比重約為0.03%。上海市的房產(chǎn)稅收入占本級財政收入約0.02%?？梢?，在兩市房產(chǎn)稅試點政策下，房產(chǎn)稅組織財政收入的基本職能作用微乎其微。
  
  在葛靜看來，房地產(chǎn)稅改革不應“摸著石頭過河”。
  
  “房地產(chǎn)稅改革是一個系統(tǒng)性糾錯的過程，主要涉及三個層面的制度性的糾錯。”葛靜指出。
  
  第一個層面的聯(lián)動改革在于從農(nóng)村土地制度改革著手，同時完善物權法再到房地產(chǎn)稅制的改革，這一層面的改革主要解決的是房地產(chǎn)稅正義性的問題。
  
  “土地的源頭是在城市不斷地擴張和建設過程中從農(nóng)用地征用過來的。在中國來說，農(nóng)地不經(jīng)過地方政府的征用是不可以流轉的，因此它的源頭來自于農(nóng)地的征用，然后地方政府采用計劃機制，從農(nóng)民手里面征用土地給予按照農(nóng)作物6-10倍的補償，再拍賣給房地產(chǎn)開發(fā)商。在這個過程中，地方政府是**大的受益者，農(nóng)民和市民都是利益受損者，農(nóng)民僅僅得到的是農(nóng)作物非常微薄的補償，而市民得到的是高地價和高房價，因此房地產(chǎn)稅起源就是農(nóng)村土地制度的改革?！备痨o表示。
  
  在葛靜看來，國家土地的公有制是可以征稅的，因為土地所有制是一個虛化的所有制，而土地使用權是一個實實在在可以征稅的。但是如果既征房地產(chǎn)稅又收土地出讓金，存在重復征稅的問題。
  
  “政府不論是收取土地出讓金，還是收取房地產(chǎn)稅，從公民的角度來說都是喪失自我的資金，政府從公民手里征收了兩次。政府征收土地出讓金是出以他是土地所有者的角度來征收。如果開征房地產(chǎn)稅，我覺得至少在《物權法》上予以完善，即70年之后該怎么辦，現(xiàn)在的《物權法》明確自動續(xù)期，我覺得應該是自動‘免費’續(xù)期”。葛靜建議到。
  
  第二個層面的制度性改革在于房地產(chǎn)稅改革應該是一個聯(lián)動性的改革，應與財政體制改革相聯(lián)動，這一層面的改革主要解決房地產(chǎn)稅的受益稅問題。
  
  葛靜指出，“房地產(chǎn)稅如果想要被公眾所接受的話，應該把它定義為受益稅。把房地產(chǎn)稅作為一個受益稅，能夠達到取之于民，用之于民的目的。”
  
  葛靜指出，只有形成“房價-房地產(chǎn)稅-教育質量”的良性循環(huán)體系，地方居民雖然不歡迎房地產(chǎn)稅，但是可以接受，房地產(chǎn)稅為受益稅，真正體現(xiàn)“來之于民，用之于民。”受益者和納稅人的一一對應關系明顯。如果用于公租房建設，達到削富濟貧的效果，但會使得納稅人（富人）更抵制。
  
  第三個層面的聯(lián)動改革在于房地產(chǎn)稅應與房地產(chǎn)交易稅收改革相聯(lián)動，這一層面的改革主要解決對納稅人實質性減稅的問題。
  
  “要解決對納稅人實質性減稅的問題。在交易環(huán)節(jié)相關的稅費必須得把它刪除或者合并，然后再征房地產(chǎn)稅?！?br/>
  在葛靜看來，滬渝房產(chǎn)稅的改革“并不成功”。“功能定位上，我個人不太贊成把它定為籌集財政收入的功能，試點顯示收效甚微。”葛靜指出。
  
  2011年1月28日，上海市和重慶市兩地開始實施對個人住房征收房產(chǎn)稅的改革試點。
  
  從課稅對象上看，上海市房產(chǎn)稅的課稅對象主要為“增量房”，即本地居民新購第二套及以上住房和外地居民的新購住房，存量住宅未納人征稅范圍，因此該市房產(chǎn)稅改革的主要政策目標為遏制投機炒房行為，穩(wěn)定房價。重慶市房產(chǎn)稅的課稅對象為存量獨棟別墅、新購高檔
  
  住宅和外來人員新購二套及以上住宅，重點對高檔住宅征稅，相當于對豪宅征收特別消費稅,因此該市房產(chǎn)稅改革的主要政策目標是發(fā)揮稅收調節(jié)收入分配的職能，抑制高檔住宅消費。從稅率上看，上海市的房產(chǎn)稅稅率為0.6%，有70%的評估率，所以有效稅率為0.42%。重慶市房產(chǎn)稅為0.5%~1.2%的累進稅率。
  
  從計稅依據(jù)上，兩市都是按照交易價而不是評估價來計征。從免稅面積上看，上海市按照人均面積60平方米免稅，重慶市存量獨棟商品住宅按每戶180平方米和新購獨棟商品住宅、高檔住房每戶100平方米兩個標準免稅。簡而言之，重慶市的房產(chǎn)稅可稱之為“豪宅稅”，上海市的房產(chǎn)稅可稱之為“增量稅”。
  
  2012年，葛靜對實施一年多的滬渝兩地房產(chǎn)稅改革試點進行了效果評價。從組織財政收入效果看，截至2011年年底，重慶市對居民住宅征收房產(chǎn)稅達1億元，2011年重慶市本級財政收入2908.8億元，房產(chǎn)稅占本級財政收入的比重約為0.03%。上海市的房產(chǎn)稅收入占本級財政收入約0.02%。
  
  在滬渝房產(chǎn)稅試點多年之后，葛靜認為，如果房地產(chǎn)稅改革不能很好的聯(lián)動農(nóng)村土地制度改革、物權法的完善以及房地產(chǎn)稅制的改革，無論房地產(chǎn)稅稅制如何設計，都不能夠實現(xiàn)任何一個功能定位。
  
  葛靜指出，“全國人大房地產(chǎn)稅立法遲遲未至？上海和重慶房產(chǎn)稅是否可以暫停？”"
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:36

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• 問 獨生子女繼承父母房產(chǎn)交多少稅?獨生子女繼承父母房產(chǎn)到底交不交錢？
  答

  現(xiàn)在還不收稅，等過幾年以后就不敢保證了如果怕以后收遺產(chǎn)稅，你可以和你父母商量，現(xiàn)在以200塊錢的名義價格賣給你就行了，這樣你總的花費不會超過200塊錢，就可以將房子過戶在你的名字下面

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• 問 獨生子女怎樣繼承父母的房產(chǎn)？
  答

  　　答：如果沒有其他的繼承人，該名子女即可直接繼承?；蛘哂杀焕^承人在生前立下遺囑，也可以繼承?！　∫罁?jù)：《繼承法》第十條規(guī)定了法定繼承的繼承人的順序： 遺產(chǎn)按照下列順序繼承：　　第一順序：配偶、子女、父母。　　第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母?！　±^承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。　　本法所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關系的繼子女。　　本法所說的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關系的繼父母。　　本法所說的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關系的繼兄弟姐妹。　　《繼承法》第十六條：公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn)，并可以指定遺囑執(zhí)行人?！　」窨梢粤⑦z囑將個人財產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承?！　」窨梢粤⑦z囑將個人財產(chǎn)贈給國家、集體或者法定繼承人以外的人。

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• 問 獨生子女繼承父母房產(chǎn)交多少稅？專家建議按全國人均住宅面積來確定房地產(chǎn)稅免征額
  答

  " 國家稅務總局官網(wǎng)4月28日發(fā)布了關于優(yōu)化房地產(chǎn)交易辦稅方式的通知，并從發(fā)布之日起實施。北京青年報從稅務部門了解到，該通知提到未來將穩(wěn)步推行“網(wǎng)上預核”“一窗受理”“業(yè)務聯(lián)辦”，優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收環(huán)境，提升辦稅效率，同時房地產(chǎn)交易有望由房地產(chǎn)管理部門代征契稅，實現(xiàn)讓群眾少跑路。根據(jù)通知要求，稅務部門要創(chuàng)造條件，為納稅人提供多種辦稅渠道，解決現(xiàn)場辦稅擁堵等問題。要結合本地實際情況，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，依托電子稅務局各類辦稅渠道，探索建立網(wǎng)上辦稅平臺，實施網(wǎng)上預核。納稅人可通過網(wǎng)上提交相關資料，稅務部門事先對資料是否齊全等情況進行核實后，通知納稅人到辦稅服務大廳辦理相關涉稅業(yè)務，以減少現(xiàn)場排隊等候時間。已實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦稅的地區(qū)，納稅人還可直接選擇網(wǎng)上繳稅。同時稅務部門將深化部門合作，推行一窗受理。為解決納稅人在不同部門之間往返跑路及重復提交資料問題，稅務部門要與相關部門積極配合，推動設置房地產(chǎn)交易、辦稅、登記綜合窗口，統(tǒng)一受理各部門業(yè)務事項所需資料，相同資料不得重復提交。為解決辦事環(huán)節(jié)多、時間長等問題，稅務部門提出要加強與相關部門協(xié)作，在共享涉稅信息的基礎上，整合服務流程，推動實施業(yè)務聯(lián)辦。納稅人提交相關材料后，受理部門將資料信息錄入系統(tǒng)，并通過共享平臺傳遞給其他部門，由各部門并行辦理相關事宜，稅務部門將契稅完稅情況傳遞給不動產(chǎn)登記部門，方便其為當事人辦理不動產(chǎn)登記。有條件的地區(qū)，可與相關部門共同探索開發(fā)面向納稅人的網(wǎng)上聯(lián)辦應用程序，進一步提升房地產(chǎn)交易辦稅的服務水平。此外，稅務部門明確，為進一步減少辦事環(huán)節(jié)，提升契稅征管效率，各地在大力推行網(wǎng)上預核、一窗受理、業(yè)務聯(lián)辦的基礎上，確有必要的，可根據(jù)有利于稅收管理和方便納稅的要求，依法委托房地產(chǎn)管理部門代征契稅。圖片來源：攝圖網(wǎng) "

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• 問 ??有誰懂得獨生子女如何繼承父母房產(chǎn)?
  答

  獨生子女繼承父母房產(chǎn)的方法：一、遺囑繼承或遺贈提供被繼承人逝世證明、遺言、繼承人與被繼承人親屬關系證明等資料申請房子過戶登記。二、法定繼承1.協(xié)商繼承就是全部繼承人之間如果能協(xié)商一致達成不動產(chǎn)分配協(xié)議的，可以提交被繼承人逝世證明、全部法定繼承人關于不動產(chǎn)分配的協(xié)議、繼承人與被繼承人的親屬關系證明以及其他必要的資料請求房子過戶登記。2.公證繼承也就是被繼承人逝世后，繼承人請求繼承公證，憑繼承權公證書請求處理房子過戶登記。3.訴訟繼承全部繼承人之間不能協(xié)商一致或無法取得繼承權公證的，則需要到法院提起繼承糾紛之訴，待法院判決、調解后，持法院出具的生效法律文書請求房子過戶登記。依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第十四條因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當事人申請登記的，應當提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關于不動產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。

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• 問 獨生子女的我無法繼承父母遺產(chǎn)？
  答

  1. 如果你的父母留有遺囑，則可以按照遺囑繼承，如果你的父母沒有遺囑那只能按照法定繼承來繼承，你只能與其他繼承人平分遺產(chǎn)。2. 依據(jù)《繼承法》第五條 繼承開始后，按照法定繼承辦理;有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理;有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。第十條 遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。在我國，遺產(chǎn)繼承有兩種方式：一是通過公證的方式繼承，另一種是通過訴訟的方式繼承遺產(chǎn)。然而，公證處在辦理繼承公證時嚴格要求繼承人出示各種證明文件，有些證明文件繼承難以提供，從而無法通過公證的方式辦理繼承，只有通過訴訟的方式辦理繼承，然而，訴訟的方式辦理繼承，必須由明確的其他繼承人作為被告，而獨生子女在父母雙亡的情況下，無人可告，導致無法辦理遺產(chǎn)繼承。這不能不說是法律的悲哀，因此法律顧問工作室提醒作為獨生子女的父母務必在生前做好遺產(chǎn)繼承公證。

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