農(nóng)村居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是:分散供養(yǎng)五保戶和低保戶新建房屋每戶補(bǔ)助15000元,其他貧困農(nóng)戶新房屋每戶補(bǔ)助10000至15000元,維修住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋破損程序?qū)嵤┓謾n補(bǔ)助,**高不超過(guò)1500元。看看下面這個(gè)文件對(duì)你有用沒有?建議你直接到當(dāng)?shù)卣稍儯从惺裁淳唧w要求,是否有名額等。關(guān)于2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的指導(dǎo)意見建村[2009]84號(hào)各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)的要求,做實(shí)做好擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,提出以下指導(dǎo)意見。一、明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與基本原則(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的總體要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo),開展農(nóng)村危房改造試點(diǎn),改善農(nóng)村困難群眾生活條件,推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。(二)目標(biāo)任務(wù)。2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的任務(wù)是完成陸地邊境縣、西部地區(qū)民族自治地方的縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貴州省全部縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)邊境一線團(tuán)場(chǎng)約80萬(wàn)農(nóng)村貧困戶的危房改造。其中,東北、西北和華北等三北地區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)1.5萬(wàn)農(nóng)戶,結(jié)合農(nóng)村危房改造開展建筑節(jié)能示范。在今年擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,逐步解決農(nóng)村貧困戶的危房問題。(三)基本原則。開展農(nóng)村危房改造,要因地制宜,量力而行,從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā),科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和年度計(jì)劃;要突出重點(diǎn),厲行節(jié)約,幫助貧困危房戶改造建設(shè)**基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生的農(nóng)房,防止大拆大建和形象工程;要堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,落實(shí)地方責(zé)任,中央適當(dāng)補(bǔ)助;要整合資源,規(guī)劃先行,加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接;要規(guī)范程序,嚴(yán)格管理,堅(jiān)持公開、公平、公正。二、加強(qiáng)規(guī)劃編制與資金籌集(四)編制規(guī)劃。各地要按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要按照本指導(dǎo)意見和有關(guān)文件要求,組織編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和實(shí)施方案,將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng),并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。(五)資金籌集。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,中央和地方政府補(bǔ)助為輔,并通過(guò)銀行信貸和社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集。地方各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造資金納入年度預(yù)算計(jì)劃,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增加擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)所需資金。各試點(diǎn)縣要整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃,將抗震安居、游牧民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接,提高政策效應(yīng)和資金使用效益。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈(zèng)和資助。要通過(guò)制定貼息、擔(dān)保等政策措施,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。2009年中央將安排40億元補(bǔ)助資金,并根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶數(shù)、農(nóng)村危房數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素進(jìn)行分配,由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下達(dá)。三、合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對(duì)象(六)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各地要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況的實(shí)際出發(fā),參考農(nóng)村危房改造方式、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力,合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元,在此基礎(chǔ)上,對(duì)東北、西北和華北等三北地區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元補(bǔ)助。各地可在確保完成改造任務(wù)的前提下,結(jié)合翻建新建、修繕加固等不同情況自行確定不同地區(qū)、不同類型的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(七)補(bǔ)助對(duì)象。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困農(nóng)戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級(jí))或局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。(八)審核程序。按照公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批。建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。縣級(jí)政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。四、落實(shí)農(nóng)村危房改造建設(shè)的基本要求(九)改造方式。擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。(十)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要在滿足**基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。(十一)村莊規(guī)劃。改造戶數(shù)較多的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項(xiàng)目,提高項(xiàng)目建設(shè)的效益與效率,以危房改造帶動(dòng)村莊人居生態(tài)環(huán)境改善。陸地邊境一線農(nóng)村危房改造重建以原址翻建為主,確需異址新建的,應(yīng)靠緊邊境、不得后移。(十二)建筑節(jié)能。東北、西北和華北等三北地區(qū)農(nóng)房建筑節(jié)能示范是危房改造試點(diǎn)的重要內(nèi)容,要點(diǎn)面結(jié)合,同步推進(jìn)。每個(gè)試點(diǎn)縣至少要安排一個(gè)相對(duì)集中的示范點(diǎn)(村),有條件的縣要每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一個(gè)示范點(diǎn)(村)。各地要盡可能采用當(dāng)?shù)夭牧虾瓦m用技術(shù),研究開發(fā)符合農(nóng)村實(shí)際的節(jié)能房設(shè)計(jì)與工法,優(yōu)化采暖方式,推進(jìn)可再生能源利用。對(duì)研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)房建筑節(jié)能材料,具有良好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的企業(yè),要落實(shí)好現(xiàn)行的稅收、融資、貼息等優(yōu)惠政策。要組織農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民學(xué)習(xí)節(jié)能技術(shù)和建造管理,做好宣傳推廣。五、規(guī)范項(xiàng)目管理(十三)資金管理。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)資金要??顚S?,分賬核算,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。(十四)技術(shù)服務(wù)。地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案,免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸,并免費(fèi)為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要根據(jù)實(shí)際情況組織驗(yàn)收。(十五)檔案與產(chǎn)權(quán)登記。農(nóng)村危房改造要一戶一檔,規(guī)范管理。農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、政府補(bǔ)助審批表、改造前后住房資料等要整理歸檔。有條件的地區(qū)要推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息化建設(shè),不斷提高規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理水平。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。(十六)信息報(bào)告。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同省級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門于今年7月初將改造計(jì)劃、改造進(jìn)度、竣工情況、資金安排,以及于明年1月初將年度總結(jié)報(bào)告報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式,定期或不定期報(bào)送三部委。(十七)監(jiān)督檢查。年度計(jì)劃完成后,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)牽頭組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并在一個(gè)月內(nèi)提交檢查報(bào)告報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部將組織進(jìn)行抽查。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作(十八)落實(shí)地方責(zé)任。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制,按屬地進(jìn)行管理。改造項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃、任務(wù)、資金、目標(biāo)、責(zé)任“五到省”,即項(xiàng)目工程建設(shè)的計(jì)劃下達(dá)到省、任務(wù)落實(shí)到省、資金撥付到省、目標(biāo)和責(zé)任明確到省。地方政府負(fù)責(zé)編制改造規(guī)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源,合理安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi)等。(十九)部門協(xié)作。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,各級(jí)地方政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,密切配合。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門,要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同民政、民族工作、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、殘聯(lián)、國(guó)土資源、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門發(fā)揮職能作用,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。
全部5個(gè)回答>危房改造補(bǔ)貼多少錢呢?一般是根據(jù)什么來(lái)計(jì)算呢?
132****4893 | 2019-03-25 22:24:49
已有5個(gè)回答
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136****2667
各省市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一樣,以廣東為例:
查看全文↓ 2019-03-25 22:25:45
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)我省2017年農(nóng)村危房改造任務(wù)和明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》
二、我省2017年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
我省2017年農(nóng)村危房改造對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:一是對(duì)于釆取拆除重建方式改造危房的分散供養(yǎng)特困人員,省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2.4萬(wàn)元/戶,市縣級(jí)財(cái)政按不低于1萬(wàn)元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;
二是對(duì)于釆取拆除重建方式改造危房的建檔立卡貧困戶(不含分散供養(yǎng)特困人員),省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3萬(wàn)元/戶,市縣級(jí)財(cái)政按不低于1萬(wàn)元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;
三是對(duì)于采取拆除重建方式改造危房但未納入建檔立卡的低保戶、貧困殘疾人家庭以及所有釆取修繕加固方式改造危房的農(nóng)村危房改造對(duì)象,省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬(wàn)元/戶,市縣級(jí)財(cái)政按不低于0.5萬(wàn)元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;
四是對(duì)于原中央蘇區(qū)縣和少數(shù)民族自治縣農(nóng)村危房改造對(duì)象,省級(jí)以上財(cái)政分別給每戶提高0.35萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的補(bǔ)助額度。
擴(kuò)展資料
《關(guān)于下達(dá)我省2017年農(nóng)村危房改造任務(wù)和明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》
三、工作要求
(一)落實(shí)配套資金,加大幫扶力度。農(nóng)村危房改造省級(jí)以上補(bǔ)助資金將按計(jì)劃調(diào)整下達(dá)到各有關(guān)市,各有關(guān)市要同時(shí)加大投入,落實(shí)本地區(qū)配套補(bǔ)助資金。對(duì)于自籌資金和投工投勞能力極弱的特困戶,要加大傾斜支持力度,創(chuàng)新改造方式和補(bǔ)助政策;
通過(guò)控制面積、鼓勵(lì)加固改造、建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施改造資金缺口兜底等方式,努力做到政策托底,切實(shí)保障特困戶的基本住房安全。
(二)嚴(yán)格資金管理,健全內(nèi)控制度。各市、縣(市、區(qū))要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專賬核算、??顚S茫凑铡吨醒?農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)社〔2016〕216號(hào))規(guī)定健全內(nèi)控制度,直接將補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)村危房改造農(nóng)戶“一卡通”賬戶,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
各市要結(jié)合本地實(shí)際,制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法,改進(jìn)以往房屋竣工驗(yàn)收后再將補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)戶的做法,采取分期撥付的方式,合理確定分階段發(fā)放比例,確保農(nóng)戶能順利啟動(dòng)和推進(jìn)危房改造。財(cái)政部門要釆取措施強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕危房改造補(bǔ)助資金被挪用、濫用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,按時(shí)完成任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,優(yōu)先安排列入2017年扶貧建檔立卡的,預(yù)脫的貧困戶。 -
142****2088
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知,要求切實(shí)做好2014年農(nóng)村危房改造工作。
查看全文↓ 2019-03-25 22:25:39
通知明確,2014年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助,對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶分別增加2500元補(bǔ)助。
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133****7333
農(nóng)村居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是:分散供養(yǎng)五保戶和低保戶新建房屋每戶補(bǔ)助15000元,其他貧困農(nóng)戶新房屋每戶補(bǔ)助10000至15000元,維修住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋破損程序?qū)嵤┓謾n補(bǔ)助,**高不超過(guò)1500元。
查看全文↓ 2019-03-25 22:25:29
看看下面這個(gè)文件對(duì)你有用沒有?建議你直接到當(dāng)?shù)卣稍儯从惺裁淳唧w要求,是否有名額等。關(guān)于2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的指導(dǎo)意見
建村[2009]84號(hào)
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)的要求,做實(shí)做好擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,提出以下指導(dǎo)意見。
一、明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與基本原則
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的總體要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo),開展農(nóng)村危房改造試點(diǎn),改善農(nóng)村困難群眾生活條件,推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的任務(wù)是完成陸地邊境縣、西部地區(qū)民族自治地方的縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貴州省全部縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)邊境一線團(tuán)場(chǎng)約80萬(wàn)農(nóng)村貧困戶的危房改造。其中,東北、西北和華北等三北地區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)1.5萬(wàn)農(nóng)戶,結(jié)合農(nóng)村危房改造開展建筑節(jié)能示范。在今年擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,逐步解決農(nóng)村貧困戶的危房問題。
(三)基本原則。開展農(nóng)村危房改造,要因地制宜,量力而行,從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā),科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和年度計(jì)劃;要突出重點(diǎn),厲行節(jié)約,幫助貧困危房戶改造建設(shè)**基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生的農(nóng)房,防止大拆大建和形象工程;要堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,落實(shí)地方責(zé)任,中央適當(dāng)補(bǔ)助;要整合資源,規(guī)劃先行,加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接;要規(guī)范程序,嚴(yán)格管理,堅(jiān)持公開、公平、公正。
二、加強(qiáng)規(guī)劃編制與資金籌集
(四)編制規(guī)劃。各地要按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要按照本指導(dǎo)意見和有關(guān)文件要求,組織編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和實(shí)施方案,將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng),并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。
(五)資金籌集。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,中央和地方政府補(bǔ)助為輔,并通過(guò)銀行信貸和社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集。地方各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造資金納入年度預(yù)算計(jì)劃,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增加擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)所需資金。各試點(diǎn)縣要整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃,將抗震安居、游牧民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接,提高政策效應(yīng)和資金使用效益。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈(zèng)和資助。要通過(guò)制定貼息、擔(dān)保等政策措施,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。2009年中央將安排40億元補(bǔ)助資金,并根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶數(shù)、農(nóng)村危房數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素進(jìn)行分配,由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下達(dá)。 -
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一、補(bǔ)助對(duì)象
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(一)補(bǔ)助對(duì)象范圍
1、分散供養(yǎng)五保戶。是指未進(jìn)敬老院安置、仍在農(nóng)村分散居住的五保戶。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金原則上只安排無(wú)房或居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶。
2、低保戶。是指生活比較貧困,享受了國(guó)家低保政策,有民政部門頒發(fā)的低保證書的農(nóng)戶。
3、貧困殘疾人家庭。是指家庭生活比較貧困,有殘聯(lián)部門頒發(fā)的殘疾人證書的農(nóng)戶。
4、其他貧困戶。是指經(jīng)濟(jì)上比較拮據(jù),收入在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下的困難農(nóng)戶。
(二)補(bǔ)助對(duì)象住房情況
1、凡列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的,其居住的房屋,必須是按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定為c級(jí)或d級(jí)危房;不是c、d級(jí)危房的,不能列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。
2、確定無(wú)房戶為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的,必須是經(jīng)濟(jì)上**困難的農(nóng)戶,即屬分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭或其他貧困戶,且沒有自己的住房、長(zhǎng)期借住 村集體房屋或私房。五保戶、低保戶、因?yàn)?zāi)倒房戶且屬于貧困農(nóng)戶的,必須經(jīng)縣級(jí)民政部門認(rèn)定,貧困殘疾人家庭、其他貧困戶必須經(jīng)縣扶貧辦認(rèn)定。
(三)各地在確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先將自籌資金能力特別弱的貧困農(nóng)戶確定為危房改造補(bǔ)助對(duì)象,并在政府幫助下改造建成**基本的安全住房。
二、補(bǔ)助對(duì)象申請(qǐng)條件
(一)農(nóng)村危房改造以戶為單位,由農(nóng)戶提出申請(qǐng),申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件:
1、擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼?,且是房屋產(chǎn)權(quán)所有人;
2、屬于農(nóng)村危房摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的危房戶;
3、屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型。
(二)有下列情形之一的農(nóng)戶不能確定為補(bǔ)助對(duì)象:
1、在本村另有安全住房的;
2、住房擁擠,需要分戶的;
3、在外地(縣城、集鎮(zhèn))已有永久性居住房屋的;
4、不屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型的。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按東、中、西部每戶補(bǔ)助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)按人均1200元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持建設(shè)危房改造供熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施。 -
151****4032
農(nóng)村居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是:分散供養(yǎng)五保戶和低保戶新建房屋每戶補(bǔ)助15000元,其他貧困農(nóng)戶新房屋每戶補(bǔ)助10000至15000元,維修住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋破損程序?qū)嵤┓謾n補(bǔ)助,**高不超過(guò)1500元??纯聪旅孢@個(gè)文件對(duì)你有用沒有?建議你直接到當(dāng)?shù)卣稍?,看有什么具體要求,是否有名額等。關(guān)于2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的指導(dǎo)意見
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建村[2009]84號(hào)
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)的要求,做實(shí)做好擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,提出以下指導(dǎo)意見。
一、明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與基本原則
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的總體要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo),開展農(nóng)村危房改造試點(diǎn),改善農(nóng)村困難群眾生活條件,推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的任務(wù)是完成陸地邊境縣、西部地區(qū)民族自治地方的縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貴州省全部縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)邊境一線團(tuán)場(chǎng)約80萬(wàn)農(nóng)村貧困戶的危房改造。其中,東北、西北和華北等三北地區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)1.5萬(wàn)農(nóng)戶,結(jié)合農(nóng)村危房改造開展建筑節(jié)能示范。在今年擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,逐步解決農(nóng)村貧困戶的危房問題。
(三)基本原則。開展農(nóng)村危房改造,要因地制宜,量力而行,從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā),科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和年度計(jì)劃;要突出重點(diǎn),厲行節(jié)約,幫助貧困危房戶改造建設(shè)**基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生的農(nóng)房,防止大拆大建和形象工程;要堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,落實(shí)地方責(zé)任,中央適當(dāng)補(bǔ)助;要整合資源,規(guī)劃先行,加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接;要規(guī)范程序,嚴(yán)格管理,堅(jiān)持公開、公平、公正。
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(一)補(bǔ)助對(duì)象范圍1.分散供養(yǎng)五保戶。是指未進(jìn)敬老院安置、仍在農(nóng)村分散居住的五保戶。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金原則上只安排無(wú)房或居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶。2.低保戶。是指生活比較貧困,享受了國(guó)家低保政策,有民政部門頒發(fā)的低保證書的農(nóng)戶。3.貧困殘疾人家庭。是指家庭生活比較貧困,有殘聯(lián)部門頒發(fā)的殘疾人證書的農(nóng)戶。4.其他貧困戶。是指經(jīng)濟(jì)上比較拮據(jù),收入在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下的困難農(nóng)戶。(二)補(bǔ)助對(duì)象住房情況1.凡列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的,其居住的房屋,必須是按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定為C級(jí)或D級(jí)危房;不是C、D級(jí)危房的,不能列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。2.確定無(wú)房戶為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的,必須是經(jīng)濟(jì)上**困難的農(nóng)戶,即屬分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭或其他貧困戶,且沒有自己的住房、長(zhǎng)期借住村集體房屋或私房。五保戶、低保戶、因?yàn)?zāi)倒房戶且屬于貧困農(nóng)戶的,必須經(jīng)縣級(jí)民政部門認(rèn)定,貧困殘疾人家庭、其他貧困戶必須經(jīng)縣扶貧辦認(rèn)定。(三)各地在確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先將自籌資金能力特別弱的貧困農(nóng)戶確定為危房改造補(bǔ)助對(duì)象,并在政府幫助下改造建成**基本的安全住房。
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農(nóng)村居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是:分散供養(yǎng)五保戶和低保戶新建房屋每戶補(bǔ)助15000元,其他貧困農(nóng)戶新房屋每戶補(bǔ)助10000至15000元,維修住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋破損程序?qū)嵤┓謾n補(bǔ)助,**高不超過(guò)1500元??纯聪旅孢@個(gè)文件對(duì)你有用沒有?建議你直接到當(dāng)?shù)卣稍?,看有什么具體要求,是否有名額等。關(guān)于2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的指導(dǎo)意見
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2017年農(nóng)村危房改造對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:一是對(duì)于釆取拆除重建方式改造危房的分散供養(yǎng)特困人員,省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2.4萬(wàn)元/戶,市縣級(jí)財(cái)政按不低于1萬(wàn)元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助.
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農(nóng)村居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是:分散供養(yǎng)五保戶和低保戶新建房屋每戶補(bǔ)助15000元,其他貧困農(nóng)戶新房屋每戶補(bǔ)助10000至15000元,維修住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋破損程序?qū)嵤┓謾n補(bǔ)助,**高不超過(guò)1500元??纯聪旅孢@個(gè)文件對(duì)你有用沒有?建議你直接到當(dāng)?shù)卣稍?,看有什么具體要求,是否有名額等。關(guān)于2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的指導(dǎo)意見建村[2009]84號(hào)各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)的要求,做實(shí)做好擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,提出以下指導(dǎo)意見。一、明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與基本原則(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的總體要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo),開展農(nóng)村危房改造試點(diǎn),改善農(nóng)村困難群眾生活條件,推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。(二)目標(biāo)任務(wù)。2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的任務(wù)是完成陸地邊境縣、西部地區(qū)民族自治地方的縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貴州省全部縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)邊境一線團(tuán)場(chǎng)約80萬(wàn)農(nóng)村貧困戶的危房改造。其中,東北、西北和華北等三北地區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)1.5萬(wàn)農(nóng)戶,結(jié)合農(nóng)村危房改造開展建筑節(jié)能示范。在今年擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,逐步解決農(nóng)村貧困戶的危房問題。(三)基本原則。開展農(nóng)村危房改造,要因地制宜,量力而行,從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā),科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和年度計(jì)劃;要突出重點(diǎn),厲行節(jié)約,幫助貧困危房戶改造建設(shè)**基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生的農(nóng)房,防止大拆大建和形象工程;要堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,落實(shí)地方責(zé)任,中央適當(dāng)補(bǔ)助;要整合資源,規(guī)劃先行,加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接;要規(guī)范程序,嚴(yán)格管理,堅(jiān)持公開、公平、公正。二、加強(qiáng)規(guī)劃編制與資金籌集(四)編制規(guī)劃。各地要按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要按照本指導(dǎo)意見和有關(guān)文件要求,組織編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和實(shí)施方案,將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng),并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。(五)資金籌集。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,中央和地方政府補(bǔ)助為輔,并通過(guò)銀行信貸和社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集。地方各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造資金納入年度預(yù)算計(jì)劃,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增加擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)所需資金。各試點(diǎn)縣要整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃,將抗震安居、游牧民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接,提高政策效應(yīng)和資金使用效益。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈(zèng)和資助。要通過(guò)制定貼息、擔(dān)保等政策措施,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。2009年中央將安排40億元補(bǔ)助資金,并根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶數(shù)、農(nóng)村危房數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素進(jìn)行分配,由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下達(dá)。三、合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對(duì)象(六)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各地要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況的實(shí)際出發(fā),參考農(nóng)村危房改造方式、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力,合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元,在此基礎(chǔ)上,對(duì)東北、西北和華北等三北地區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元補(bǔ)助。各地可在確保完成改造任務(wù)的前提下,結(jié)合翻建新建、修繕加固等不同情況自行確定不同地區(qū)、不同類型的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(七)補(bǔ)助對(duì)象。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困農(nóng)戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級(jí))或局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。(八)審核程序。按照公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批。建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示??h級(jí)政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。四、落實(shí)農(nóng)村危房改造建設(shè)的基本要求(九)改造方式。擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。(十)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要在滿足**基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。(十一)村莊規(guī)劃。改造戶數(shù)較多的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項(xiàng)目,提高項(xiàng)目建設(shè)的效益與效率,以危房改造帶動(dòng)村莊人居生態(tài)環(huán)境改善。陸地邊境一線農(nóng)村危房改造重建以原址翻建為主,確需異址新建的,應(yīng)靠緊邊境、不得后移。(十二)建筑節(jié)能。東北、西北和華北等三北地區(qū)農(nóng)房建筑節(jié)能示范是危房改造試點(diǎn)的重要內(nèi)容,要點(diǎn)面結(jié)合,同步推進(jìn)。每個(gè)試點(diǎn)縣至少要安排一個(gè)相對(duì)集中的示范點(diǎn)(村),有條件的縣要每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一個(gè)示范點(diǎn)(村)。各地要盡可能采用當(dāng)?shù)夭牧虾瓦m用技術(shù),研究開發(fā)符合農(nóng)村實(shí)際的節(jié)能房設(shè)計(jì)與工法,優(yōu)化采暖方式,推進(jìn)可再生能源利用。對(duì)研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)房建筑節(jié)能材料,具有良好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的企業(yè),要落實(shí)好現(xiàn)行的稅收、融資、貼息等優(yōu)惠政策。要組織農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民學(xué)習(xí)節(jié)能技術(shù)和建造管理,做好宣傳推廣。五、規(guī)范項(xiàng)目管理(十三)資金管理。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)資金要??顚S?,分賬核算,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。(十四)技術(shù)服務(wù)。地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案,免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸,并免費(fèi)為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要根據(jù)實(shí)際情況組織驗(yàn)收。(十五)檔案與產(chǎn)權(quán)登記。農(nóng)村危房改造要一戶一檔,規(guī)范管理。農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、政府補(bǔ)助審批表、改造前后住房資料等要整理歸檔。有條件的地區(qū)要推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息化建設(shè),不斷提高規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理水平。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。(十六)信息報(bào)告。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同省級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門于今年7月初將改造計(jì)劃、改造進(jìn)度、竣工情況、資金安排,以及于明年1月初將年度總結(jié)報(bào)告報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式,定期或不定期報(bào)送三部委。(十七)監(jiān)督檢查。年度計(jì)劃完成后,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)牽頭組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并在一個(gè)月內(nèi)提交檢查報(bào)告報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部將組織進(jìn)行抽查。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作(十八)落實(shí)地方責(zé)任。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制,按屬地進(jìn)行管理。改造項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃、任務(wù)、資金、目標(biāo)、責(zé)任“五到省”,即項(xiàng)目工程建設(shè)的計(jì)劃下達(dá)到省、任務(wù)落實(shí)到省、資金撥付到省、目標(biāo)和責(zé)任明確到省。地方政府負(fù)責(zé)編制改造規(guī)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源,合理安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi)等。(十九)部門協(xié)作。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,各級(jí)地方政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,密切配合。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門,要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同民政、民族工作、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、殘聯(lián)、國(guó)土資源、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門發(fā)揮職能作用,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。
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