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• 133****2971

  　　保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房。
  　　保障性住房主要分為經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房、定向安置房、 兩限商品房、 安居商品房。

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• 136****5760

  保障性住房是指政府給中低收入住房困難家庭所提供的對價格或租金進(jìn)行限定的住房。這類住房有別于完全由市場形成價格的商品房。2015年12月海口市政府第50次常務(wù)會審議并原則通過了《?？谑泄沧赓U住房保障管理辦法(草案)》(簡稱《辦法》),以解決海口市公共租賃住房保障管理的實(shí)施操作和管理規(guī)范性問題。
  
  一、保障性住房管理辦法
  
  1、將?？谑辛庾》俊ⅰ半p困房”和公共租賃住房納入并軌管理體系中,并統(tǒng)稱為公共租賃住房。
  
  2、保障對象針對取得?？谑泄沧赓U住房保障對象資格,從取得資格次年起,在每年的3月底前以書面或通過電子網(wǎng)絡(luò)向區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)對家庭成員的人均收入、自有住房、財產(chǎn)值及家庭人數(shù)等情況如實(shí)申報;未及時進(jìn)行申報的,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行催報。
  
  3、區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)會同街道辦事處或鎮(zhèn)政府通過定期或不定期抽查、入戶調(diào)查等方式對申請人申報的情況進(jìn)行核實(shí)。
  
  4、因申請人家庭收入、住房、財產(chǎn)等情況發(fā)生變化,經(jīng)復(fù)核不符合公共租賃住房保障條件的,承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定或合同約定期限內(nèi)騰退租住房屋;承租人逾期不退出租住房屋的,且承租人確無其他自有住房的,經(jīng)承租人申請后,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)報市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)同意續(xù)租的,承租人應(yīng)當(dāng)按所配租項(xiàng)目住房市場租金繳納租金。承租人逾期不騰退住房又拒按所配租項(xiàng)目住房市場租金繳納租金的,區(qū)住房保障管理部門可以依法向人民法院起訴,要求騰退所租賃住房;或者依照規(guī)定或合同約定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  
  二、保障性住房包含哪些分類?
  
  1、經(jīng)濟(jì)適用房
  
  經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅,具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的雙重特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價格相對于市場價格比較適中,能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果,而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。
  
  2、廉租房
  
  廉租房是政府或機(jī)構(gòu)擁有,用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán),是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。廉租房只租不售,出租給城鎮(zhèn)居民中**低收入者。在房價瘋漲、經(jīng)濟(jì)適用房走入困境、百姓居住難的背景下,廉租房便成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn),能成為了低收入家庭住房的“救命草”。
  
  3、公共租賃房
  
  指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu),按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房,同時,政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。
  
  4、定向安置房
  
  安置房是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時,對被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶,也包括征地拆遷房屋的農(nóng)戶。
  
  5、兩限商品房
  
  即“限套型、限房價“的商品住房。為降低房價,解決城市居民自住需求,保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng),經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn),在限制套型比例、限定銷售價格的基礎(chǔ)上,以競地價、競房價的方式,招標(biāo)確定住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位,由中標(biāo)單位按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),按照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴(yán)格意義上的“保障性住房”。
  
  6、安居商品房
  
  指實(shí)施國家“安居(或康居)工程”而建設(shè)的住房(屬于經(jīng)濟(jì)適用房的一類)。是黨和國家安排貸款和地方自知自籌資金建設(shè)的面向廣大中低收家庭,特別是對4平方米以下特困戶提供的銷售價格低于成本、由政府補(bǔ)貼的非盈利性住房。

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• 145****2272

  保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。
  
  保障性住房主要分類
  
  經(jīng)濟(jì)適用房
  
  經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導(dǎo)價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
  
  經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的雙重特點(diǎn)。
  
  經(jīng)濟(jì)性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。
  
  廉租房
  
  廉租房是政府或機(jī)構(gòu)擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。
  
  廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中**低收入者。在房價瘋漲、經(jīng)濟(jì)適用房走入困境、百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。
  
  公共租賃房
  
  指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu)，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。
  
  定向安置房
  
  安置房是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時，對被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶，也包括征地拆遷房屋的農(nóng)戶。
  
  兩限商品房
  
  即“限套型、限房價“的商品住房。為降低房價，解決城市居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，在限制套型比例、限定銷售價格的基礎(chǔ)上，以競地價、競房價的方式，招標(biāo)確定住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位，由中標(biāo)單位按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴(yán)格意義上的“保障性住房”。
  
  安居商品房
  
  指實(shí)施國家“安居（或康居）工程”而建設(shè)的住房（屬于經(jīng)濟(jì)適用房的一類）。是黨和國家安排貸款和地方自知自籌資金建設(shè)的面向廣大中低收家庭，特別是對4平方米以下特困戶提供的銷售價格低于成本、由政府補(bǔ)貼的非盈利性住房。
  
  保障性住房申請條件
  
  1.每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補(bǔ)貼。已婚居民應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請住房保障。
  
  2.住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
  
  （一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍；
  
  （二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)；
  
  （三）家庭財產(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的財產(chǎn)限額；
  
  （四）家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房；
  
  （五）家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障；
  
  （六）市政府規(guī)定的其他條件。
  
  申請廉租住房的，除具備上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）條件之外，還需提供市民政主管部門出具的有效證明文件。
  
  本條例所稱自有住房，包括已經(jīng)合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。
  
  本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。
  
  3.住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
  
  （一）家庭申請的，其全部家庭成員應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學(xué)、服兵役遷出本市的，在就學(xué)、服兵役期間視為具有本市戶籍；單身居民申請的，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍；
  
  （二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)；
  
  （三）家庭財產(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的財產(chǎn)限額；
  
  （四）家庭成員或者單身居民在本市和國內(nèi)其他地區(qū)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房；
  
  （五）家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內(nèi)未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)轉(zhuǎn)讓過住宅建設(shè)用地或者自有住房；
  
  （六）家庭成員或者單身居民未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)購買過具有保障性質(zhì)或者其他政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，但作為家庭成員的子女在單獨(dú)組成家庭或者達(dá)到規(guī)定的年齡條件后申請購買保障性住房的除外；
  
  （七）市政府規(guī)定的其他條件。
  
  單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行制定。
  
  4.未租賃保障性住房且符合本條例第1條規(guī)定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請貨幣補(bǔ)貼。
  
  自有住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，且符合本條例第2條第一款除第（四）項(xiàng)規(guī)定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請貨幣補(bǔ)貼。
  
  貨幣補(bǔ)貼按月發(fā)放，補(bǔ)貼金額按照戶籍人口數(shù)計算。
  
  5.租賃保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經(jīng)濟(jì)原因繳納租金確有困難的，可以申請緩繳、減繳或者免繳租金。
  
  申請緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法，由市政府另行制定。
  
  6.本章規(guī)定的收入線標(biāo)準(zhǔn)、財產(chǎn)限額、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)和貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市主管部門會同人居環(huán)境、財政、民政、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等相關(guān)部門，每年根據(jù)本市居民收入水平、家庭財產(chǎn)狀況、住房狀況以及政府財政承受能力、住房市場發(fā)展?fàn)顩r等因素劃定，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
  
  保障性住房申請材料
  
  申請市區(qū)廉租住房實(shí)物配租需提供的材料：①家庭成員身份證及戶口簿原件、復(fù)印件；②持有民政部門核發(fā)的《本市城市居民**低生活保障金領(lǐng)取證》或持有總工會核發(fā)的《本市市區(qū)特困居民證》原件、復(fù)印件；③租住私房的提供市住房保障和房產(chǎn)管理部門鑒證的《房屋租賃合同》；租住公房的由單位出具住房情況證明原件、復(fù)印件；自有住房建筑面積人均不足15平方米的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證的原件、復(fù)印件；④社區(qū)受理申報材料對原件驗(yàn)證，并在上報的復(fù)印件上蓋章確認(rèn);⑤申請對象為孤、老、病、殘、急需救助等情況的應(yīng)同時提供疾病診斷材料、殘疾證等有關(guān)證明。
  
  申請市區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼需提供的材料：①夫婦雙方身份證、家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件；②租房的由出租方提供市住房保障和房管部門鑒證的《房屋租賃合同》原件；自有住房建筑面積人均不足18平方米的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件；③低保家庭須持有民政部門核發(fā)的《本市城市居民**低生活保障金領(lǐng)取證》原件、復(fù)印件，特困家庭須持有總工會核發(fā)的《本市市區(qū)特困居民證》原件、復(fù)印件；④《廉租住房租賃補(bǔ)貼申請表》。
  
  申請市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房需提供的材料：①家庭成員身份證及戶口簿原件、復(fù)印件；②低保、特困家庭出具《本市城市居民**低生活保障金領(lǐng)取證》原件、復(fù)印件或《本市市區(qū)特困居民證》原件、復(fù)印件；③租住公房的由單位出具住房情況證明或直管公房租賃證原件、復(fù)印件。自有住房建筑面積人均不足18平方米的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證的原件、復(fù)印件；④城市拆遷家庭提供拆遷協(xié)議原件、復(fù)印件。
  
  申請市區(qū)公共租賃住房需提供材料：《本市區(qū)公共租賃住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》正在征求意見，待修改后并報政府審定后出臺?！侗臼袇^(qū)公共租賃住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》對申請市區(qū)公共租賃住房需提供材料作了明確的規(guī)定。
  
  申請市區(qū)中低價位商品房需提供的材料：①市區(qū)中低價位商品房房源具體房號通知函件或批復(fù)意見復(fù)印件；②填寫齊全的本市區(qū)中低價位商品房準(zhǔn)購審批表；③本市房屋拆遷協(xié)議書（產(chǎn)權(quán)調(diào)換）原件；④申購人（被拆遷人）身份證及戶口簿復(fù)印件（拆遷人或拆遷實(shí)施單位蓋章）；⑤其他需提供的證明材料。

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相關(guān)問題

• 問 保障性住房類型主要包括什么?
  答

  兩限商品房為解決城市居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴(yán)格意義上的“保障性住房”。

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• 問 保障性住房包括哪些
  答

  有六種保障性住房是指政府為中低的收入的住房困難的家庭所提供的限定的標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房的，保障性住房主要分為經(jīng)濟(jì)的適用房、廉租房、公共租賃房、定向安置房、兩限商品房、安居商品房。1、廉租住房保障是指政府按照規(guī)定的條件通過實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼等方式解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的住房保障制度?！?、公共租賃住房是指政府或提供政策支持，限定套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合規(guī)定條件的對象供應(yīng)的保障性住房?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房4、限價商品房是指在公開出讓的商品房建設(shè)用地上建設(shè)的、限定銷售價格、套型面積和銷售對象，具有保障性質(zhì)的普通商品房。

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• 問 什么是保障性住房？保障性住房包括哪些?
  答

  保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟(jì)適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房）改造、游牧民定居工程。保障性住房分為：1、兩限商品住房即“限套型、限房價、競地價、競房價”。為降低房價，解決本地居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。目前情況來看，首批限價房規(guī)定：限價房的套型建筑面積全部為90平方米以下。2、經(jīng)濟(jì)適用房指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。3、廉租房廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中**低收入者。在房價瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查，廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主，建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米，兩居室套型建筑面積45平方米，三居室套型建筑面積55平方米。三個項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米，名副其實(shí)的“袖珍”小戶型。4、政策性租賃房指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu)，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。

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• 問 保障性住房是指什么？主要包括哪些類別?怎么申請?
  答

  保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟(jì)適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房）改造、游牧民定居工程。保障性住房分為：1、兩限商品住房即“限套型、限房價、競地價、競房價”。為降低房價，解決本地居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。目前情況來看，首批限價房規(guī)定：限價房的套型建筑面積全部為90平方米以下。2、經(jīng)濟(jì)適用房指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。3、廉租房廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中**低收入者。在房價瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查，廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主，建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米，兩居室套型建筑面積45平方米，三居室套型建筑面積55平方米。三個項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米，名副其實(shí)的“袖珍”小戶型。4、政策性租賃房指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu)，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。

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• 問 ??保障性住房是指什么？主要包括哪些類別?如何申請?
  答

  保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。各種保障性住房要求的條件不同，各地區(qū)也又有所區(qū)別，可以到地方負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)詳細(xì)咨詢。

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