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• 142****2981

  在征地過程中，要維護農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)益。在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民；對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認(rèn)；確有必要的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。要加快建立和完善征地補償安置爭議的協(xié)調(diào)和裁決機制，維護被征地農(nóng)民和用地者的合法權(quán)益。經(jīng)批準(zhǔn)的征地事項，除特殊情況外，應(yīng)予以公示?！币簿褪钦f，行政法規(guī)和國土資源部的部門規(guī)章在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實際上已經(jīng)明確要求，將征地補償標(biāo)準(zhǔn)和安置爭議解決在報批之前。
  這是比較科學(xué)的?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第二十五條第三款的規(guī)定，更加沒有適用的基礎(chǔ)了。而且，從國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中的措詞“要加快建立和完善征地補償安置爭議的協(xié)調(diào)和裁決機制”可以理解為，實際上已經(jīng)否定了《土地管理法實施條例》第二十五條第三款確立的征地補償安置爭議的協(xié)調(diào)和裁決機制。

  查看全文↓ 2018-11-09 10:52:41
• 146****4875

  讓人不可理解的是，《土地管理法實施條例》第二十五條第三款卻規(guī)定，“市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。
  征地補償安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決?！边@樣的規(guī)定不知道有何實際意義。征地補償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑，既然已經(jīng)經(jīng)過省政府或者國務(wù)院批準(zhǔn)確定，為什么發(fā)生爭議時，還要申請它們進行裁決？當(dāng)然，還有一種情況應(yīng)該說也是存在的，尤其是在前幾年上報省政府或者國務(wù)院的建設(shè)用地呈報材料中，即土地補償費和安置補助費有著一定的幅度。
  因為《土地管理法》第四十七條第二款規(guī)定“征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
  征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。

  查看全文↓ 2018-11-09 10:52:04
• 143****5445

  《土地管理法實施條例》對此問題則有著明確規(guī)定，第二十條、第二十三條規(guī)定，在上報省政府或者國務(wù)院的呈報材料中，必須包含征收土地方案。
  第二十五條第一款并規(guī)定，“征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。
  ”可見，征收土地方案包含了補償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑。在實踐操作中也是如此，征收土地方案**主要的內(nèi)容就是征地補償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑。

  查看全文↓ 2018-11-09 10:51:39
• 154****5584

  我國的法律對于征地補償安置的規(guī)定，十分復(fù)雜。根據(jù)《土地管理法》條文的排列順序，立法者的意圖似乎是，土地征收批準(zhǔn)之后，再考慮補償和安置問題：《土地管理法》第四十五條規(guī)定的是，批準(zhǔn)土地征收的權(quán)限問題，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的由國務(wù)院批準(zhǔn)，其他由省級政府批準(zhǔn)；
  第四十六條規(guī)定的是，國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施；第四十七條規(guī)定的才是征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償；第四十八條規(guī)定，征地補償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。
  當(dāng)然，這只是按照條文順序的作出的推理。其實，《土地管理法》的規(guī)定并不十分確定。

  查看全文↓ 2018-11-09 10:51:31

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