問:在我老家這邊,近年來興起了私下土地轉(zhuǎn)讓買賣,而且所有的手續(xù)只有私下簽訂的協(xié)議。這種行為在法律的基礎(chǔ)是怎么看的,合不合法?答:農(nóng)村土地私下轉(zhuǎn)讓,簽訂的買賣協(xié)議合同沒有法律效力。依據(jù)如下:根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(1)第十一條規(guī)定, 承包方與受讓方達成流轉(zhuǎn)意向后,以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,承包方應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)包方備案;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請。《**高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(2)第十三條規(guī)定,承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。
全部5個回答>農(nóng)村村民土地之間買賣,是合法的嗎?有誰知道,謝謝!
141****3259 | 2018-08-01 15:17:53
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131****8679
根據(jù)《全國民事審判工作會議紀要(2011年)》規(guī)定:“在農(nóng)村集體所有土地上建造房屋并向社會公開銷售,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法第五十二條和土地管理法第四十三條規(guī)定,認定該買賣合同無效。 將宅基地上建造的房屋出賣給本集體經(jīng)濟組織成員以外的人的合同,不具有法律效力;出售給本集體經(jīng)濟組織成員的,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家政策關(guān)于宅基地分配、使用條件的規(guī)定?!绷硗飧鶕?jù)《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》(國辦發(fā)[1999]39號)規(guī)定:“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證?!?br/>本村村民之間的交易需符合法律法規(guī)。但要注意土地管理法規(guī)定一戶只能有一處宅基地,出售后重新申請不予批準。具體問下村委會。
查看全文↓ 2018-08-01 15:18:33
希望對你有幫助 -
134****1092
土地法 第七十三條
查看全文↓ 2018-08-01 15:18:23
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村的土豪、暴發(fā)戶是村民,允許買賣他們非得成了社會主義地主,一句話任何人買賣土地準備接受處罰。 -
141****6988
根據(jù)《全國民事審判工作會議紀要(2011年)》規(guī)定:“在農(nóng)村集體所有土地上建造房屋并向社會公開銷售,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法第五十二條和土地管理法第四十三條規(guī)定,認定該買賣合同無效。
查看全文↓ 2018-08-01 15:18:12
將宅基地上建造的房屋出賣給本集體經(jīng)濟組織成員以外的人的合同,不具有法律效力;出售給本集體經(jīng)濟組織成員的,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家政策關(guān)于宅基地分配、使用條件的規(guī)定?!绷硗飧鶕?jù)《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》(國辦發(fā)[1999]39號)規(guī)定:“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。
”
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土地轉(zhuǎn)讓不合法。根據(jù)《中華人民共和國土地管理》第二條:(1)中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。(2)何單位和個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。(3)國家為了公共利益的需要,可以依法對集體所有的土地實行征用。
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根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。所以,本村村民是可以進行宅基地買賣的,但是農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
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根據(jù)有關(guān)規(guī)定:1、根據(jù)《中華人民共和國土地管理》第一條第二款規(guī)定:土地屬國家所有和集體所有,禁止任何單位和個人買賣土地,但同時規(guī)定土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。2、國有土地有國有出讓地和國有劃撥地兩種。1、國有劃撥地使用權(quán)是不能上市自由轉(zhuǎn)讓。2、國有出讓地的使用權(quán)是可以上市自由轉(zhuǎn)讓。想提醒一下:我國土地屬國家和集體所有,任何單位和個人不得買賣或其它形式轉(zhuǎn)讓土地所有權(quán)(土地法明確規(guī)定),平常講的買賣國有土地,指的是有償轉(zhuǎn)讓變更土地使用權(quán),而非土地所有權(quán)。土地的使用權(quán)一般規(guī)定有30、40、50、70年不等。3、集體所有的土地禁止任何單位和個人買賣土地,集體所有的土地使用權(quán)一般限定在本村村民使用,作為依法審批給村民個人建房、村辦企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等,村民個人承包地及使用地的使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)包一般用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(未經(jīng)許可不得改變用途-----用于非農(nóng)建設(shè))。綜上所述:自然人能持有的是土地使用權(quán),而非所有權(quán);土地買賣是違法行為,存在違法風(fēng)險且不受法律保護;對于目前存在個人私下買賣土地行為,如果當(dāng)事人之間引發(fā)爭議,法院裁定為:無效合同。城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。中華人民共和國土地管理法第四條國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。國有土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地,可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
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現(xiàn)行關(guān)于房屋買賣的所有法律、法規(guī)和規(guī)章都只適用于城市,專門針對農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)和規(guī)章基本沒有,因此我們只能根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定尋找依據(jù)。根據(jù)2007年10月1 日開始實施的《物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定:宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。而在《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準”。《土地管理法》第六十二條第一款規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。”由此可知,該法并未禁止農(nóng)村房屋的買賣和出租。一、我國的《土地管理法》第六十二條僅規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。這一條規(guī)定的目的在于禁止村民多占宅基地,以免農(nóng)村土地過多地被用于宅基地,從而保證耕地的數(shù)量不至于減少。該規(guī)定不是禁止或限制村民轉(zhuǎn)讓其宅基地。二、從法律關(guān)系來說,農(nóng)村私房系農(nóng)民個人的合法財產(chǎn),國家保護個人的房屋所有權(quán),所有權(quán)人有合法的處分權(quán)。①房屋所有權(quán)不能離開土地使用權(quán)而單獨轉(zhuǎn)移,如果以宅基地使用權(quán)禁止轉(zhuǎn)讓為由而否定房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,不僅剝奪了房屋所有權(quán)人的民事權(quán)利,而且將導(dǎo)致由集體收回宅基地使用權(quán)因房屋的存在而受到阻卻的結(jié)果。因此當(dāng)農(nóng)村私房轉(zhuǎn)讓后,其宅基地使用權(quán)也應(yīng)一并轉(zhuǎn)讓給受讓人。②當(dāng)農(nóng)村私房轉(zhuǎn)讓后只要受讓人不改變房屋的用途而一直用作生活居住,那么改變的僅是房屋所有權(quán)主體,房屋的用途仍未改變,從而也不會引起宅基地設(shè)立目的的變更,因此宅基地使用權(quán)歸屬于受讓人。③《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》、《江蘇省土地管理條例》將農(nóng)村私房的購房人限定在本村或經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶定居的無宅基地或其已有宅基地少于當(dāng)?shù)貥藴实姆秶鷥?nèi),并且須經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準,不滿足上述條件,買賣合同應(yīng)認定無效。但《江蘇省土地管理條例》屬地方性法規(guī),且是在合同法頒布實行后制定的,根據(jù)合同法第五十二條第(五)項“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效”的規(guī)定來看,不能據(jù)此認定合同無效。④法律、法規(guī)并未禁止農(nóng)村私房的轉(zhuǎn)讓,因此農(nóng)村私房轉(zhuǎn)讓后,其宅基地使用權(quán)是允許進行變更登記的。⑤轉(zhuǎn)讓人將房屋轉(zhuǎn)讓給受讓人后,也有義務(wù)將宅基地的使用利益歸屬于受讓人。
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