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• 133****6914

  第一，國有劃撥土地的使用權(quán)原則上是不能拍賣的，是屬于違法的，土地屬于國家，個(gè)人禁止交易，轉(zhuǎn)讓。
  第二，可以先上繳土地，由土地資源管理局來進(jìn)行重新劃撥。
  第三，程序要先申請，需要有充足合適理由，并繳納一定費(fèi)用.
  涉及拍賣國有劃撥土地使用權(quán)事宜,必須由國土資源局批準(zhǔn)。

  查看全文↓ 2018-07-14 17:30:54
• 148****1479

  一、城市房地產(chǎn)管理法第二十二條關(guān)于“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為?！北緱l涉及的國有劃撥土地使用權(quán)的“財(cái)產(chǎn)權(quán)”應(yīng)當(dāng)如何界定，即國有劃撥土地使用權(quán)是國家財(cái)產(chǎn)還是使用單位或個(gè)人的財(cái)產(chǎn)？
  二、城市房地產(chǎn)管理法第十一條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓，由市、縣人民政府有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行?！钡谑l規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。”根據(jù)以上法律規(guī)定，土地使用權(quán)拍賣，應(yīng)由市、縣人民政府進(jìn)行。人民法院是否可以委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣國有劃撥土地使用權(quán)以清償民事債務(wù)？
  三、拍賣法第八條關(guān)于“依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利……?！贝藯l規(guī)定的“需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利”是否包含國有劃撥土地使用權(quán)？特此請示。（山西省人民代表大會法制委員會2002年6月10日）
  答：城市房地產(chǎn)管理法第二十二條第一款規(guī)定，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的土地使用權(quán)或者無償取得的土地使用權(quán)，屬于劃撥國有土地使用權(quán)。第三十九條又規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，由受讓方向人民政府繳納土地使用權(quán)出讓金，或者由轉(zhuǎn)讓方繳納有關(guān)土地收益。因此，以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不同于以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)，土地使用者轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定進(jìn)行，依照城市房地產(chǎn)管理法第三十九條規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)后，方可依照拍賣法規(guī)定，拍賣土地使用者的土地使用權(quán)以清償土地使用者的債務(wù)。（

  查看全文↓ 2018-07-14 17:30:42
• 133****2130

  該拍賣標(biāo)的物為國有資產(chǎn)，必須依法定程序評估。
  　　 具體適用的法律、法規(guī)如下：
  　　《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細(xì)則》（１９９２年７月１８日施行）
  　　第21條明確規(guī)定“國有土地使用權(quán)價(jià)值的評估和國有房產(chǎn)價(jià)值的評估，都應(yīng)納入《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的管理范圍?！?br/>　　《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（1991年11月16日國務(wù)院發(fā)布）
  　　第3條規(guī)定國有資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
  　　第12條規(guī)定了國有資產(chǎn)評估的程序。
  　　《拍賣法》
  　　第28條第2款規(guī)定：拍賣國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先評估機(jī)構(gòu)評估。

  查看全文↓ 2018-07-14 17:29:05
• 134****5422

  ?、倥馁u必須要先經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。　　具體適用的法律、法規(guī)如下：　　《城市房地產(chǎn)管理法》（１９９５年１月１日起施行）　　第39條規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批　　《城鎮(zhèn)國有土地出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1990年5月19日起施行）　　第44條、第45條規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其他附著物所有權(quán)才可以轉(zhuǎn)讓?！　〉?6條規(guī)定，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用

  查看全文↓ 2018-07-14 17:28:42

相關(guān)問題

• 問 ??劃撥土地如何拍賣？國有劃撥土地，法院能否直接拍賣或變賣？
  答

  不行，對劃撥國有土地使用權(quán)（包括以房屋為名查封處置變現(xiàn)涉及劃撥土地使用權(quán)）處置變現(xiàn)時(shí)，人民法院應(yīng)主動與國土資源部門協(xié)商確定土地使用權(quán)處置變現(xiàn)的方式、收益分成比例和有資格進(jìn)行地價(jià)評估的機(jī)構(gòu)。地價(jià)評估機(jī)構(gòu)按照地價(jià)調(diào)查工作程序作出評估報(bào)告，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣國土資源部門確認(rèn)，人民法院依據(jù)國土資源部門確認(rèn)地價(jià)書與國土資源部門協(xié)商確定土地使用權(quán)處置變現(xiàn)的方式。

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• 問 劃撥土地如何拍賣？國有劃撥土地，法院能不能直接拍賣或變賣？
  答

  劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，取得的國有土地使用權(quán)，或者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)后無償取得的國有土地使用權(quán)。由于只是取得了使用權(quán)而所有權(quán)仍屬于國家,原則上是不能拍賣的.拍賣國有劃撥土地使用權(quán)事宜,必須由國土資源局批準(zhǔn).

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• 問 ??劃撥土地如何拍賣？國有劃撥土地使用權(quán)法院能否查封？
  答

  　國有劃撥土地使用權(quán)法院能查封，其進(jìn)行拍賣處理的時(shí)候，注意拍得人要補(bǔ)交該劃撥土地的出讓金即可！　　《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》　　第三十九條第一款規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批”。執(zhí)行行為雖然是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的行為，與一般平等主體之間的民事行為有本質(zhì)區(qū)別，但劃撥土地轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)是法律賦予人民政府的權(quán)力，人民法院的司法行為也不能逾越行政權(quán)，仍然應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定取得人民政府的同意。當(dāng)然，如果被執(zhí)行人的國有劃撥土地使用權(quán)已經(jīng)被人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，人民法院可以直接執(zhí)行?！　∪嗣穹ㄔ簣?zhí)行地上建筑物、附屬物涉及國有劃撥土地使用權(quán)，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后，可以執(zhí)行該劃撥土地使用權(quán)。　　《國土復(fù)函》第四條規(guī)定：“對通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)，由于不屬于當(dāng)事人的自有財(cái)產(chǎn)，不能當(dāng)作當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行裁定。但裁定轉(zhuǎn)移地上建筑物、附屬物涉及有關(guān)土地使用權(quán)時(shí)，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后，可以裁定隨地上物同時(shí)轉(zhuǎn)移。　　1998年9月9日法釋[1998]25號《關(guān)于能否將國有土地使用權(quán)折價(jià)抵償給抵押權(quán)人問題的批復(fù)》規(guī)定：“在依法以國有土地使用權(quán)作抵押的擔(dān)保糾紛案件中，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)模梢酝ㄟ^拍賣的方式將土地使用權(quán)變現(xiàn)”。

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• 問 劃撥土地如何拍賣
  答

  劃撥土地轉(zhuǎn)讓三種情形的不同處理劃撥土地使用權(quán)是我國特有之概念。 在改革開放之前, 我國城市土地的利用均是通過劃撥方式進(jìn)行的, 即都是無償劃撥供應(yīng)的,只存在單一的劃撥土地供應(yīng)制度。改革開放之后,隨著外資的進(jìn)入,我國對外資 企業(yè)開始實(shí)行土地有償使用,收取土地使用費(fèi)。 1990年,國務(wù)院《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出 讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 (以下簡稱《條例》 ) 的頒布與實(shí)施,標(biāo)志著出讓土地使用權(quán)制度的建立,由此開啟了 劃撥土地使用權(quán)通過辦理出讓手續(xù)可再行轉(zhuǎn)讓的歷史。 而**近**高人民法院頒布的法釋 (2005)5號文《關(guān) 于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 (以下簡稱“《解釋》”)則根據(jù)司法實(shí)踐 對劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式作了全面的總結(jié)和規(guī)范, 對今后房地產(chǎn)市場的規(guī)范發(fā)展具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。 一、劃撥土地使用權(quán)的含義及特點(diǎn)。那么,何謂“劃撥土地使用權(quán)”呢 ? 根據(jù)《條例》、 1992年國家土地管理局《劃撥土地使用權(quán)管理暫 行辦法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 (以下簡稱《房地產(chǎn)管理法》 ) 等規(guī)定,劃撥土地使用權(quán) 是指土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),通過除出讓土地使用權(quán)以外的各種方式,除繳納補(bǔ)償、安 置等費(fèi)用外或完全無償取得的國有土地使用權(quán)。其特點(diǎn)有:(1)取得的法定性。即要取得劃撥土地使用權(quán), 其用途必須符合法律規(guī)定, 并且必須經(jīng)過有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)。 (2)取得的無償性。 這是劃撥土地使用權(quán)與 出讓土地使用權(quán)的本質(zhì)區(qū)別,即劃撥土地使用權(quán)取得者除繳納補(bǔ)償、安置費(fèi)外無須向國有土地的所有權(quán)人 即國家支付土地使用費(fèi) ; 而出讓土地使用權(quán)人則必須向國有土地的所有權(quán)人即國家支付包含土地使用費(fèi)在 內(nèi)的土地使用權(quán)出讓金。 (3)使用的無期限性。依照法律規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政 法規(guī)另有規(guī)定外, 沒有使用期限的限制。 (4)權(quán)利的受限制性, 劃撥土地使用權(quán)人不能隨意地處分其劃撥土 地使用權(quán)。要處分,必須經(jīng)過有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)。

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• 問 劃撥土地如何拍賣？國有劃撥土地使用權(quán)法院能不能查封??？
  答

  　　國有劃撥土地使用權(quán)法院能查封，其進(jìn)行拍賣處理的時(shí)候，注意拍得人要補(bǔ)交該劃撥土地的出讓金即可！　　《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》　　第三十九條第一款規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批”。執(zhí)行行為雖然是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的行為，與一般平等主體之間的民事行為有本質(zhì)區(qū)別，但劃撥土地轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)是法律賦予人民政府的權(quán)力，人民法院的司法行為也不能逾越行政權(quán)，仍然應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定取得人民政府的同意。當(dāng)然，如果被執(zhí)行人的國有劃撥土地使用權(quán)已經(jīng)被人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，人民法院可以直接執(zhí)行?！　∪嗣穹ㄔ簣?zhí)行地上建筑物、附屬物涉及國有劃撥土地使用權(quán)，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后，可以執(zhí)行該劃撥土地使用權(quán)?！　　秶翉?fù)函》第四條規(guī)定：“對通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)，由于不屬于當(dāng)事人的自有財(cái)產(chǎn)，不能當(dāng)作當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行裁定。但裁定轉(zhuǎn)移地上建筑物、附屬物涉及有關(guān)土地使用權(quán)時(shí)，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后，可以裁定隨地上物同時(shí)轉(zhuǎn)移?！　?998年9月9日法釋[1998]25號《關(guān)于能否將國有土地使用權(quán)折價(jià)抵償給抵押權(quán)人問題的批復(fù)》規(guī)定：“在依法以國有土地使用權(quán)作抵押的擔(dān)保糾紛案件中，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以通過拍賣的方式將土地使用權(quán)變現(xiàn)”。　　《擔(dān)保法》第三十六條第一款的規(guī)定：“以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時(shí)抵押”?！　　吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》　　第三十三條規(guī)定“土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押”，　　第三十六條規(guī)定：“抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)” ?！　∫勒丈鲜鲆?guī)定，對有效抵押的國有劃撥土地使用權(quán)及有效抵押的房屋所占用范圍內(nèi)的國有劃撥土地使用權(quán)，不論是否經(jīng)過批準(zhǔn)，只要辦理了有效的抵押登記，人民法院都可以根據(jù)抵押權(quán)人的申請直接執(zhí)行，無需再征求政府或土地管理部門的意見。

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