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什么是棚戶區(qū)改造?意義是什么?

155****5108 | 2017-02-21 10:25:22

已有3個回答

  • 158****4931

    棚戶區(qū)是什么
    棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。所謂“城中村”,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質的區(qū)域。從面積上講,棚戶區(qū)一般拆遷面積在3萬平方米以上,占地面積一般至少在5萬平方米左右。

    棚戶區(qū)改造
    一、改造范圍
    根據(jù)各地匯總的數(shù)據(jù),全國還有1400多萬戶需要進行棚改。改造這1000萬套可是“硬骨頭”。目前尚未改造的棚戶區(qū)大多位于中西部地區(qū)、獨立工礦區(qū)、資源枯竭型城市和三線企業(yè)較集中的城市。處于中西部地區(qū)的這些棚戶區(qū),大多也遠離城市、縣城,即使在城市核心區(qū)的棚戶區(qū),建筑密度都很大,加之各地一般都遵循先易后難的原則,相對以前改造的,待改造的難度更大。

    二、改造要求
    1、政策優(yōu)惠,陽光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權問題,對已經(jīng)取得房屋所有權證的房屋,依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力,做好與各項住房政策的銜接,妥善安置被拆遷居民。實行產(chǎn)權調換或者貨幣補償。
    2、破解復雜問題,必須堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,創(chuàng)新工作思路,用好、用活、用足政策;
    3、加強棚戶區(qū)居民安置用房的建設質量管理。盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設,加強工程質量安全監(jiān)督管理,確?;剡w安置房屋的建設質量,防止因質量問題引發(fā)矛盾糾紛。
    4、要完善棚戶區(qū)改造后的公共服務功能。
    5、要充分利用棚戶區(qū)在歷史上形成的優(yōu)點,并挖掘其潛力。

    查看全文↓ 2017-02-21 10:28:53
  • 157****9086

    意義:
    1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,體現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。
    2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,特別是改造項目的實施采取招商引資的辦法,既節(jié)約了縣財政資金的投入,又可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風景。
    3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,較大限度提高出讓收益、顯化土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使少有的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)老城區(qū)的生機和活力,提高了城市的管理水平。
    4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高發(fā)展質量和效益。
    5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展。

    查看全文↓ 2017-02-21 10:26:32
  • 155****3215

    棚戶區(qū)改造按規(guī)定是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭的住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設部根據(jù)統(tǒng)計顯示,我國在過去幾年進行了一定的大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造總達5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。

    查看全文↓ 2017-02-21 10:25:57

相關問題

  • 1、棚戶區(qū)改造:是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。2005年開始,在東北三省實施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北**為龐大的安居工程,計劃利用3至5年時間,讓200多萬居民全部遷入新居的。初步統(tǒng)計,2006年至2011年底,全國累計開工改造各類棚戶區(qū)超過1000萬戶。2012年9月25日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會上強調,要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展,推動獨立工礦區(qū)轉型,加大棚戶區(qū)改造力度,“三位一體”推進,著力破解城市內部二元結構難題,帶動內需擴大和就業(yè)增加,走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。2015年4月17日,李克強總理在考察國家開發(fā)銀行時兩次要求任務“加碼”,棚改要進一步加強地下管網(wǎng)等“大配套”建設。2、重要意義:經(jīng)過2012年到2014年這三年來街道辦大面積的實施舊城改造來看,棚戶區(qū)改造在經(jīng)濟、政治、社會、文化等多個方面都可以取得良好成效,同時也得到了當?shù)馗刹烤用竦膿碜o和贊許,其重要意義體現(xiàn)在: 1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,體現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。  2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,特別是改造項目的實施采取招商引資的辦法,既節(jié)約了縣財政資金的投入,又可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風景。3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,**大限度提高出讓收益、顯化土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)老城區(qū)的生機和活力,提高了城市的管理水平。4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高發(fā)展質量和效益。   5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展?!芭飸魠^(qū)”:是一種居住區(qū),是指城市建成區(qū)范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質的區(qū)域,占地面積一般至少在5萬平方米左右。對于棚戶區(qū)改造,中央政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支持。

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  • 1、棚戶區(qū)改造:是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。2005年開始,在東北三省實施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北**為龐大的安居工程,計劃利用3至5年時間,讓200多萬居民全部遷入新居的。初步統(tǒng)計,2006年至2011年底,全國累計開工改造各類棚戶區(qū)超過1000萬戶。2012年9月25日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會上強調,要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展,推動獨立工礦區(qū)轉型,加大棚戶區(qū)改造力度,“三位一體”推進,著力破解城市內部二元結構難題,帶動內需擴大和就業(yè)增加,走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。2015年4月17日,李克強總理在考察國家開發(fā)銀行時兩次要求任務“加碼”,棚改要進一步加強地下管網(wǎng)等“大配套”建設。2、重要意義:經(jīng)過2012年到2014年這三年來街道辦大面積的實施舊城改造來看,棚戶區(qū)改造在經(jīng)濟、政治、社會、文化等多個方面都可以取得良好成效,同時也得到了當?shù)馗刹烤用竦膿碜o和贊許,其重要意義體現(xiàn)在:1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,體現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。  2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,特別是改造項目的實施采取招商引資的辦法,既節(jié)約了縣財政資金的投入,又可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風景。3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,**大限度提高出讓收益、顯化土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)老城區(qū)的生機和活力,提高了城市的管理水平。4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高發(fā)展質量和效益。   5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展。“棚戶區(qū)”:是一種居住區(qū),是指城市建成區(qū)范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質的區(qū)域,占地面積一般至少在5萬平方米左右。對于棚戶區(qū)改造,中央政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支持。

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  • 棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計顯示,我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。戶棚區(qū) 2005年開始,我國在東北三省實施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北**為龐大的安居工程,計劃利用3至5年時間,讓200多萬居民全部遷入新居。目前,我國包括棚戶區(qū)在內有大約1.5億平方米危房亟待改造,城市人民政府正在制定改造計劃,因地制宜進行改造。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部規(guī)劃,我國將從2009年開始,對國內煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進行大規(guī)模的改造。

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  • 棚戶區(qū)改造安置房歸根到底還是安置房,是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時,對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。棚戶區(qū)改造相關政策:1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟適用住房,所需建設用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設用地,應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎設施和配套設施建設。2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設有關的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關政策執(zhí)行。3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權調換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結構差價及按“部分面積”結算。4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權的原面積部分拆一還一,不收結構差,合理擴大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內交夠欠款后,再辦理房屋所有權證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。5、對達標的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。

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  •  改造棚戶區(qū),意義深遠。城市中一些臟、亂、差的死角得到了治理,在提高生活質量的同時,也改善了城市人居環(huán)境,提升了城市品位。通過改造棚戶區(qū),不僅使棚戶區(qū)居民的居住條件得到了改善,而且促進了存量土地的有效利用,節(jié)約了寶貴的土地資源,有利于政府更好地規(guī)劃、建設城市,為城市的進一步發(fā)展打下了良好的基礎。

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