參照穗國房字[2004]756號《物業(yè)管理首次業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立程序》,廣州地區(qū)成立業(yè)主委員會的一般程序如下: 一、成立首次“業(yè)主大會籌備組”。 (一)關(guān)于籌備組成員的條件。 首次業(yè)主大會籌備組成員應(yīng)當(dāng)由住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主和建設(shè)單位組成,其中住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)有不少于10名業(yè)主(不包括被推薦的業(yè)主)推薦。 (二)聯(lián)名業(yè)主報送資料。 小區(qū)內(nèi)熱心公益的業(yè)主應(yīng)當(dāng)互相聯(lián)絡(luò),有5~15名業(yè)主成為發(fā)起倡議的聯(lián)名業(yè)主(聯(lián)名業(yè)主中的住宅業(yè)主應(yīng)取得不少于10名業(yè)主推薦),該5~15名聯(lián)名業(yè)主將組建首次業(yè)主大會籌備組的函、《關(guān)于組建首次業(yè)主大會籌備組的建議》、《推薦支持的業(yè)主簽名表》,以及聯(lián)名業(yè)主和推薦業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個人身份證復(fù)印件,送區(qū)國土房管局。 (三)區(qū)國土房管局對聯(lián)名業(yè)主保送的資料進行審查,對符合法律法規(guī)規(guī)定的,區(qū)國土房管局指導(dǎo)聯(lián)名業(yè)主,將擬訂的《關(guān)于組建首次業(yè)主大會籌備組的建議》(以下簡稱《建議》)和《籌備組成員自薦表》(以下簡稱《自薦表》)在物業(yè)管理小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置張貼公示10日,告知全體業(yè)主籌備成立首次業(yè)主大會事宜。 (四)公示期內(nèi)業(yè)主自薦增補。 《建議》公示期間,業(yè)主(住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)有不少于10名業(yè)主推薦,不包括被推薦的業(yè)主)可以自薦參與籌備組成員(下稱:自薦業(yè)主),自薦業(yè)主填寫《自薦表》,并提供《推薦支持的業(yè)主簽名表》、本人和推薦其本人參加籌備組成員的業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個人身份證復(fù)印件,以上資料一式兩份,一份送區(qū)國土房管局,另一份送聯(lián)名業(yè)主。 (五)產(chǎn)生籌備組。 《建議》公示期滿后,在區(qū)房管局的指導(dǎo)下,在聯(lián)名業(yè)主和自薦業(yè)主范圍內(nèi)(綜合考慮房屋幢數(shù)和房屋用途所占面積)產(chǎn)生5~15人為籌備組成員。 (六)建設(shè)單位應(yīng)該參與籌備組。 建設(shè)單位須授權(quán)委托一名代表參加籌備組工作,填寫《建設(shè)單位,公有住房出售單位參加籌備組成員情況表》,提交規(guī)劃部門批準(zhǔn)的《建設(shè)工程報建審核書》復(fù)印件,送區(qū)國土房管局。 (七)籌備組確立。 區(qū)國土房管局向籌備組發(fā)出《關(guān)于成立首次業(yè)主大會籌備組的復(fù)函》、《首次業(yè)主大會籌備組成員名單》,由籌備組在區(qū)國土房管局的指導(dǎo)下,將復(fù)函和名單在物業(yè)管理小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置張貼公告。 二、召開首次業(yè)主大會,制訂和通過《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》。 (一)草擬、公示文件。 籌備組擬訂《業(yè)主大會議事規(guī)則》(征求意見稿)、《業(yè)主公約》(征求意見稿)、廣州市國土房管局《業(yè)主大會議事規(guī)則》(示范文本)及其通知,并在物業(yè)管理小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置公示5日;同時,向全體業(yè)主征求意見。經(jīng)征求意見,籌備組將修改后的《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》在小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置再次公示5日。 (二)確認業(yè)主投票權(quán)。 籌備組向物業(yè)管理公司、發(fā)展商索取資料,確認些業(yè)主人數(shù)和身份,確定每戶業(yè)主在首次業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù)。正在建設(shè)尚未竣工交付的房屋(未移交物業(yè)公司接管的房屋)的購房者不作為首次業(yè)主大會的參加業(yè)主。 (三)發(fā)出大會通知、發(fā)放表決票。 在首次業(yè)主大會召開15日前,籌備組將選《關(guān)于召開首次業(yè)主大會的通知》和票格式《〈業(yè)主大會議事規(guī)則〉、《業(yè)主公約》表決票》樣本,在物業(yè)管理小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置張貼不少于5日,召開首次業(yè)主大會的通知中應(yīng)當(dāng)包括會議召開的時間、地點、內(nèi)容等。 屆時無法出席業(yè)主大會的業(yè)主,可以提前領(lǐng)取表決票,并于大會前交付給籌備組。 籌備組應(yīng)將召開首次業(yè)主大會的通知同時通知區(qū)國土房管局和當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會。 (四)投票表決《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》。 籌備組按照召開首次業(yè)主大會通知的要求,組織對《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》進行投票表決,并將表決結(jié)果及業(yè)主大會決定在小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置張貼公告不少于5日。 (五)刻章。 籌備組到公安部門辦理刻制“**小區(qū)(大廈)業(yè)主大會”公章手續(xù),公章式樣一式兩份,報區(qū)國土房管局、街道辦事處(區(qū)人民政府)備案。 三、依據(jù)《業(yè)主大會議事規(guī)則》,召開第2次業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會。 (一)發(fā)出業(yè)主委員會委員候選人推薦通知。 業(yè)主委員會根據(jù)物業(yè)管理小區(qū)(大廈)的規(guī)模由5~15名委員單數(shù)組成。符合業(yè)主委員會委員候選人資格條件的業(yè)主(住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)有不少于10名業(yè)主推薦,不包括被推薦的業(yè)主)填寫《業(yè)主委員會委員候選人簡歷表》,提供《推薦支持的業(yè)主簽名表》、本人和推薦的業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個人身份證原件(核對后退還)及其復(fù)印件,按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的要求,在通知指定的期限內(nèi)交給籌備組核實。 若業(yè)主大會是由住宅和非住宅業(yè)主組成的。業(yè)主委員會由住宅級和非住宅組組成,其業(yè)主委員會委員侯選人也應(yīng)分為住宅組侯選人和非住宅組侯選人。 (二)發(fā)出業(yè)主大會通知。 在選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的業(yè)主大會召開15日前,籌備組將《關(guān)于召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員的通知》、業(yè)主委員會委員候選人簡歷表、業(yè)主委員會委員選票格式樣本,在物業(yè)管理小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置張貼不少于5日,同時通知相關(guān)的居民委員會。 (三)印發(fā)選票、發(fā)放選票。 籌備組按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定,做好業(yè)主投票權(quán)、議事方式、表決程序和約定的其他工作,設(shè)置投票箱。 (四)通知區(qū)國土房管局。 籌備組將召開業(yè)主大會前的籌備工作和設(shè)置投票箱的情況,函告區(qū)國土房管局,并于召開業(yè)主大會時,由區(qū)國土房管局到場對開箱投票活動進行監(jiān)督。 (五)召開業(yè)主大會,投票選舉首屆業(yè)主委員會委員。 籌備組按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定組織投票選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員,并在區(qū)國土房管局的配合下將選舉結(jié)果,及業(yè)主大會決定在小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置張貼公告不少于5日。 (六)備案。 業(yè)主委員會自產(chǎn)生之日起30日內(nèi),將下列資料送區(qū)國土房管局:1、業(yè)主大會成立情況;2、業(yè)主大會決定(一)、(二)。 各區(qū)國土房管局自收齊資料15日內(nèi)辦理備案手續(xù),并向業(yè)主委員會發(fā)出《收件回執(zhí)》。 (七)刻章。 業(yè)主委員會到公安部門辦理刻制“**小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會”公章手續(xù)。公章式樣一式兩份,報區(qū)國土房管局、街道辦事處(鎮(zhèn)人們政府)備案。
成立業(yè)主委員會有哪些程序 成立業(yè)主委員會流程是什么
136****5882 | 2016-08-02 15:40:28
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156****8114
業(yè)主委員會,是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成,代表業(yè)主的利益,向社會各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運作的一個民間性組織。 業(yè)主委員會,是業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種特殊形式。 一般情況下,業(yè)主委員會有兩種產(chǎn)生方式:1、由業(yè)主或業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,依照《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》,以及各地的相關(guān)辦法依照程序產(chǎn)生;2、對于較大小區(qū),業(yè)主先按照樓選舉各自樓委會,然后每個樓委會推選代表,集中而成業(yè)委會;這樣方式形成的業(yè)委會,主要負責(zé)樓間共有的管理;而樓委會,負責(zé)樓內(nèi)共有的管理。 業(yè)主委員會的恰當(dāng)人數(shù),可以按照如下規(guī)則估算:**接近“小區(qū)總戶數(shù)*2%”的單數(shù)。由此可以保證小區(qū)業(yè)主的較高質(zhì)量的溝通覆蓋。比如,對于1000戶的小區(qū),1000*2%=20,較好的委員數(shù)量為19或21. 一、成立業(yè)主委員會的程序。 物業(yè)管理小區(qū)符合下列情況之一的,可以成立業(yè)主委員會: (一)物業(yè)已交付使用的建筑面積達到50%以上; ( 二)物業(yè)已交付使用的建筑面積達到30%以上不足50%,且使用超過一年的。 召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會 。 發(fā)起:物業(yè)所在地的街道辦事處業(yè)主要求成立業(yè)主大會,應(yīng)通知區(qū)、縣小區(qū)辦,請求他們派人指導(dǎo)開發(fā)商及物業(yè)消極應(yīng)對,區(qū)縣國土房管局可指定業(yè)主代表組建業(yè)主委員會確定物業(yè)管理區(qū)域一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會籌備組: 一、組成人員:業(yè)主代表、建設(shè)單位(公房出售單位)、社區(qū)居民委員會 二、工作: 1) 擬定小區(qū)管理規(guī)約(草案)、業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)、業(yè)主委員會議事規(guī)則(草案); 2) 確認業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù); 3) 確定業(yè)主委員會委員的人數(shù)(5-9); 4) 根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況,制定業(yè)主委員會委員的選舉辦法并認定業(yè)主委員會委員候選人; 5) 確定業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容,做好會務(wù)準(zhǔn)備工作; 6) 確定業(yè)主大會會議議程; 7) 推選產(chǎn)生首次業(yè)主大會會議主席團。 召開業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會 業(yè)主投票權(quán)確定:籌備組按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定組織投票選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員,并在區(qū)國土房管局的配合下將選舉結(jié)果,及業(yè)主大會決定在小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置張貼公告不少于5日。業(yè)主一戶可投一票,該票代表的投票權(quán)以物業(yè)建筑面積計算,每一平方米為投票權(quán)的計算份額,不足一平方米按四舍五入處理。獲小區(qū)投票總分過半的小區(qū)業(yè)主按得分高低排列, 居前者當(dāng)選。業(yè)主委員會由五名至十五名委員單數(shù)組成。 小區(qū)辦備案 業(yè)主委員會自產(chǎn)生之日起30日內(nèi),將下列資料送區(qū)國土房管局: 1、業(yè)主大會成立情況; 2、業(yè)主大會決定(一)、(二)。 各區(qū)國土房管局自收齊資料15日內(nèi)辦理備案手續(xù),并向業(yè)主委員會發(fā)出《收件回執(zhí)》。 成立業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)提交的資料肆、需提交的資料: 1.由小區(qū)五名以上的業(yè)主作為發(fā)起人,并向區(qū)國土房管局提交發(fā)起人親筆簽名的成立業(yè)主委員會的書面申請,申請需列明:小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商名、物業(yè)管理公司的名稱、小區(qū)的總建筑面積、入住使用率和入住時間等內(nèi)容。 2.發(fā)起人產(chǎn)權(quán)證明各一份(復(fù)印件); 3.業(yè)主委員會登記申請表; 4.業(yè)主委員會選票; 5.業(yè)主代表選票; 6.業(yè)主授權(quán)委托書; 7.業(yè)主大會或業(yè)主代表大會簽到表; 8.業(yè)主委員會章程; 9.業(yè)主公約; 10.其它相關(guān)資料。 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責(zé): 業(yè)主大會履行下列職責(zé):(1)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;(2)選舉、更換業(yè)主委員會委員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;(3)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);(4)決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實施;(5)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;(6)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),履行下列職責(zé):(1)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;(2)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;(3)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(4)監(jiān)督業(yè)主公約的實施;(5)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
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關(guān)于業(yè)主委員會成立、運作的常用法律、法規(guī)及文件(廣東、廣州地區(qū)): 《物業(yè)管理條例》2003年國務(wù)院第379號令 《廣東省物業(yè)管理條例》1998年10月1日施行 《廣州市物業(yè)管理辦法》2001年3月23日施行 《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈業(yè)主大會規(guī)程〉的通知》(建住房[2003]131號) 《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈業(yè)主臨時公約(示范文本)〉的通知》(建住房[2004]156號) 《關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費管理辦法的通知》(發(fā)改價格[2003]1864號) 《廣東省建設(shè)廳關(guān)于貫徹〈物業(yè)管理條例〉有關(guān)問題的通知》(粵建房字[2003]117號) 《廣東省物價局、廣東省建設(shè)廳關(guān)于貫徹實施國家發(fā)展改革委、建設(shè)部〈物業(yè)服務(wù)收費管理辦法〉的通知》(粵價[2004]22號) 《廣州市國土資源和房屋管理局關(guān)于貫徹〈物業(yè)管理條例〉有關(guān)問題的通知》(穗國房字[2003]592號) 《廣州市國土資源和房屋管理局〈關(guān)于指導(dǎo)物業(yè)管理首次業(yè)主大會、業(yè)主業(yè)主委員會成立工作有關(guān)問題的通知〉》(穗國房字[2004]756號) 以上是關(guān)于業(yè)主委員會成立、運作的常用法律、法規(guī)及文件(廣東、廣州地區(qū)),其中的詳細內(nèi)容可以在網(wǎng)絡(luò)上搜索,此不一一羅列。
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如何成立業(yè)主委員會為了維護住宅小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主和住戶的合法權(quán)益,成立業(yè)主委員會是非常必要的。一、成立業(yè)主委員會的條件:業(yè)主委員會由業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),有下列情況之一的,所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同住宅出售單位組織召開第一次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。1、公有住宅出售建筑面積達到百分之三十以上;2、新建商品住宅出售建筑面積達到百分之五十以上;3、住宅出售已滿兩年。二、成立業(yè)主委員會后要辦理登記手續(xù)業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi),持下列文件向所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門辦理登記:1、成立業(yè)主委員會登記申請書;2、業(yè)主委員會委員名單;3、業(yè)主委員會章程。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)自受理登記申請之日起十五日內(nèi),完成登記工作,對不符合本條例規(guī)定成立的業(yè)主委員會不予登記,并用書面通知申請人。三、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)維護全體業(yè)主的合法權(quán)益,主要履行下列職責(zé):1、召開業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會,報告物業(yè)管理的實施情況;2、選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè),與物業(yè)管理企業(yè)訂立變更或者解除物業(yè)管理服務(wù)合同;3、依照本條例設(shè)立物業(yè)維修基金的,負責(zé)該基金的籌集、使用和管理;4、審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計劃、財務(wù)預(yù)算和決算;5、聽取業(yè)主和使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動;6、監(jiān)督公共建筑、公共設(shè)施的合理使用;7、業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會賦予的其他職責(zé)。8、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期召開會議,會議必須有過半數(shù)委員出席有效,作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。四、業(yè)主公約的效力1、業(yè)主公約是有關(guān)物業(yè)使用、維修和其他管理服務(wù)活動的行為規(guī)范,對全體業(yè)主具有約束力。使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約。2、業(yè)主公約自業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會審議通過之日起生效。3、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自業(yè)主公約生效之日起十五日內(nèi),將業(yè)主公約報所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門備案;4、業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體、使用人具有約束力。5、業(yè)主公約和業(yè)主大會、業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會作出的決定,不得與法律、法規(guī)相抵觸。
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1、同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。2、入住率達到80%或小區(qū)已使用兩年的,可以成立業(yè)主委員會。
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根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定,業(yè)主也可以不成立業(yè)主委員會,采取業(yè)主共同決定的方式管理自己的物業(yè)財產(chǎn)。居民委員會不能代替業(yè)主委員會的職能。但是居民委員會或者其他機構(gòu)可以組織業(yè)主投票產(chǎn)生業(yè)主共同決定。通過業(yè)主共同簽名決定的物業(yè)管理事宜對全體業(yè)主有約束力。房產(chǎn)的業(yè)主沒有獲得房產(chǎn)證但是仍然可以行使業(yè)主權(quán)力,只是受到一些限制。但是對于管理自己的房產(chǎn)來講,可以行使權(quán)力的。比如購房合同和付款憑證就可以作為行使業(yè)主權(quán)利的依據(jù),除非有相反的證據(jù)證明其他人是業(yè)主。業(yè)主共同決定聘請的物業(yè)管理公司與業(yè)主指定的代表或機構(gòu)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同是有效的。法律依據(jù)就是物權(quán)法第六章的規(guī)定。
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