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• 155****0873

  十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議2015年12月21日至27日在北京召開(kāi)，此次會(huì)議初次審議了人口與計(jì)劃生育法修正案草案。草案提出，全面兩孩政策元旦施行。 提倡生育兩子女、符合條件者可再生育 修正案草案修改了人口與計(jì)劃生育法第十八條，明確全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，地方可以結(jié)合實(shí)際對(duì)允許再生育子女的情形制定具體辦法。 具體規(guī)定為，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女；符合法定條件的可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。同時(shí)明確，夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。 刪除晚婚晚育、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 修正案草案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)保障措施，刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。 符合政策生育夫妻可獲延長(zhǎng)生育假等福利 修正案草案規(guī)定，根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì)，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。 規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施 修正法草案規(guī)定，根據(jù)生育政策調(diào)整，配套推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。 禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子及代孕 修正法草案規(guī)定，具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批注，可以實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。草案同時(shí)規(guī)定，禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕。 同時(shí)，草案明確，未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的；買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎的；實(shí)施代孕的，由計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 知識(shí)小貼士：選購(gòu)“小三房”“小四房”注意事項(xiàng) “全面二孩”政策放開(kāi)后，兩個(gè)孩子的家庭會(huì)逐漸增多，將會(huì)刺激樓市需求，市民對(duì)“小三房”或者“小四房”的需求預(yù)計(jì)也會(huì)增多，90-120平方米的“小三房”、“小四房”有望成為樓市中的“新剛需產(chǎn)品”。選購(gòu)“小三房”“小四房”注意四點(diǎn)： 1、挑選房子要注意看客廳開(kāi)間的寬度。為了把幾間房的面積做大，開(kāi)發(fā)商往往會(huì)縮減客廳的面積，使客廳開(kāi)間變窄。但購(gòu)房者對(duì)于客廳開(kāi)間都有一定的要求，過(guò)窄的客廳就只能度身訂造家具，使業(yè)主添麻煩。一般來(lái)說(shuō)，小三房、小四房客廳的開(kāi)間也要達(dá)到3.6米以上才合適。 2、小三房、小四房不是面積越小越好，雖然此戶(hù)型是實(shí)用型住宅，但各功能區(qū)間必須具有一定面積才適合家居生活。 3、購(gòu)買(mǎi)房子不能只看樓書(shū)房型圖，而要看樣板房或現(xiàn)房。小三房、小四房的每一個(gè)功能區(qū)間被縮小至**低限度，買(mǎi)家**好能拿尺到現(xiàn)場(chǎng)度量清楚，廚、衛(wèi)、廳、房是否適合使用。 4、小房**好能擺下一張床。不少買(mǎi)家并不計(jì)較作為書(shū)房的小房面積，但建議小房還是能擺下一張床為好，以增加小房的多功能用途。

  查看全文↓ 2016-05-23 16:37:42

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• 問(wèn) 兩孩政策施行對(duì)樓市有什么影響 改善房市場(chǎng)會(huì)有什么變化
  答

  十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議2015年12月21日至27日在北京召開(kāi)，此次會(huì)議初次審議了人口與計(jì)劃生育法修正案草案。草案提出，全面兩孩政策元旦施行。 提倡生育兩子女、符合條件者可再生育 修正案草案修改了人口與計(jì)劃生育法第十八條，明確全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，地方可以結(jié)合實(shí)際對(duì)允許再生育子女的情形制定具體辦法。 具體規(guī)定為，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女；符合法定條件的可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。同時(shí)明確，夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。 刪除晚婚晚育、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 修正案草案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)保障措施，刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。 符合政策生育夫妻可獲延長(zhǎng)生育假等福利 修正案草案規(guī)定，根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì)，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。 規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施 修正法草案規(guī)定，根據(jù)生育政策調(diào)整，配套推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。 禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子及代孕 修正法草案規(guī)定，具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批注，可以實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。草案同時(shí)規(guī)定，禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕。 同時(shí)，草案明確，未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的；買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎的；實(shí)施代孕的，由計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 知識(shí)小貼士：選購(gòu)“小三房”“小四房”注意事項(xiàng) “全面二孩”政策放開(kāi)后，兩個(gè)孩子的家庭會(huì)逐漸增多，將會(huì)刺激樓市需求，市民對(duì)“小三房”或者“小四房”的需求預(yù)計(jì)也會(huì)增多，90-120平方米的“小三房”、“小四房”有望成為樓市中的“新剛需產(chǎn)品”。選購(gòu)“小三房”“小四房”注意四點(diǎn)： 1、挑選房子要注意看客廳開(kāi)間的寬度。為了把幾間房的面積做大，開(kāi)發(fā)商往往會(huì)縮減客廳的面積，使客廳開(kāi)間變窄。但購(gòu)房者對(duì)于客廳開(kāi)間都有一定的要求，過(guò)窄的客廳就只能度身訂造家具，使業(yè)主添麻煩。一般來(lái)說(shuō)，小三房、小四房客廳的開(kāi)間也要達(dá)到3.6米以上才合適。 2、小三房、小四房不是面積越小越好，雖然此戶(hù)型是實(shí)用型住宅，但各功能區(qū)間必須具有一定面積才適合家居生活。 3、購(gòu)買(mǎi)房子不能只看樓書(shū)房型圖，而要看樣板房或現(xiàn)房。小三房、小四房的每一個(gè)功能區(qū)間被縮小至**低限度，買(mǎi)家**好能拿尺到現(xiàn)場(chǎng)度量清楚，廚、衛(wèi)、廳、房是否適合使用。 4、小房**好能擺下一張床。不少買(mǎi)家并不計(jì)較作為書(shū)房的小房面積，但建議小房還是能擺下一張床為好，以增加小房的多功能用途。

• 問(wèn) 兩孩政策施行對(duì)改善房市場(chǎng)有什么影響 改善房房?jī)r(jià)會(huì)漲嗎
  答

  十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議2015年12月21日至27日在北京召開(kāi)，此次會(huì)議初次審議了人口與計(jì)劃生育法修正案草案。草案提出，全面兩孩政策元旦施行。 提倡生育兩子女、符合條件者可再生育 修正案草案修改了人口與計(jì)劃生育法第十八條，明確全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，地方可以結(jié)合實(shí)際對(duì)允許再生育子女的情形制定具體辦法。 具體規(guī)定為，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女；符合法定條件的可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。同時(shí)明確，夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。 刪除晚婚晚育、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 修正案草案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)保障措施，刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。 符合政策生育夫妻可獲延長(zhǎng)生育假等福利 修正案草案規(guī)定，根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì)，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。 規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施 修正法草案規(guī)定，根據(jù)生育政策調(diào)整，配套推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。 禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子及代孕 修正法草案規(guī)定，具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批注，可以實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。草案同時(shí)規(guī)定，禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕。 同時(shí)，草案明確，未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的；買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎的；實(shí)施代孕的，由計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 知識(shí)小貼士：選購(gòu)“小三房”“小四房”注意事項(xiàng) “全面二孩”政策放開(kāi)后，兩個(gè)孩子的家庭會(huì)逐漸增多，將會(huì)刺激樓市需求，市民對(duì)“小三房”或者“小四房”的需求預(yù)計(jì)也會(huì)增多，90-120平方米的“小三房”、“小四房”有望成為樓市中的“新剛需產(chǎn)品”。選購(gòu)“小三房”“小四房”注意四點(diǎn)： 1、挑選房子要注意看客廳開(kāi)間的寬度。為了把幾間房的面積做大，開(kāi)發(fā)商往往會(huì)縮減客廳的面積，使客廳開(kāi)間變窄。但購(gòu)房者對(duì)于客廳開(kāi)間都有一定的要求，過(guò)窄的客廳就只能度身訂造家具，使業(yè)主添麻煩。一般來(lái)說(shuō)，小三房、小四房客廳的開(kāi)間也要達(dá)到3.6米以上才合適。 2、小三房、小四房不是面積越小越好，雖然此戶(hù)型是實(shí)用型住宅，但各功能區(qū)間必須具有一定面積才適合家居生活。 3、購(gòu)買(mǎi)房子不能只看樓書(shū)房型圖，而要看樣板房或現(xiàn)房。小三房、小四房的每一個(gè)功能區(qū)間被縮小至**低限度，買(mǎi)家**好能拿尺到現(xiàn)場(chǎng)度量清楚，廚、衛(wèi)、廳、房是否適合使用。 4、小房**好能擺下一張床。不少買(mǎi)家并不計(jì)較作為書(shū)房的小房面積，但建議小房還是能擺下一張床為好，以增加小房的多功能用途。

• 問(wèn) 全面放開(kāi)二孩政策對(duì)家庭生活有哪些影響？
  答

  二孩政策推動(dòng)大戶(hù)型需求，購(gòu)房需考慮更多房間和學(xué)區(qū)。

  全部6個(gè)回答>
• 問(wèn) 全面二孩”政策對(duì)常州樓市究竟有哪些注意事項(xiàng)和影響呢
  答

  10月30日，***十八屆五中全會(huì)閉幕，會(huì)議決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)言，“全面二孩”對(duì)三四線(xiàn)樓市的提振效果甚好，但對(duì)樓市究竟有哪些影響呢？ “小三房”風(fēng)靡一時(shí) 成常州樓市熱銷(xiāo)房型 誠(chéng)然，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、人口壓力大、倒金字塔式的養(yǎng)老問(wèn)題等現(xiàn)象，二胎政策的放開(kāi)確實(shí)能起到緩解作用，同時(shí)，二胎政策放開(kāi)，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、提高人口紅利也將具有一定的作用。 但對(duì)于常州而言，常住人口不足400萬(wàn)，屬于典型的三線(xiàn)城市，雖然房?jī)r(jià)處于滬寧線(xiàn)低洼地帶，但從2012年來(lái)，樓市中“小三房”戶(hù)型風(fēng)靡一時(shí)，當(dāng)然，在這之前，常州樓市90平米以下戶(hù)型大多為舒適兩房，“80+”小三房并不多見(jiàn)。 但自2014年“單獨(dú)二孩”政策放開(kāi)，常州樓市120平米以下房源占各銷(xiāo)售面積段的60%以上，而90平米以下“小三房”占比就達(dá)到3成。當(dāng)然，小戶(hù)型房源的熱銷(xiāo)也不僅是單獨(dú)二孩政策的功效，還有：常州外來(lái)人口占比大、本地人買(mǎi)房意愿不強(qiáng)、樓市庫(kù)存量高企等歷史遺留因素。 “全面二胎”政策放開(kāi) 究竟對(duì)常州樓市有多大影響？ “全面二孩政策實(shí)施，會(huì)令當(dāng)下房地產(chǎn)市場(chǎng)上**熱銷(xiāo)的三房陷于尷尬的地位?！庇袠I(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)。但是“二孩政策”究竟對(duì)常州樓市住房需求有多大沖擊？我們暫時(shí)還不能妄加斷言。 但據(jù)數(shù)據(jù)顯示，自2014年3月至2015年3月底，“單獨(dú)二孩”實(shí)施一年，常州市4萬(wàn)對(duì)符合政策的家庭，有2426個(gè)家庭申請(qǐng)了二胎證，申請(qǐng)數(shù)僅為5%。實(shí)際出生的“二胎“也僅有547人，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期水平。僅從“單獨(dú)二胎”政策收到的成效看來(lái)，“全面二孩”似乎也并不會(huì)對(duì)常州樓市起到很大作用。 對(duì)于這一數(shù)據(jù)也不能一概而論，但面對(duì)高房?jī)r(jià)、高物價(jià)、高教育成本、高養(yǎng)育成本……生育一個(gè)孩子的成本少則數(shù)十萬(wàn)，多則上百萬(wàn)。所以，多數(shù)網(wǎng)友所言：“雖然放開(kāi)二胎政策，但還是不會(huì)選擇生二胎?！碑?dāng)然，也不能絕對(duì)的看待，對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)條件允許的家庭，二胎政策的放開(kāi)勢(shì)必會(huì)促使換房需求，但這一百分比是5%？10%？15%？我們不得而知。

• 問(wèn) 全面二孩政策于元旦起實(shí)行 買(mǎi)房時(shí)需要考慮的事項(xiàng)有哪些
  答

  2015年12月21日上午，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》，草案提出，國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。 實(shí)施了36年的獨(dú)生子女政策即將宣告終結(jié)。 十八屆五中全會(huì)提出全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策后，新政何時(shí)落地就一直備受關(guān)注?！度丝谂c計(jì)劃生育法》修改完成后，就意味著政策落地了。 針對(duì)一直爭(zhēng)議較大的“代孕”問(wèn)題，草案首次明確，禁止買(mǎi)賣(mài)精子卵子受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕。 修正案草案規(guī)定，根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì)，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。 草案提出，本修正案自2016年1月1日（下周五）起施行。 焦點(diǎn)一 “第十八條”修改為“提倡生兩孩” 現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育法》于2002年正式實(shí)施，其中第十八條規(guī)定，“國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定?！边@條規(guī)定與全面二孩政策內(nèi)容相悖。 草案將第十八條修改為：“國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。” 焦點(diǎn)二 強(qiáng)行“結(jié)扎”、“上環(huán)”將成歷史 草案刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。 同時(shí)草案明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)的可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。 根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì)，草案還規(guī)定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。另外，草案中還刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。 焦點(diǎn)三 “全面禁止代孕”擬寫(xiě)入法 草案中還增加規(guī)定，具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，可以實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。 草案明確規(guī)定，禁止買(mǎi)賣(mài)精子卵子受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕。 解讀：“搶生兩孩”如何處理？ 近期，對(duì)于政策窗口期的“搶生”行為是否處罰成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。 經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，對(duì)于政策窗口期的“搶生”行為，大部分省份明確表示，在“全面兩孩”政策落實(shí)前，不符合條件生育“兩孩”的仍屬違反政策，或?qū)⒈涣P款。還有一些省份則回應(yīng)說(shuō)，政策尚未落實(shí)，暫不表態(tài)。 如北京、四川、山西、內(nèi)蒙古、青海等多地表示，“全面兩孩”政策將嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委強(qiáng)調(diào)的“全面兩孩政策必須依法啟動(dòng)”來(lái)實(shí)施，生育政策仍按現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)執(zhí)行。 在“單獨(dú)兩孩”實(shí)施前采取靈活政策的安徽，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前還未具體研究“全面兩孩”。 此外，針對(duì)政策的落實(shí)，上海和北京衛(wèi)計(jì)委均表示，目前正在研究實(shí)施“全面兩孩”政策的具體方案，開(kāi)展目標(biāo)人群測(cè)算，研究制定政策銜接辦法。浙江省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，一旦國(guó)家方案公布，浙江會(huì)在第一時(shí)間落實(shí)好政策。