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  已全款購(gòu)得首套房，貸款買第二套房時(shí)，將視為二套房，不享受“**二成”、“利率打折”等優(yōu)惠。北京二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)昨天出臺(tái)，銀行在放貸前，不僅要查詢借款人的貸款記錄，還將登錄房管部門的房屋權(quán)屬系統(tǒng)查詢借款人家庭的住房數(shù)量。嚴(yán)格按“認(rèn)房又認(rèn)貸”原則界定二套房。 昨天，北京市住建委、央行管理部、北京市金融工作局等五部門發(fā)布《關(guān)于落實(shí)商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，該通知已于7月7日下發(fā)各銀行，并要求從該日起，簽訂購(gòu)房合同的商業(yè)貸款均按該通知執(zhí)行。 細(xì)則出臺(tái)前認(rèn)貸容易認(rèn)房難 今年5月26日，住建部等三部門出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確二套房認(rèn)定以家庭為單位，并執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的原則。 但該文件出臺(tái)后，由于各地尚未出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，二套房貸在實(shí)際操作中，不少銀行只是查證借款人之前的貸款記錄。沒(méi)能與房屋權(quán)屬單位聯(lián)網(wǎng)，核查借款人家庭住房情況。是只“認(rèn)貸”，未實(shí)現(xiàn)“認(rèn)房”。 銀行可登錄住建委信息系統(tǒng) 根據(jù)昨天公布的《通知》，借款人申請(qǐng)貸款時(shí)應(yīng)主動(dòng)申報(bào)家庭住房情況。銀行根據(jù)申報(bào)情況面談，必要時(shí)上門走訪、調(diào)查借款人家庭實(shí)際擁有的住房數(shù)量。同時(shí)，銀行通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)查實(shí)借款人貸款記錄。 對(duì)于如何“認(rèn)房”，《通知》規(guī)定，銀行將向市住建委申請(qǐng)注冊(cè)鑰匙盤，登錄市住建委的房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)，提交查詢申請(qǐng)，市住建委在2個(gè)工作日內(nèi)反饋查詢結(jié)果，銀行便可知貸款人房屋數(shù)量。由于房屋權(quán)屬涉及個(gè)人信息，《通知》強(qiáng)調(diào)，銀行查詢前要得到借款人授權(quán)，并加強(qiáng)信息安全管理，防止借款人隱私泄露。 信息造假將添不良記錄 五部門表示，在二套房認(rèn)定中，對(duì)于查實(shí)借款人提供虛假信息的，將在央行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄。這意味著借款人將被記錄不良信息，今后在貸款時(shí)可能受限。 - 影響 首套房全款再買房算二套 業(yè)內(nèi)人士表示，由于此前銀行對(duì)二套房的認(rèn)定主要是“認(rèn)貸”，因此一些此前全款購(gòu)房的家庭，再次購(gòu)房時(shí)依然享受到了首套房的貸款優(yōu)惠政策。 但此次北京的實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，二套房嚴(yán)格執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”，上述漏洞將被堵死。對(duì)于之前全款購(gòu)房的家庭，再購(gòu)房將視為二套房，并執(zhí)行二套房的貸款政策。 貸款買房前須報(bào)家庭房產(chǎn)

  查看全文↓ 2016-05-11 16:33:18

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 北京二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？
  答

  各銀行第二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 工行北京分行父母貸款買房，孩子再貸款買，不算第二套住房。同時(shí)，如果丈夫已經(jīng)貸款買了一套房，妻子再貸款買房，也算是妻子名下的第一套房。而對(duì)于曾經(jīng)在銀行貸款買房并還清了貸款的，如果已經(jīng)還清此前的貸款，再貸款買房，就會(huì)視為第一套。 交行北京分行“第二套房”只與貸款人此前有無(wú)房貸記錄有關(guān)。比如夫妻買房，若二人此前已經(jīng)以共同名義購(gòu)買了一套住房，那么再次購(gòu)買，就算第二套房;假如以配偶一方名義購(gòu)買，只要他(她)此前并無(wú)貸款記錄，就不算。 北京銀行判斷家庭買“第二套”房的標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)婚姻關(guān)系。父母購(gòu)房后，用未成年孩子名字買房算第二套房，但子女已婚需要購(gòu)房則算是購(gòu)買第一套房。 農(nóng)行北京分行只要配偶一方此前已經(jīng)申請(qǐng)過(guò)房貸，不管是不是婚前財(cái)產(chǎn)，若再次購(gòu)房就算是第二套房，即使是以配偶另一方的名義購(gòu)買。 光大銀行將以個(gè)人為單位考察購(gòu)房者的房產(chǎn)情況，申請(qǐng)者配偶的房貸情況不影響申請(qǐng)者本人。只要是以前有過(guò)貸款買房記錄的借款人再次申請(qǐng)貸款都要按“第二套房”處理。對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含)以上住房的借款人，提出了較為嚴(yán)格的限制措施，明確要求貸款**低**款比例不得低于40％，貸款利率不得低于人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍；同時(shí)要求商業(yè)銀行隨套數(shù)增加而大幅度提高貸款**低**款比例和利率。如果購(gòu)房者想再添置第二套價(jià)值100萬(wàn)元左右的住房，光**就要一次多掏10萬(wàn)元，而利率提高增加的月供負(fù)擔(dān)也不是小數(shù)。據(jù)測(cè)算，由于目前所有購(gòu)房者普遍享受8.5折的優(yōu)惠利率，按現(xiàn)行5年期7.83％的基準(zhǔn)利率計(jì)算，實(shí)際執(zhí)行利率為6.66％。而按新政策，執(zhí)行利率將提高到8.61％。以一筆70萬(wàn)元15年期的貸款計(jì)算，月供負(fù)擔(dān)要增加780多元。

• 問(wèn) 濟(jì)南的二套房怎么認(rèn)定 具體標(biāo)準(zhǔn)是什么
  答

  想購(gòu)買二套房，那么貸款**款比例不得低于五成，利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。房地產(chǎn)調(diào)控新政出臺(tái)已有時(shí)日，相關(guān)細(xì)則也在逐漸明晰。二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么? 5月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥又提出，二套房**新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)很可能不是單純地“只認(rèn)房”或“只認(rèn)貸”，而是二者相結(jié)合來(lái)判定。目前，住建部、銀監(jiān)會(huì)“認(rèn)房又認(rèn)貸”的成文規(guī)定并未下發(fā)，相關(guān)細(xì)則也不明晰。記者了解到，像北京等部分城市的銀行已開始執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的調(diào)控精神，在政策出臺(tái)前，自己率先“摸索”一套具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。 具體到濟(jì)南，由于房產(chǎn)登記系統(tǒng)與銀行征信系統(tǒng)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，我市的銀行在認(rèn)定二套房時(shí)仍然是“認(rèn)貸不認(rèn)房”。雖然“認(rèn)房不認(rèn)貸”新政暫無(wú)法執(zhí)行，但風(fēng)聲日緊，部分有購(gòu)房需求的市民忙著四處看房，希望在新政實(shí)施前按照首套房貸政策購(gòu)置第二套房，反而在蕭條的樓市中點(diǎn)了一把火。 第二套房認(rèn)定“嚴(yán)”字當(dāng)頭 銀監(jiān)會(huì)官員上月表示，新的房貸政策不再以貸款記錄來(lái)認(rèn)定，而是以家庭擁有的房屋數(shù)量來(lái)認(rèn)定是否為第二套、第三套。這項(xiàng)房貸新政在第二套房認(rèn)定上“嚴(yán)”字當(dāng)頭，體現(xiàn)出抑制投資、投機(jī)的決心。銀監(jiān)會(huì)官員同時(shí)說(shuō)，第二套以上住房認(rèn)定將以家庭為標(biāo)準(zhǔn)，家庭由三種人組成：本人、配偶、未成年子女。 此前，房貸政策對(duì)第二套房的認(rèn)定向來(lái)以是否有過(guò)房貸為標(biāo)準(zhǔn)。因此對(duì)曾經(jīng)貸款買過(guò)房，但貸款已經(jīng)結(jié)清的客戶再次貸款買房，銀行也視作首套房。 據(jù)了解，北京各家商業(yè)銀行已經(jīng)接到通知，近期將可以進(jìn)入北京市住建委網(wǎng)站查詢購(gòu)房人信息，以執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”新政。按照通知要求，各家銀行將通過(guò)“密鑰”進(jìn)入北京市住建委房屋權(quán)屬交易系統(tǒng)，以了解貸款申請(qǐng)人家庭的住房真實(shí)情況，實(shí)施差別化信貸政策。新政因此被業(yè)界稱為二套房認(rèn)定的“根本性顛覆”。 濟(jì)南銀行稱“認(rèn)房”挺難 昨天，記者從我市多家銀行了解到，目前尚未接到關(guān)于“認(rèn)房不認(rèn)貸”的相關(guān)通知，仍然實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”。 記者以購(gòu)房人身份咨詢我市某國(guó)有大銀行，負(fù)責(zé)房貸業(yè)務(wù)的工作人員了解到記者已有一套住房但未辦過(guò)貸款后，很爽快地表示：“沒(méi)問(wèn)題，可以按首套房政策貸款?！庇浾邌?wèn)銀行是否會(huì)查詢本市的房屋登記信息，這位工作人員說(shuō)：“不會(huì)，我們只看個(gè)人征信系統(tǒng)，房管局的信息不好查詢，而且房屋信息牽涉?zhèn)€人隱私。”

• 問(wèn) 北京二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？北京二套房怎么購(gòu)買
  答

  有多少北漂在北京不畏高房?jī)r(jià)懷揣著安家夢(mèng)，然而卻被各種限購(gòu)政策打磨了意志！專家提醒，購(gòu)買二手房也要注意北京二套房政策。那么北京二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？下面業(yè)內(nèi)人士為您解答。 北京二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（下稱《通 知》），明確第二套房認(rèn)定以家庭實(shí)有住房為準(zhǔn)，“認(rèn)房又認(rèn)貸”。北京購(gòu)二套房政策也相應(yīng)調(diào)整，因此購(gòu)買二套房尤其要弄懂北京購(gòu)二套房政策。 北京二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 1、借款人首次申請(qǐng)利用貸款購(gòu)買住房，在擬購(gòu)房所在地房屋登記信息系統(tǒng)（含預(yù)售合同登記備案系統(tǒng)）中，其家庭已登記有一套（及以上）成套住房的。 2、借款人已利用貸款購(gòu)買過(guò)一套（及以上）住房，又申請(qǐng)貸款購(gòu)買住房的。 3、貸款人通過(guò)查詢征信記錄、面測(cè)、面談等形式的盡責(zé)調(diào)查，確信借款人家庭已有一套（及以上）住房的。 “二套房”這一困擾房地產(chǎn)調(diào)控多年的“謎語(yǔ)”，雖已有官方釋義，但仍彌補(bǔ)不了全國(guó)住房普查制度中斷25年所留下的個(gè)人住房檔案欠賬 “認(rèn)房又認(rèn)貸”的“二套房”官方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)已近滿月，雖然堅(jiān)定了一些人對(duì)“調(diào)控從嚴(yán)”的預(yù)期，但仍是一道執(zhí)行難題——由于很多城市房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)尚未與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，也未與銀行征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，因而根本無(wú)從查清個(gè)人名下的真實(shí)房產(chǎn)數(shù)量。銀行普遍遭遇的是“認(rèn)貸容易認(rèn)房難”。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（下稱《通知》），明確第二套房認(rèn)定以家庭實(shí)有住房為準(zhǔn)，“認(rèn)房又認(rèn)貸”。 對(duì)城鎮(zhèn)居民住房檔案“不知其二”的城市究竟有多少？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳新聞處處長(zhǎng)畢建玲面對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者詢問(wèn)時(shí)反問(wèn)道:“文件剛剛發(fā)，你要地方（城市）的情況怎么可能呢？” 北京二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要注意：人口普查附帶房屋普查 按照三部委《通知》中的表述，決策部門認(rèn)為，第二套房認(rèn)定困難的根源在于各地“城市房屋登記信息系統(tǒng)”建設(shè)的滯后。因此，應(yīng)將其作為“一項(xiàng)重要工作抓緊抓好”，“2010年年底前各設(shè)區(qū)城市要基本建立房屋登記信息系統(tǒng)?！? 與呼吁加速房屋權(quán)屬信息化建設(shè)息息相關(guān)的，是全國(guó)性房屋普查工作自1985年開展過(guò)一次以來(lái)，已中斷了25年。 6月8日，《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者獲悉，即將于2010年11月1日展開的第六次全國(guó)人口普查，將附帶加入對(duì)居民住房狀況的某些調(diào)查內(nèi)容。在中國(guó)房地產(chǎn)業(yè) 協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一向記者透露該消息的第二天，北京市人口普查辦在中外記者招待會(huì)上證實(shí):與以往不同，北京市今年人口普查之前，將先查清全市280萬(wàn)到 300萬(wàn)棟房屋的物理狀況，包括建造年代和建筑結(jié)構(gòu)等。普查結(jié)果將報(bào)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，以備日后對(duì)房屋確定抗震級(jí)別，進(jìn)行分批加固。 但消息并未提及是否同時(shí)會(huì)對(duì)全市住房權(quán)屬狀況進(jìn)行普查。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，住房權(quán)屬調(diào)查，才是“房屋普查”核心且敏感的內(nèi)容。 北京二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議未息 “如果你問(wèn)一個(gè)**生，何為二套房’，他或許只用兩根手指就能告訴你；倘若你問(wèn)一個(gè)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士’，則他可能會(huì)說(shuō)在當(dāng)前至少有7種解釋’?！边@是“國(guó)十條”地產(chǎn)新政出臺(tái)后，一則在業(yè)內(nèi)廣為流傳的“笑話”。 4月15日，為遏制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、打擊投資投機(jī)性炒房，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策，動(dòng)用空前嚴(yán)厲的差別化信貸政策，要求對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，貸款**款不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。 收 緊二套房貸的政策迅速影響到市場(chǎng)各方。北京房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)我愛(ài)我家測(cè)算，新政前二手房交易客戶中，購(gòu)買第二套房的占65%；其中，有接近70%的人要靠貸款 買房。該機(jī)構(gòu)據(jù)此預(yù)估，“第二套房政策將影響接近43%的二手房置業(yè)人群”。這意味著，若從嚴(yán)執(zhí)行第二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不但大批購(gòu)房者將放棄購(gòu)房計(jì)劃，房產(chǎn) 中介的生意也將大幅縮水。 來(lái)自銀行房貸部門的意見反饋表明，收緊第二套房貸使房產(chǎn)成交量銳減，“4、5月份以來(lái)，房貸數(shù)量已減少一半左右?！? 如何執(zhí)行北京二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，攸關(guān)各方利益。 《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者了解到，在官方認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，各家商業(yè)銀行執(zhí)行的第二套房認(rèn)定辦法各不相同，總計(jì)有7種之多。有的以購(gòu)房者貸款記錄為依據(jù)，“認(rèn)貸不認(rèn)房”；有的以房產(chǎn)交易記錄為依據(jù)，“認(rèn)房不認(rèn)貸”；有的以個(gè)人名下有幾套房產(chǎn)計(jì)數(shù)，多于一套房產(chǎn)即視為二套房；有的則以家庭為單位，所有家庭成員名下的 房產(chǎn)合計(jì)一處。 分析人士認(rèn)為，這些令局外人看不懂的“二套房”權(quán)屬認(rèn)定辦法，背后實(shí)際掩藏著利益各方對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度。 “對(duì)第二套房認(rèn)定是執(zhí)行從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，還是松懈的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上已經(jīng)成為檢驗(yàn)樓市調(diào)控力度的探測(cè)器?！鄙鲜龇治鋈耸勘硎?顯然，三部委“以家庭為單位”、“認(rèn)房又認(rèn)貸”的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，顯示了“從嚴(yán)調(diào)控”的姿態(tài)。 然而，爭(zhēng)議并未就此止息。有業(yè)內(nèi)人士指出，三部委公布的第二套房認(rèn)定辦法“仍有漏洞”。 首 先是有些城市由于房屋登記系統(tǒng)不完善，根本不具備確認(rèn)第二套房的查詢條件；其次，各城市房屋登記系統(tǒng)尚未全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，無(wú)法查詢購(gòu)房者異地購(gòu)房的情況，因此很 有可能給跨區(qū)域的第二套房辨認(rèn)留下盲區(qū)；此外，還有一種“鉆空子”的可能，就是夫妻雙方戶口不在一處，且戶口尚未及時(shí)變更為“已婚”的，則很有可能再開出 單身證明，用于申請(qǐng)第一套房貸款。 中國(guó)指數(shù)研究院輿情分析報(bào)告認(rèn)為，三部委出臺(tái)的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)目的在于抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求，但由于“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，避免不了要誤傷一部分合理的自住型購(gòu)房需求，比如 因原房屋陳舊、狹小等原因而具有改善性需求的購(gòu)房者；曾利用貸款買房但已賣出房屋，銀行征信系統(tǒng)里仍然有貸款記錄者；被拆遷的購(gòu)房者。這部分自住型需求通 常對(duì)**比例和貸款利率的敏感度較高，在新的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)下，他們很難籌集到足夠的資金來(lái)購(gòu)買房屋。

• 問(wèn) 二套房該如何認(rèn)定 具體標(biāo)準(zhǔn)是什么
  答

  2010年6月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)公布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》中確定了二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)： 一、商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應(yīng)依據(jù)擬購(gòu)房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成員名下實(shí)際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定。 二、應(yīng)借款人的申請(qǐng)或授權(quán)，直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)(首府)城市及其他具備查詢條件的城市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)通過(guò)房屋登記信息系統(tǒng)進(jìn)行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具書面查詢結(jié)果。 如因當(dāng)?shù)貢翰痪邆洳樵儣l件而不能提供家庭住房登記查詢結(jié)果的，借款人應(yīng)向貸款人提交家庭住房實(shí)有套數(shù)書面誠(chéng)信保證。貸款人查實(shí)誠(chéng)信保證不實(shí)的，應(yīng)將其記作不良記錄。 三、有下列情形之一的，貸款人應(yīng)對(duì)借款人執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策： (一)借款人首次申請(qǐng)利用貸款購(gòu)買住房，如在擬購(gòu)房所在地房屋登記信息系統(tǒng)(含預(yù)售合同登記備案系統(tǒng)，下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的; (二)借款人已利用貸款購(gòu)買過(guò)一套(及以上)住房，又申請(qǐng)貸款購(gòu)買住房的; (三)貸款人通過(guò)查詢征信記錄、面測(cè)、面談(必要時(shí)居訪)等形式的盡責(zé)調(diào)查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。 四、對(duì)能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款的，貸款人按本通知第三條執(zhí)行差別化住房信貸政策。 對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執(zhí)行;商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和地方政府有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)其暫停發(fā)放住房貸款。

• 問(wèn) 二套房如何去認(rèn)定 具體標(biāo)準(zhǔn)是什么
  答

  住建部、央行和銀監(jiān)會(huì)三部門日前發(fā)出通知，規(guī)定商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數(shù),應(yīng)依據(jù)擬購(gòu)房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實(shí)際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定。 厘清一個(gè)家庭擁有的住房套數(shù)，并施以差別化的住房貸款政策，可以一定程度上遏制囤房、炒房，穩(wěn)定房?jī)r(jià)。但從近年來(lái)經(jīng)濟(jì)適用房多為官員和富豪占有的現(xiàn)實(shí)看，二套房認(rèn)定政策也極有可能遭遇“下有對(duì)策”而變形走樣。 對(duì)策之一是隱瞞信息，同一家庭購(gòu)買多套住房，在房屋登記信息系統(tǒng)中卻不予登記。經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)買，也有類似的限購(gòu)措施，但權(quán)力之手能讓這些限購(gòu)措施形同虛設(shè)，有錢有勢(shì)者可以一次又一次地成為“低收入人群”和“住房困難戶”，而真正的寒士卻只能望樓興嘆。 對(duì)策之二是在房屋面積和結(jié)構(gòu)上作文章。經(jīng)濟(jì)適用房面積超標(biāo)幾乎成為一個(gè)普遍現(xiàn)象，超過(guò)200平米的也不鮮見。權(quán)勢(shì)者既能享受保障性住房的政策優(yōu)惠，又能擁有別墅級(jí)的奢侈，真是既“經(jīng)濟(jì)”又“適用”啊。“二套房”也可以改個(gè)名稱變成“一套房”，要么面積超大，要么把原來(lái)的兩套房稍加改造，換個(gè)說(shuō)法，成了“一套房”。反正在利益面前，售房者和購(gòu)房者都具有無(wú)窮的智慧。 對(duì)策之三是鉆政策空子，打擦邊球。比如盡管當(dāng)前戶籍改革正在向縱深發(fā)展，戶籍藩籬正在被消除，可是，上述三部門所發(fā)通知，依然要借助戶籍制度，將購(gòu)房者分為“本地人”和“外地人”。戶籍可以限制人，可也可以被人利用。如果一個(gè)家庭把成員戶口轉(zhuǎn)入不同的城市，那么他們就可以在不同的城市享受一套房購(gòu)房貸款優(yōu)惠了。 以上只是筆者根據(jù)經(jīng)驗(yàn)想到的政策漏洞。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)生活中，鉆營(yíng)者比本人想象力更豐富、創(chuàng)造力更旺盛，繞過(guò)二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法更多。況且，地方政府對(duì)于中央的抑制房地產(chǎn)泡沫政策積極性不高、態(tài)度曖昧;獲取存貸款利差仍是國(guó)內(nèi)銀行盈利的主要模式，收益穩(wěn)定、壞賬率相對(duì)較低的個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)成了各銀行爭(zhēng)奪的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。幾方合力之下，二套房認(rèn)定政策是否會(huì)得到有效實(shí)施，前景難測(cè)。 鑒于此，相關(guān)部門在制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要制定嚴(yán)密的監(jiān)督措施。**好設(shè)立一個(gè)公開監(jiān)督平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾參與，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作者，不僅要對(duì)購(gòu)房者施以懲罰，還有追究貸款方和管理部門的責(zé)任。