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• 146****5662

  近年來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快,建設(shè)用地的需求越來(lái)越大,無(wú)論是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)抑或規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村集體土地被大量征收。因涉及多方主體,交織各種法律關(guān)系,背后又摻雜著復(fù)雜利益沖突,征收集體所有土地的補(bǔ)償安置引發(fā)的各種矛盾日益凸現(xiàn),損害農(nóng)民權(quán)益的惡性事件也時(shí)有發(fā)生,土地征收征用問(wèn)題已嚴(yán)重危及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。在依法治國(guó)的今天,**和群眾開(kāi)始把注意力轉(zhuǎn)移到用法律與市場(chǎng)手段解決相關(guān)問(wèn)題。因此,關(guān)于國(guó)家及地方各級(jí)**關(guān)于征地農(nóng)民補(bǔ)償安置的各種政策法規(guī)日益完善,土地補(bǔ)償問(wèn)題逐步得以較為合理的解決。但是,其中不容忽視的一點(diǎn)是,在征收農(nóng)村集體土地過(guò)程中所發(fā)生的房屋、樹(shù)木等地上附著物的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題尚未受到足夠重視,地上附著物的補(bǔ)償問(wèn)題日益成為征地拆遷過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。特別是在《物權(quán)法》頒布后,被征遷群眾維權(quán)意識(shí)大大增強(qiáng),低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給征遷工作帶來(lái)很多弊病和遺留問(wèn)題,影響被拆遷農(nóng)戶的切身權(quán)益,甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定,而**的十七大報(bào)告中明確指出,要讓廣大人民群眾充分享受到改革開(kāi)放的豐碩成果。因此,開(kāi)展相關(guān)研究,完善農(nóng)村集體土地征收中的地上附著物補(bǔ)償相關(guān)細(xì)則規(guī)定成為一件十分迫切的重大課題。本文擬結(jié)合國(guó)家與部分地方**相關(guān)規(guī)定,就農(nóng)村集體土地征收中的相關(guān)問(wèn)題做出些許探討,為切實(shí)保護(hù)被拆遷農(nóng)民合法權(quán)益,依法完善土地征收征用過(guò)程做出初步探討。
  一、征地過(guò)程中地上附著物拆遷補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)及其不足
  (一)地上附著物拆遷補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)概述 我國(guó)《土地管理法》第四十七條第二、第三款對(duì)耕地征用的補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行了規(guī)定并有具體的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),但無(wú)論是《土地管理法》,還是剛頒布實(shí)施的《物權(quán)法》,對(duì)集體土地的征地拆遷中的地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有明確做出明確規(guī)定,僅僅做出了“依法給予拆遷補(bǔ)償”的模糊規(guī)定?，F(xiàn)實(shí)中,一般是由**參照國(guó)務(wù)院2001年頒布的布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及《細(xì)則》進(jìn)行補(bǔ)償,抑或當(dāng)?shù)?*根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)需要制定有關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。迄今為止,我國(guó)沒(méi)有一部規(guī)范房屋拆遷行為的法律,僅有國(guó)務(wù)院頒布的專(zhuān)門(mén)針對(duì)城市居民房屋拆遷的行政法規(guī)——《城市房屋拆遷條例》。各地**一般根據(jù)工作需要制定了有關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,如新疆維吾爾自治區(qū)1996年制定了《自治區(qū)高等級(jí)公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償規(guī)定》(新政函[1996]191號(hào)),在其基礎(chǔ)上又先后出臺(tái)了《自治區(qū)計(jì)委、國(guó)土資源廳關(guān)于奎屯—塞里木湖高等級(jí)公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新政函[2001]1354號(hào))、《自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(新價(jià)房字[2001]500號(hào))、《關(guān)于烏魯木齊市基礎(chǔ)設(shè)施及周邊公路建設(shè)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通告》(烏市國(guó)土資發(fā)[2002]9號(hào))和《關(guān)于印發(fā)精伊霍鐵路建設(shè)征地補(bǔ)償規(guī)定的通知》(新政函[2005]108號(hào))等文件,用以規(guī)范新疆境內(nèi)的農(nóng)村集體土地地上附著物拆遷補(bǔ)償工作。《遼寧省人民**批轉(zhuǎn)省交通廳等部門(mén)關(guān)于全省高速公路建設(shè)征地動(dòng)遷補(bǔ)償實(shí)施方案的通知》(遼政發(fā)[2005]6號(hào))規(guī)定了遼寧省征地房屋及地上附著物的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);《淄博市人民**辦公廳關(guān)于公布淄博市征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(淄政辦發(fā)[2007]32號(hào))中規(guī)定了淄博市的征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);廣東惠州、山東德州等地也都根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),用以規(guī)范征收農(nóng)村集體土地中的地上附著物拆遷補(bǔ)償工作。
  (二)現(xiàn)有農(nóng)村集體土地征收中的地上附著物拆遷補(bǔ)償中出現(xiàn)的問(wèn)題 由于城市國(guó)有土地上的房屋和農(nóng)村集體土地上的房屋在土地所有權(quán)性質(zhì)、所有權(quán)主體、土地管理方式以及拆遷安置對(duì)象等方面均有差異,因此《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》并不具有直接的參照性,導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中,各級(jí)**制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨意性很大,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)十分混亂。這種隨意性不但造成了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,也造成了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不合理性,因此也就不可避免地產(chǎn)生了許多糾紛,不僅極大地影響了**和**的聲譽(yù),也直接影響了拆遷的進(jìn)程和效率。 另外,我國(guó)的土地管理制度確立了農(nóng)民通過(guò)宅基地依法取得集體土地的使用權(quán)。但沒(méi)有確立集體土地上房屋的房屋登記即產(chǎn)權(quán)制度,即農(nóng)民對(duì)其房屋并沒(méi)有法律確認(rèn)的所有權(quán)。這就使農(nóng)民家庭**重要的建筑物——房屋的補(bǔ)償成為了一個(gè)并沒(méi)有法律確認(rèn)的地上附著物,在補(bǔ)償中極易引起糾紛。同時(shí),集體土地上的房屋拆遷和城市房屋拆遷一樣,涉及很多法律關(guān)系。如拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同開(kāi)辦的企業(yè)所有的非居住房屋涉及的補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題及因拆遷造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失及預(yù)期收益的補(bǔ)償問(wèn)題,對(duì)利用宅基地內(nèi)自建房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照房屋的拆遷安置問(wèn)題,拆遷農(nóng)房租賃戶時(shí)涉及的租賃法律關(guān)系等等,其中既涉及房屋所有權(quán)人的權(quán)益,同時(shí)又涉及房屋所有人以外第三人的權(quán)益。由于我國(guó)目前尚無(wú)明確的法律、法規(guī)對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范、相當(dāng)一部分地區(qū)對(duì)上述問(wèn)題比較忽視,在實(shí)際拆遷時(shí),只將房屋作為集體土地上的附著物進(jìn)行補(bǔ)償,并不細(xì)化區(qū)分農(nóng)村房屋的用途、性質(zhì)及相關(guān)的權(quán)利,嚴(yán)重?fù)p害了房屋所有人和第三人的合法權(quán)益。
  二、農(nóng)村集體土地征收中地上附著物拆遷補(bǔ)償應(yīng)遵循的原則 土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的重要生產(chǎn)資料和生活資料,其中地上附著物更是涉及農(nóng)民基本生活生產(chǎn)需要的重要財(cái)產(chǎn)。拆遷補(bǔ)償款既具有生存利益性質(zhì)又具有財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。鑒于此,在處理地上附著物拆遷補(bǔ)償時(shí),尤其是在地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算中,應(yīng)該切實(shí)遵守以下原則:
  (一)**議定原則和合法性原則。 村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志,而不是某個(gè)人或少數(shù)人的意志,且該意志不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。既要充分發(fā)揮**意見(jiàn)又要遵守法律。
  (二)集體、個(gè)人利益相均衡原則 在處理征地拆遷補(bǔ)償款的過(guò)程中,既要充分尊重和保障集體成員的個(gè)人利益,又不能損害集體的整體利益,個(gè)人利益要服從集體利益,集體利益的實(shí)現(xiàn)也要考慮成員個(gè)人利益的獲得。
  (三)權(quán)利、義務(wù)相一致原則 集體成員在享有分配利益的同時(shí)要考慮其對(duì)集體所盡義務(wù)的大小,做到權(quán)利與義務(wù)相一致,公平合理地分配征地拆遷款項(xiàng)。
  (四)等價(jià)有償?shù)脑瓌t 等價(jià)有償是拆遷補(bǔ)償?shù)男滤季S原則。拆遷應(yīng)該是拆遷利益雙方的平等關(guān)系,占有一方應(yīng)該對(duì)被占有一方給予補(bǔ)償,而且拆遷補(bǔ)償價(jià)格和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定都應(yīng)該保證實(shí)現(xiàn)拆遷利益雙方在法律上以及在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償上都是平等的主體,無(wú)論是貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換都應(yīng)按等價(jià)有償?shù)姆绞竭M(jìn)行。 等價(jià)有償原則是為了更好地協(xié)調(diào)、維護(hù)產(chǎn)權(quán)與發(fā)展二者之間的平衡,兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間利益。在實(shí)現(xiàn)公正補(bǔ)償以后,個(gè)人、集體權(quán)利獲得相應(yīng)等價(jià)合理補(bǔ)償,而國(guó)家獲得需要的資源,實(shí)現(xiàn)更大程度的發(fā)展,這才是**佳的資源配置方式,也就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式。
  (五)**公平的原則 **與公平原則是要說(shuō)明,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定必須站在公平、公正、客觀的立場(chǎng)上,標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算目標(biāo)在于求得一個(gè)客觀合理的價(jià)格,以便于征地拆遷工作的開(kāi)展,努力構(gòu)建**的社會(huì)關(guān)系。如果制定出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不客觀、不合理,則必然影響拆遷或被拆遷方的利益,也有損于**拆遷補(bǔ)償工作的社會(huì)聲譽(yù)和權(quán)威性,從而使拆遷工作引起社會(huì)關(guān)系的不**。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和金額的確定應(yīng)遵循平等合理、彌補(bǔ)實(shí)際損害的基本原則,不能以行政手段限制和剝奪農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)主體地位及求償權(quán)。
  (六)以人為本,切實(shí)維護(hù)被征遷群眾利益的原則 地上附著物拆遷補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算和制定必須充分考慮有關(guān)當(dāng)事人的角色和心態(tài),充分尊重被拆遷人地上附著物的價(jià)值,同時(shí)兼顧拆遷人實(shí)施拆遷的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要性,既節(jié)省拆遷人的拆遷補(bǔ)償成本,又遵循確保被拆遷人滿意的原則,**終達(dá)到**拆遷的目的。農(nóng)戶作為被拆遷者是社會(huì)中的弱勢(shì)群體,其切身利益應(yīng)該被切實(shí)關(guān)注,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算和制定要保障被拆遷農(nóng)民生活水平不降低。**行為必須受到嚴(yán)格的法律限制,非法律明文規(guī)定的授權(quán)事項(xiàng)不可為。
  (七)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的原則 在等價(jià)有償與**公平的原則基礎(chǔ)上,地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算工作應(yīng)切實(shí)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各地物價(jià)水平都會(huì)有不同程度的浮動(dòng),在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算工作中,要密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)計(jì)算方法把補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工作做細(xì)做精。
  (八)實(shí)事求是、多方求證的原則 在標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工作中,必須要遵循實(shí)事求是的原則。根據(jù)各地調(diào)研情況嚴(yán)格務(wù)實(shí)操作,地上附著物補(bǔ)償類(lèi)別做到不漏不重,有則補(bǔ)之,無(wú)則不補(bǔ),測(cè)算過(guò)程做到精細(xì)嚴(yán)密,對(duì)測(cè)算結(jié)果多方求證,做到精益求精。
  三、對(duì)完善集體土地征遷中地上附著物補(bǔ)償?shù)囊恍┧伎?農(nóng)村集體土地地上附著物拆遷補(bǔ)償問(wèn)題能否解決好,關(guān)系到加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到人民群眾的根本利益的維護(hù),影響深遠(yuǎn)。今后的農(nóng)村集體土地征遷工作,可以在以下幾個(gè)方面的基礎(chǔ)上展開(kāi)。
  (一)確立科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益 在農(nóng)村拆遷工作中,各級(jí)**要確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn),樹(shù)立“善待人民群眾”的觀念,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí),認(rèn)真處理好建設(shè)發(fā)展和保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系,及時(shí)化解農(nóng)村拆遷中的各種矛盾,把工作做細(xì),把好事辦好,確保社會(huì)的穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
  (二)盡快制定相關(guān)法律法規(guī),確保農(nóng)村拆遷工作有法可依 農(nóng)村拆遷相關(guān)法律缺失,政策供給又落伍是造成農(nóng)村拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見(jiàn)的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定,至今沒(méi)有一部獨(dú)立且具可操作性的關(guān)于集體土地上房屋等附著物拆遷安置補(bǔ)償?shù)膰?guó)家級(jí)大法,導(dǎo)致實(shí)踐中無(wú)法可依,或回避了涉及被拆遷人權(quán)益的關(guān)鍵問(wèn)題,或違法強(qiáng)制拆遷后將矛盾上交,其結(jié)果是引發(fā)了大量的矛盾和糾紛。因此,規(guī)范征收土地行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,盡快制定一部關(guān)于集體土地上地上附著物拆遷補(bǔ)償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神,對(duì)涉及農(nóng)村拆遷的一些具體政策和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,用立法的形式固定下來(lái),制定出合乎民意的法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)房拆遷行為,名稱(chēng)可以是《農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置法》,或者至少可盡快出臺(tái)一個(gè)《農(nóng)村房屋拆遷管理?xiàng)l例》。
  (三)建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記制度,保護(hù)農(nóng)民住房的合法權(quán)益 房屋是農(nóng)戶所擁有的對(duì)其家庭**重要的建筑物。房屋為農(nóng)戶提供了**基本的住宿場(chǎng)所,也是在征地拆遷工作中**受重視的被拆遷附著物。農(nóng)村集體土地的征遷工作中遇到的阻力**大的便是房屋拆遷。我國(guó)城市房屋和農(nóng)村房屋實(shí)行不同的產(chǎn)權(quán)登記制度。不管是在城市還是在農(nóng)村,房屋產(chǎn)權(quán)證作為一種憑證,對(duì)房屋所有人來(lái)說(shuō)都是一道法律上的“護(hù)身符”。而諸如農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)的利用、處理土地房屋權(quán)屬糾紛、辦理房屋的翻改建、法院的司法判決等,也都要以土地證或房產(chǎn)證書(shū)及其登記資料為法律憑據(jù)。房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題當(dāng)然也必須以登記資料為法律依據(jù)。因此,農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證作為私有財(cái)產(chǎn)管理的一種制度,對(duì)于解決當(dāng)前集體土地地上附著物拆遷補(bǔ)償問(wèn)題有著十分重要的意義。
  (四)加大政策宣傳力度,規(guī)范拆遷具體操作行為,完善集體土地征用中房屋拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序 實(shí)踐證明,只要及時(shí)做好政策宣傳工作,就能得到廣大群眾的理解和支持,許多矛盾都可以得到預(yù)防和解決。拆遷前應(yīng)向被拆遷戶宣傳相關(guān)法律法規(guī)及政策,告知他們應(yīng)享有的權(quán)利及如何維護(hù)自己的合法權(quán)益不受損害。同時(shí),告知他們應(yīng)盡的義務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民依法辦事,重德為人,服從國(guó)家建設(shè)需要,按時(shí)完成搬遷

  查看全文↓ 2014-04-07 15:11:39

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• 問(wèn) 農(nóng)村拆遷如何補(bǔ)償？農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？
  答

  農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：（1）房屋補(bǔ)償費(fèi)（房屋重置費(fèi)），用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。（2）周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。（3）獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。（一）房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（1）房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)。（2）房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格。（二）房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。備注：1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0;3、被拆遷人獲得補(bǔ)償，表明該房屋由其自用。（三）農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（1）被征地的村或者村民小組建制撤銷(xiāo)的，以及建制雖然不撤銷(xiāo)，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問(wèn)等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計(jì)算是（被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積;（2）被征地的村或者村民小組建制不撤銷(xiāo)的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)立法精神，對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償，應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格，以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。因此，在政府實(shí)施土地征收和拆遷補(bǔ)償安置的過(guò)程中，只要違背“給予被征收人公平補(bǔ)償”這一基本原則，即可視為違法，被征收人應(yīng)該果斷通過(guò)法律途徑爭(zhēng)取合理補(bǔ)償。

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• 問(wèn) ??農(nóng)村房屋拆遷如何賠償?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
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  農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(1) 被征地的村或者村民小組建制撤銷(xiāo)的，以及建制雖然不撤銷(xiāo)，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問(wèn)等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計(jì)算是(被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積；(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷(xiāo)的，具備易地建房條件的。被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償。計(jì)算公式為(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新十價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。

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• 問(wèn) ??農(nóng)村拆遷怎么算補(bǔ)償?農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
  答

  按照各個(gè)地區(qū)《集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定補(bǔ)償，各個(gè)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一?！都w土地房屋拆遷管理辦法》第十三條 宅基地上的房屋拆遷，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置，有條件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。第十四條 拆遷宅基地上房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付補(bǔ)償款。補(bǔ)償款按照被拆除房屋的重置成新價(jià)和宅基地的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)確定。第十五條 拆除宅基地上房屋以國(guó)有土地上房屋安置的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條第一款的規(guī)定確定拆遷補(bǔ)償款，并與安置房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)算差價(jià)；但按照市人民政府規(guī)定以經(jīng)濟(jì)適用住房安置被拆遷人的除外。

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• 問(wèn) ??房屋拆遷如何補(bǔ)償?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？
  答

  每個(gè)地方的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，政府部門(mén)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w管理辦法進(jìn)行估算、賠償。您可以查看拆遷公告的具體規(guī)定，也可向當(dāng)?shù)赝恋夭块T(mén)咨詢。如果有異議，可以申請(qǐng)行政裁決。

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• 問(wèn) ??農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是哪個(gè)部門(mén)定的？農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是如何計(jì)算的？？
  答

  每個(gè)地方的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，政府部門(mén)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w管理辦法進(jìn)行估算、賠償。您可以查看拆遷公告的具體規(guī)定，也可向當(dāng)?shù)赝恋夭块T(mén)咨詢。如果有異議，可以申請(qǐng)行政裁決。

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