棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區(qū)改造是扒平房蓋樓房,對棚戶區(qū)項目周邊道路、廣場、教育、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的加強和完善,提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù),在改造棚戶區(qū)的同時帶動了城市整體環(huán)境的改善,促進了就業(yè)、養(yǎng)老等社會問題的解決,產(chǎn)生了有利于構(gòu)建和諧社會的綜合效應(yīng)。 把舊房子重新貼面,換瓦只是舊房子翻新或者裝修,不是棚戶區(qū)改造。
全部3個回答>棚戶區(qū)改造文件包括什么內(nèi)容?
148****7358 | 2013-06-19 15:21:52
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152****3028
棚戶區(qū)改造住房應(yīng)該個人交納暖氣增容費和燃氣增容費嗎?
查看全文↓ 2014-10-05 15:36:53 -
141****5200
棚戶區(qū)改造住房應(yīng)該個人交納暖氣增容費和燃氣增容費嗎?
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158****6225
棚戶區(qū)改造文件包括了城市棚改補助資金按照多改造多補助、不改造不補助的原則進行分配,對于棚戶區(qū)改造有什么優(yōu)惠政策等等。
查看全文↓ 2013-06-19 15:26:08 -
131****8056
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委關(guān)于《中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題》的通知(建保[2010]56號)建保[2010]56號各省(自治區(qū)、直轄市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、住房保障和房屋管理局、房地局)、發(fā)展改革委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、發(fā)展改革委:為加快推進國有工礦棚戶區(qū)改造,根據(jù)《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》(建保[2009]295號)(以下簡稱《指導意見》),現(xiàn)將中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造的有關(guān)問題通知如下:
查看全文↓ 2013-06-19 15:23:57
一、請你們按照《指導意見》的有關(guān)規(guī)定,加快編制國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度計劃,抓緊做好項目前期工作,落實建設(shè)資金、土地、拆遷安置補償?shù)冉ㄔO(shè)條件,按固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序。
二、中央投資補助范圍為城市規(guī)劃區(qū)外、不能通過商業(yè)開發(fā)解決的國有工礦棚戶區(qū)改造工程,包括在建項目和當年具備開工條件的項目。中央補助投資按照項目批準文件和有效拆遷許可證確定的拆遷改造戶數(shù)為依據(jù)進行安排,用于為國有工礦棚戶區(qū)改造工程直接配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體補助標準另行研究確定。
三、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同省級發(fā)展改革委對申報項目進行審查,認真核實年度拆遷改造任務(wù)和安置方案。申請中央投資補助項目,必須具備以下條件:
1、符合省級人民政府批準的棚戶區(qū)改造規(guī)劃;
2、市、縣人民政府對年度拆遷補償安置方案已完成審定,并已正式核發(fā)拆遷許可證;
3、建設(shè)程序到位,建設(shè)用地和資金已落實,具備當年開工條件。
四、省級發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委提出國有工礦棚戶區(qū)改造中央投資補助建議計劃,并附以下文件:
1、經(jīng)省級人民政府批準的全省(區(qū)、市)棚戶區(qū)改造規(guī)劃;
2、項目單位的基本情況;
3、省級發(fā)展改革委批復的項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件;
4、項目資金落實文件;
5、市、縣人民政府有關(guān)部門核發(fā)的拆遷許可證,年度擬拆遷改造計劃;
6、土地部門出具的建設(shè)用地批準文件;規(guī)劃部門出具的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
7、項目單位對所報內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明以及其他需提交的文件。中央所屬工礦企業(yè)的棚戶區(qū)改造項目按照屬地原則,由所在地負責統(tǒng)籌規(guī)劃和申報。
五、已納入中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造和其他棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃,享受中央投資補助的建設(shè)項目,按原渠道安排,不得重復申請中央投資補助。
六、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委對各省上報的年度計劃拆遷改造戶數(shù)進行審核,國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)核定的拆遷改造戶數(shù)和補助標準下達年度投資計劃。
七、省級人民政府對本地區(qū)國有工礦棚戶區(qū)(包括中央所屬工礦企業(yè)棚戶區(qū))改造負總責,省級政府要安排資金,支持國有工礦棚戶區(qū)改造。市、縣人民政府是國有工礦棚戶區(qū)改造的責任主體,要加大資金投入,落實稅費、土地供應(yīng)等相關(guān)政策;有關(guān)企業(yè)要積極籌集建設(shè)資金,承擔相應(yīng)責任。
八、各地要按照中央投資項目管理的有關(guān)要求,加強對安排中央補助投資的棚戶區(qū)改造項目的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),落實相關(guān)單位責任,強化項目建設(shè)管理,杜絕安全隱患,確保工程質(zhì)量。要加強項目建設(shè)資金管理,如出現(xiàn)虛報瞞報、挪用資金、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違法違規(guī)行為,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和責任人的責任。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會二○一○年四月十三日
相關(guān)問題
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棚戶區(qū)改造政策:2008年,中共中央啟動保障性安居工程,并將國有林區(qū)(場)棚戶區(qū)(危舊房)、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造作為重要內(nèi)容,加快了改造步伐。2010年,中央全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作,并繼續(xù)推進中國國有林區(qū)(場)棚戶區(qū)(危舊房)、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造。 2012年,中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門近日聯(lián)合發(fā)出通知,要求加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造。針對各類棚戶區(qū)改造,七部門給出了完成期限。其中,已納入中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造范圍的煤礦棚戶區(qū),2013年年底前要基本建成。國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房改造中任務(wù)較少的?。▍^(qū)、市)要爭取在2013年年底前完成改造,其他省(區(qū)、市)要力爭在2015年年底前基本完成;還未完成的國有墾區(qū)危房改造,力爭在2015年年底前全面完成,有條件的地區(qū)要爭取在2014年年底基本完成。2014年,中國國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》 [6] ,部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題,推進改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。2014年(計劃)改造棚戶區(qū)470萬戶以上。 2016年,中國《政府工作報告》要求,2016年要開工改造600萬套。
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涉及到棚戶區(qū)改造主要有以下法律法規(guī): 1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知 2、關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知國土資發(fā)〔2010〕34號 3、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知 4、國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知 國發(fā)〔2010〕10號 5、關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見 6、關(guān)于中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知
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1、棚戶區(qū)改造:是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。2005年開始,在東北三省實施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北**為龐大的安居工程,計劃利用3至5年時間,讓200多萬居民全部遷入新居的。初步統(tǒng)計,2006年至2011年底,全國累計開工改造各類棚戶區(qū)超過1000萬戶。2012年9月25日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會上強調(diào),要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展,推動獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型,加大棚戶區(qū)改造力度,“三位一體”推進,著力破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)難題,帶動內(nèi)需擴大和就業(yè)增加,走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。2015年4月17日,李克強總理在考察國家開發(fā)銀行時兩次要求任務(wù)“加碼”,棚改要進一步加強地下管網(wǎng)等“大配套”建設(shè)。2、重要意義:經(jīng)過2012年到2014年這三年來街道辦大面積的實施舊城改造來看,棚戶區(qū)改造在經(jīng)濟、政治、社會、文化等多個方面都可以取得良好成效,同時也得到了當?shù)馗刹烤用竦膿碜o和贊許,其重要意義體現(xiàn)在: 1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,體現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。 2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,特別是改造項目的實施采取招商引資的辦法,既節(jié)約了縣財政資金的投入,又可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風景。3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,**大限度提高出讓收益、顯化土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)老城區(qū)的生機和活力,提高了城市的管理水平。4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。 5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展。“棚戶區(qū)”:是一種居住區(qū),是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域,占地面積一般至少在5萬平方米左右。對于棚戶區(qū)改造,中央政府在財政投入、建設(shè)用地、稅費和信貸等方面給予支持。
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棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。 目前,我國包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1.5億平方米危房亟待改造。
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