國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,應(yīng)依法為職工繳存住房公積金的單位為:國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體;國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、合伙企業(yè)、私營企業(yè);民辦非企業(yè)單位和其他常駐本市經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)。 職工是指與用人單位建立或形成勞動關(guān)系的從業(yè)人員,包括正式職工、合同制職工、勞動人事***制職工等。
為什么設(shè)立公積金?國家為什么要建立住房公積金制度?
153****4037 | 2019-08-16 21:43:44
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按照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,住房公積金管理中心性質(zhì)屬于事業(yè)單位,隸屬事業(yè)單位編制。 附:《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定 第十條 直轄市和盛自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)應(yīng)當(dāng)按照精簡、效能的原則
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住房公積金制度是一種住房保障制度,也是住房分配貨幣化的一種形式。建立住房公積金制度的根本目的是轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的住房實(shí)物分配為市場經(jīng)濟(jì)體制下的貨幣化分配。通過住房公積金的長期積累,可以逐步增強(qiáng)職工購建自住住房的能力,提高城鎮(zhèn)居民的居住水平。
查看全文↓ 2019-08-16 21:43:58 -
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2019年1月以來,海南省住房公積金管理局積極開展打擊偽造騙提專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審核管理,從源頭把控,同時(shí)加大事后抽查力度,秉持著“有疑必查”的原則,審定列入失信“黑名單”201人,涉及資金1095萬元。
“在習(xí)近平總書記指引下,按照國家建設(shè)社會信用體系工作總體部署,我們積極踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,統(tǒng)籌部署,狠抓落實(shí),努力做好住房公積金管理服務(wù)工作,住房公積金系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)取得了一定成效。”海南省住房公積金管理局局長吳和平說。
建章立制構(gòu)建住房公積金繳存職工失信懲戒機(jī)制防范資金風(fēng)險(xiǎn)
海南省住房公積金管理局積極推進(jìn)誠信制度化建設(shè),以承諾辦理制為基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范住房公積金業(yè)務(wù)辦理,大力推進(jìn)政務(wù)誠信,防范騙提、騙貸行為。
2017年,海南省住房公積金管理局出臺了《海南省住房公積金繳存職工失信行為懲戒管理辦法》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,將違法違規(guī)違約辦理住房公積金業(yè)務(wù)的繳存職工納入住房公積金“黑名單”管理,給予3年或5年不得提取住房公積金和申請住房公積金個(gè)人貸款等懲戒措施,同時(shí),依法從嚴(yán)打擊不良中介及偽造材料的職工,建立海南省住房公積金誠信制度體系。
“我真是后悔,中介說只要把身份證給他,其他啥材料都不用,就能幫我把賬戶里的幾萬塊錢領(lǐng)出來,現(xiàn)在被查出來,單位也知道了,我悔啊?!焙?谑心硢挝粡埾壬诓划?dāng)初,“不該有這僥幸的心理,也不該起了這貪婪的念頭,這中介太害人?!?*終,張先生被海南省住房公積金管理局納入失信懲戒管理,5年內(nèi)不得辦理任何住房公積金業(yè)務(wù),包括不得提取個(gè)人住房公積金、不得申請住房公積金貸款等。
建立住房公積金“黑名單”管理體系實(shí)現(xiàn)“黑名單”信息化管理
依托住房公積金“互聯(lián)網(wǎng)+”信息系統(tǒng),根據(jù)辦法和細(xì)則的相關(guān)要求,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,海南省住房公積金管理局開發(fā)建設(shè)了失信懲戒黑名單管理子系統(tǒng),對失信職工進(jìn)行信息化管理。失信懲戒黑名單管理系統(tǒng)設(shè)置了黑名單納入、黑名單異議、黑名單懲戒期限變更、黑名單業(yè)務(wù)控制等功能模塊。目前已實(shí)現(xiàn)信息化手段輔助對失信行為的懲戒和管理,自動提示和阻斷失信職工在懲戒限制期內(nèi)的業(yè)務(wù)辦理,減少人為的疏忽和錯(cuò)誤。
截至2019年3月底,共有1001名繳存職工因住房公積金貸款連續(xù)逾期6期以上或偽造材料騙提住房公積金被納入失信“黑名單”,有力保障了住房公積金資金安全,聯(lián)合公安部門對偽造證件、印章的違法中介進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
推進(jìn)住房公積金失信行為的聯(lián)合懲戒加大失信懲戒力度
聯(lián)合懲戒的方式主要有:一是按照有關(guān)規(guī)定,對涉及“雙公示”的事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理,動態(tài)報(bào)送“雙公示”事項(xiàng)信息,將列入嚴(yán)重失信的行為上報(bào)省信用辦。目前,海南省住房公積金管理局已在政務(wù)信息資源平臺中部署數(shù)據(jù)共享接口,擬通過省政務(wù)信息資源平臺接口發(fā)布數(shù)據(jù)至省信用共享平臺,有關(guān)信用信息數(shù)據(jù)即時(shí)推送,實(shí)現(xiàn)同步更新,對社會公布;二是將職工的失信行為通報(bào)至工作單位,使得職工不能造假、不敢造假、不想造假;三是涉及偽造證件、印章,假冒他人簽名,套取、騙取他人住房公積金等違法行為的,依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
“對審定失信并列入‘黑名單’的繳存職工,除了實(shí)施海南省住房公積金管理局內(nèi)部的懲戒措施外,還將失信情況報(bào)送相關(guān)部門并通過一定渠道公開,適時(shí)開展部門聯(lián)合懲戒。”吳和平說。
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**主要的目的——降低企業(yè)負(fù)擔(dān)對于公積金繳存比例過高的城市,企業(yè)負(fù)擔(dān)相對較重,過高的人力成本,使得很多企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨較大困難。通過降低公積金繳存比例扶持企業(yè)。畢竟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要市場主體支撐。**直接的影響——實(shí)發(fā)工資增加、個(gè)稅增加公積金繳存比例降低后,員工實(shí)發(fā)工資將增加,在工資總額一定的前提下,扣款減少,實(shí)得工資增加。員工可支配收入增加,能夠有更多消費(fèi)選擇。但同時(shí),由于公積金屬于稅前扣款,公積金少了,工資多了,個(gè)稅也會相應(yīng)小幅增加。
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職工離休、退休時(shí),就與單位終止了勞動關(guān)系,單位不再向其發(fā)放工資,只發(fā)離退休費(fèi),住房公積金繳存的來源不存在了。因此,《住房公積金管理?xiàng)l例》中規(guī)定,離退休職工不實(shí)行住房公積金制度。
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住房公積金是一種強(qiáng)制實(shí)行、定向使用的個(gè)人住房基金。對單位及職工個(gè)人都具有強(qiáng)制力。 從職工個(gè)人的角度,建立住房公積金有如下好處:第一,在您工作年限內(nèi),住房公積金不僅僅由您本人按您工資的一定比例繳存,您所在單位也要按您工資的一定比例給予資助,這兩筆錢作為住房公積金儲存在您個(gè)人住房公積金賬戶內(nèi),計(jì)算利息,且連本帶息全歸您個(gè)人所有;第二,每月繳存住房公積金相當(dāng)于您為自身的住房消費(fèi)作儲蓄,您只要發(fā)生購房等政策允許的情況,就可以按照規(guī)定的限額及頻率提取使用;第三,您或您的家庭遇政策規(guī)定范圍內(nèi)的突發(fā)事件,可按規(guī)定提取賬戶內(nèi)的住房公積金,以緩解由此造成的經(jīng)濟(jì)壓力;第四,當(dāng)您退休時(shí),您個(gè)人賬戶內(nèi)尚未提取的住房公積金,可一次性結(jié)算本息后予以銷戶提取,這樣,相當(dāng)于一筆養(yǎng)老金;第五,您建立住房公積金滿足一定條件后,在購建住房時(shí),可申請住房公積金貸款,該貸款較之普通銀行商業(yè)性個(gè)人住房貸款具有利率低等優(yōu)勢;第六,不超過規(guī)定比例繳存的住房公積金,免征個(gè)人所得稅和利息所得稅,即可以獲得稅收優(yōu)惠。 因此,繳存住房公積金對于職工來說,肯定是利大于弊的。同時(shí),作為一項(xiàng)定向使用的資金,住房公積金的提取使用需要按照嚴(yán)格的規(guī)定來執(zhí)行。如果職工不想繳存,不僅放棄了單位為自己繳存的住房公積金部分,同時(shí)也放棄了將來購房使用住房公積金貸款的資格,對自身利益來說也是一種損失。
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1994年7月18日,國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國發(fā)[1994]43號)。內(nèi)容主要包括:首次提出建立以中低收入家庭為對象、具有社會保障性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)體系和以高收入家庭為對象的商品房供應(yīng)體系;首次提出全面推行住房公積金制度;首次提出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè),加快解決中低收入家庭的住房問題;首次提出鼓勵(lì)集資合作建房,繼續(xù)發(fā)展住房合作社,加快城鎮(zhèn)危舊住房改造;首次提出嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;加大租金改革力度,并對經(jīng)濟(jì)困難戶實(shí)行減、免、補(bǔ)政策;向高收入職工家庭出售公有住房實(shí)行市場價(jià),向中低收入職工家庭出售公有住房實(shí)行成本價(jià);從1995年開始實(shí)施安居工程,以成本價(jià)向中低收入家庭出售;提出加快住房建設(shè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革是各級人民政府的重要職責(zé)?!?薦
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