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按照我國《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制，也就是國有和農(nóng)村集體所有?！ 〕鞘惺袇^(qū)的土地屬于國家所有外，下列農(nóng)村的土地也屬于國家所有：（1）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；（2）國家依法征用的土地；（3）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；（4）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，原屬于其成員集體所有的土地；（5）因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地?！ 〕酥獾耐恋貫檗r(nóng)村集體所有，包括農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
全部5個回答>集體土地是什么意思? 農(nóng)民集體所有是什么意思？
152****1418 | 2019-06-03 17:16:02
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151****4985
我國土地所有制度是社會主義公有制，分為全民所有制和勞動群眾集體所有制。
查看全文↓ 2019-06-03 17:16:24
土地的勞動群眾集體所有制具體采用的是農(nóng)民集體所有制的形式，該種土地被稱為農(nóng)民集體所有土地，簡稱集體土地。農(nóng)民集體范圍有：1、村農(nóng)民集體；2、村內(nèi)有兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定：集體土地由集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營管理。
土地的全民所有制采用的是國家所有制的形式，該種土地被稱為國家所有土地，由國家代表全體人民行使所有權(quán)，具體又由國務(wù)院代表國家行使。
農(nóng)村所有的土地都是集體的。
還有問題請補充。 -
131****6350
集體劃撥土地是集體對土地的劃撥權(quán)，具有社會主義特色的土地使用特性，也指劃撥土地使用權(quán)。
查看全文↓ 2019-06-03 17:16:20
根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：
第二十三條 土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。
依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。
第二十四條 下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥：
（一）國家機關(guān)用地和軍事用地；
（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；
（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 -
142****7455
這是我國現(xiàn)行的一種土地分配制度。勞動群眾集體對屬于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分權(quán)利，是土地集體所有制在法律上的表現(xiàn)。
查看全文↓ 2019-06-03 17:16:15
村農(nóng)民集體土地所有權(quán)。村農(nóng)民集體土地所有權(quán)是集體土地所有權(quán)中的基本形式。村農(nóng)民集體土地所有權(quán)屬于全村農(nóng)民所有，村集體經(jīng)濟組織的法人機關(guān)或者法定代表人，是村農(nóng)民集體土地所有者的法定代表。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體土地所有權(quán)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體土地所有的土地屬于全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有，一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企、事業(yè)單位使用，也可以由鄉(xiāng)農(nóng)民集體或個人使用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的土地一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代管，即由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體的土地所有權(quán)。
村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地所有權(quán)。行政村內(nèi)兩個以上各自獨立的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，一般是指由過去的生產(chǎn)隊沿襲下來的村民小組。農(nóng)村實行大包干以后，大部分生產(chǎn)隊已經(jīng)解體，一些地區(qū)相應(yīng)建起了村民小組。
這種村內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟組織是否具有集體土地所有權(quán)的主體特征，可以從兩個方面來考察，一是各個農(nóng)村經(jīng)濟組織之間是否仍然明確保持著過去生產(chǎn)隊時期的土地權(quán)屬界線；二是這些農(nóng)村經(jīng)濟組織對自己認定的界線內(nèi)的土地有無法律規(guī)定的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，具體表現(xiàn)形式如排斥他人的、獨自的占有使用權(quán)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地承包經(jīng)營的發(fā)包權(quán)，以及國家建設(shè)征用土地時的獨立受償權(quán)等。
國有土地使用權(quán)的主體非常廣泛，任何單位和個人，包括境外的企事業(yè)單位和個人，符合依法使用中國國有土地條件的，都可以成為中國的國有土地使用者。國有土地使用權(quán)具有重大意義。 -
136****1660
土地使用權(quán)是對土地使用的一種權(quán)利，是土地所有權(quán)的象征，尤其是在農(nóng)村，一定要有土地使用權(quán)證書，才能合法保障自己土地權(quán)益，那集體土地使用權(quán)是什么意思？可收回的集體土地使用權(quán)有哪些？
查看全文↓ 2019-06-03 17:16:11
什么是集體土地使用權(quán)？
集體土地使用權(quán)是指依照法律規(guī)定的方式所取得的對除國有土地之外的集體土地的開發(fā)、利用的權(quán)利。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。
集體土地使用權(quán)有哪些？
農(nóng)村集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。
1、農(nóng)用土地使用權(quán)
是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。
2、宅基地土地使用權(quán)
是指農(nóng)村村民依法取得的在本集體經(jīng)濟組織所有的土地上建造個人住宅的權(quán)利。宅基地的使用僅限于村民建造個人住宅，包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施，如廚房、院墻等。宅基地使用權(quán)實行“一戶一宅”制和面積限額制，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準。村民出賣、出租住房后再申請宅基地的不予批準。
3、建筑用地使用權(quán)
是指依法取得的利用土地營造建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施建設(shè)的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)分為國有土地建設(shè)用地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。國有土地建設(shè)用地使用權(quán)一般以有償使用或劃撥方式取得。集體土地建設(shè)用地使用權(quán)一般只能由本集體及其所屬成員擁有。
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151****6423
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查看全文↓ 2019-06-03 17:16:07
第一部分 工程建設(shè)征地批文的含義
任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地時，必須依法申請使用國有土地，而不能直接在集體土地上建設(shè)。但因集體土地征收涉及到農(nóng)村廣大農(nóng)民的切身利益，因此集體土地的征收必須經(jīng)過相關(guān)部門的審核批準，書面表現(xiàn)形式也即大家口中常說的“征地批文”?！锻恋毓芾矸ā返谒氖臈l、四十五條對于集體土地征收的批準權(quán)限作出了明確規(guī)定：只有經(jīng)過國務(wù)院或者省級政府的批準，征地行為的前提才是合法的。這里國務(wù)院批準征收土地的權(quán)限是：
(1)基本農(nóng)田(不受面積限制，只要是基本農(nóng)田就必須由國務(wù)院審批);
(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;
(3)其他土地超過70公頃的。
征收農(nóng)用地，還應(yīng)當(dāng)先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其他情況需要經(jīng)過省級人民政府審批，并需報國務(wù)院備案。
在征地實踐中，因征地公告是由市、縣級人民政府蓋章張貼發(fā)布的，所以很多被征收人誤認為是否征地是由市、縣級政府說了算，這就大錯特錯了，合法的征收必須要有國務(wù)院或省級人民政府的批文。
第二部分 集體土地征地補償安置流程
征地拆遷流程就像一條路線圖，把征地全過程展示在被征收人面前，可以讓被征收人了解到目前所處的征地階段，下文詳解集體土地征收補償安置流程：
一、征地告知
這里的征地告知，是我們常說的“擬征地公告”，為什么是擬征，而不是征地公告呢?因為征地文件還沒有報批，先提前預(yù)告一下，這個預(yù)告一般會告知征地范圍，擬征土地的補償標(biāo)準，安置途徑等。
在預(yù)告之后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(村委會)和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，一般就很難獲得補償了，這就是我們征地拆遷中常說的“防三搶”。
一些地方在征地方面操作不規(guī)范，根本不發(fā)布征地預(yù)告，就算是民間關(guān)于征地的消息滿天飛，官方也沒有一些確切的信息，讓老百姓蒙在鼓里，作為被征收人，不了解征地從何時開始，也不知道自己所處的征地階段，往往就只有被征收方牽著鼻子走，這其實是嚴重侵犯了被征收人的知情權(quán)。
二、土地現(xiàn)狀調(diào)查及確認
通俗一點講，這個環(huán)節(jié)就是量地、量房，確定你家被劃入征地紅線范圍內(nèi)的土地面積、房屋面積、地上青苗、附著物的情況等等，把要征收的這塊的情況摸清楚，用于制作征地審批文件，報請上級政府審批。
《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)中規(guī)定：對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(村委會)和農(nóng)戶確認。
三、征詢意見，組織征地聽證
前面我們說過了，征地預(yù)告要告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶擬征土地的補償標(biāo)準，安置途徑等，這些都與被征收人的利益息息相關(guān)，因此，如果被征收人對適用的補償標(biāo)準，安置途徑不滿意的，可以在規(guī)定的時間內(nèi)提起聽證，而只要有老百姓提出聽證，國土資源部門必須組織聽證。
四、征地材料的組織、審核及上報
市縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補償標(biāo)準、安置方案，以及建設(shè)項目的相關(guān)材料，依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)用地呈報說明書(簡稱一書四方案)，經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后，由縣級人民政府正式行文報批。
五、征地的審核和報批
市縣人民政府上報的征地材料，由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源部門受理，并進行預(yù)審。征地材料齊全、征地程序合法、征地補償標(biāo)準符合法律規(guī)定、安置方案已經(jīng)確認，市縣人民政府已經(jīng)出具說明材料的，報請省級人民政府審批。
須報國務(wù)院批準的，由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報請國務(wù)院批準，省級國土資源部門將征地材料報送國土資源部審查。
征地經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準后，國土資源部或省級國土資源部門下發(fā)征地批準文件。
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我國土地所有制度是社會主義公有制，分為全民所有制和勞動群眾集體所有制。土地的勞動群眾集體所有制具體采用的是農(nóng)民集體所有制的形式，該種土地被稱為農(nóng)民集體所有土地，簡稱集體土地。農(nóng)民集體范圍有：1、村農(nóng)民集體；2、村內(nèi)有兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定：集體土地由集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營管理。土地的全民所有制采用的是國家所有制的形式，該種土地被稱為國家所有土地，由國家代表全體人民行使所有權(quán)，具體又由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村所有的土地都是集體的。
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每宗地的土地權(quán)需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到**后的確認和確定。確權(quán)的狹義含義是指在土地登記過程中的權(quán)屬審核階段對土地權(quán)屬的來源、權(quán)屬性質(zhì)的確認。根據(jù)中國土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)前土地管理實踐的要求，確權(quán)也是各級人民政府的重要職責(zé)之一，包括制定和完善確定土地權(quán)屬方面的法規(guī)和政策，處理土地權(quán)屬爭議和辦理土地權(quán)屬的登記造冊、核發(fā)證書等。土地權(quán)屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動原則
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1、【農(nóng)村集體土地的發(fā)包方能做為土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體嗎？】：不能。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體只能是【承包方】，不能是發(fā)包方。依據(jù)是：《土地承包法》第三十四條 ：“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式?！狈治觯喝绻l(fā)包方可以成為流轉(zhuǎn)的主體，有發(fā)包方在承包期內(nèi)變相收回承包地之嫌。但《土地承包法》規(guī)定，在承包期內(nèi)發(fā)包方除法定情形外不得收回承包地。而且，發(fā)包方對外出讓所有的土地，應(yīng)是發(fā)包、不能稱為流轉(zhuǎn)。2、【發(fā)包方能不能成為流轉(zhuǎn)方或作為受讓方參與土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)？】：不能。（1）發(fā)包方不能成為流轉(zhuǎn)方：依據(jù)同上法條。分析：流轉(zhuǎn)是指將尚在承包期內(nèi)的土地進行使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，而在承包期內(nèi)的土地發(fā)包方不得收回，所以流轉(zhuǎn)權(quán)的主體應(yīng)是承包方、而不能是發(fā)包方，當(dāng)然發(fā)包方也就不能成為流轉(zhuǎn)方。（2）發(fā)包方不能作為受讓方：依據(jù)同上。發(fā)包方如果作為流轉(zhuǎn)的受讓方，同樣是變相收回了尚在承包期內(nèi)的承包土地，違反了《土地承包法》的規(guī)定和中央關(guān)于承包權(quán)三十年不變的政策 ?！锻恋爻邪ā芬?guī)定發(fā)包方可以有限參與流轉(zhuǎn)，但不能成為受讓方，即：流轉(zhuǎn)以是轉(zhuǎn)讓方式進行時，應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意；以轉(zhuǎn)包、出租、互換或其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)報發(fā)包方備案。依據(jù)：《土地承包法》第三十七條 土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。
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問 集體土地什么意思答
集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。這里的集體，是專指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，村民小組等類同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織對土地的所有權(quán)，其他任何集體對土地沒有所有權(quán)，農(nóng)村的土地（包括城市郊區(qū)），除法律規(guī)定屬于國家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。參照法律文件：《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！薄吨腥A人民共和國土地管理法》第二條“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制”。第八條“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。”集體土地所有權(quán)的確認。《中華人民共和國土地管理法》第十一條“農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。”集體所有的土地可以由集體或者個人承包經(jīng)營，從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)。
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