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• 138****4882

  三種方式:
  
  (1)協(xié)商
  協(xié)商是指合同雙方在自愿、互諒、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，對(duì)出現(xiàn)的爭議直接溝通，友好磋商，消除糾紛，求大同存小異，對(duì)所爭議問題達(dá)成一致意見，自行解決爭議的辦法。 協(xié)商解決爭議不僅可以節(jié)約時(shí)間、節(jié)約費(fèi)用，更重要的是可以在協(xié)商過程中，增進(jìn)彼此了解，強(qiáng)化雙方互相信任，有利于圓滿解決糾紛，并繼續(xù)執(zhí)行合同。
  (2)仲裁
  仲裁指由仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁員對(duì)當(dāng)事人雙方發(fā)生的爭執(zhí)、糾紛進(jìn)行居中調(diào)解，并做出裁決。仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)行“一裁終局”制，其做出的裁決，由國家規(guī)定的合同管理機(jī)關(guān)制作仲裁決定書，具有法律效力，當(dāng)事人必須執(zhí)行。申請(qǐng)仲裁必須以雙方自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的仲裁協(xié)議為前提。仲裁協(xié)議可以是訂立保險(xiǎn)合同時(shí)列明的仲裁條款，也可以是在爭議發(fā)生前或發(fā)生時(shí)或發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議。
  (3)訴訟
  指合同雙方將爭議訴至人民法院，由人民法院依法定程序解決爭議、進(jìn)行裁決的方式。保險(xiǎn)合同糾紛案屬民事訴訟法范疇，法院在受理案件時(shí)，實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄、專屬管轄和選擇管轄相結(jié)合的方式。中華人民共和國民事訴訟法》第二十六條規(guī)定:“因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄?！?
  
  我國現(xiàn)行保險(xiǎn)合同糾紛訴訟案件與其他訴訟案一樣實(shí)行的是兩審終審制，且當(dāng)事人不服一審法院判決的，可以在法定的上訴期內(nèi)向高一級(jí)人民法院上訴申請(qǐng)?jiān)賹彙５诙徟袥Q為**終判決。一經(jīng)終審判決，立即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人必須執(zhí)行；否則，法院有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)二審判決還不服的，只能通過申訴和抗訴程序。
  

  查看全文↓ 2019-01-25 17:52:55
• 132****4227

  協(xié)商不成的話，看合同的爭議解決條款，如果約定仲裁的話就去約定的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁解決，仲裁程序中也可以和解調(diào)解。

  查看全文↓ 2019-01-25 17:52:44
• 145****3825

  解決合同爭議的途徑及方式主要有四種，主要依據(jù)《合同法》第128條規(guī)定：“當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。當(dāng)事人不愿和解調(diào)解或者合解調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)向仲裁機(jī)構(gòu)中請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴?！备鶕?jù)這一規(guī)定，可以總結(jié)出合同糾紛可以通過以下途徑解決：
  　　(1)和解。和解是指當(dāng)事人因合同發(fā)生糾紛時(shí)可以再行協(xié)商，在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上，就爭議的事項(xiàng)達(dá)成一致，從而解決糾紛的方式。和解是當(dāng)事人自由選擇的在自愿原則下解決臺(tái)同糾紛的方式，而不是合同糾紛解決的必經(jīng)程序。當(dāng)事人也可以不經(jīng)協(xié)商和解而直接選擇其他解決糾紛的途徑。
  　　(2)調(diào)解。凋解是指在第三人的主持下，通過運(yùn)用說服教育等方法來解決當(dāng)事人之間的合同糾紛。調(diào)解有兩種方式一是人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解當(dāng)事人發(fā)生合同糾紛，可以向糾紛當(dāng)事人所在地或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。二是行政調(diào)解。主要特指工商行政管理機(jī)關(guān)居中對(duì)合同當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行調(diào)解。申請(qǐng)行政調(diào)解的糾紛必須具備以下條件：申請(qǐng)人必須是與本案有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人，有明確的被申請(qǐng)人、具體的調(diào)解請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；符合工商行政管理機(jī)關(guān)受理案件范圍的規(guī)定。但已經(jīng)向人民法院起訴的或者已經(jīng)向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁的。從及一方要求調(diào)解另一方不同意調(diào)解的，調(diào)解申請(qǐng)不于受理。 雙方當(dāng)事人接受調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，當(dāng)事人即應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議書履行各自的義務(wù)。由于調(diào)解協(xié)議書不具有法律強(qiáng)制力，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人不能就此請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，但可以采用其他方式來解決爭議。
  　　（3)仲裁。仲裁是指發(fā)生合同爭議的雙方當(dāng)事人，根據(jù)爭議發(fā)生前或發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議，將糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決并解決糾紛的方式。仲裁具有“準(zhǔn)司法”性質(zhì)，仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
  　　(4)訴訟。訴訟是指合同糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人如果沒有仲裁協(xié)議，任何一方均可以向人民法院提起民事訴訟，請(qǐng)求人民法院對(duì)合同糾紛依法予以處理。這是解決合同糾紛的**常見方式。合同糾紛經(jīng)人民法院審理并作出判決后，當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決書，調(diào)解書必須履行，拒不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  

  查看全文↓ 2019-01-25 17:52:14
• 153****9326

  合同中既約定定金又約定違約金的處理規(guī)則 ?！逗贤ā返?16條規(guī)定：“當(dāng)事人既約定違約，又約定定金的一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款?！睆谋緱l規(guī)定可以看出，合同當(dāng)事人既約定了違約金，又約定了定金的情況下，如果一方違約，對(duì)方當(dāng)事人可以選擇適用違約金或者定金條款，即對(duì)方享有選擇權(quán)，可以選擇適用違約金條款，也可以選擇適用定金條款，但二者不能并用。 現(xiàn)實(shí)中，有些當(dāng)事人在合同中既約定違約金，也約定定金，在一方違約時(shí)，對(duì)方要求違約金與定金條款并用。選擇適用違約金條款或定金條款，就可以達(dá)到彌補(bǔ)因違約受到損失的目的;違約金相當(dāng)于一方由于對(duì)方違約所造成的實(shí)際損失。一般說來，守約方根據(jù)違約金條款，就可以補(bǔ)償自己因?qū)Ψ竭`約所造成的損失。當(dāng)然，在定金條款對(duì)守約方有利時(shí)，守約方也可以適用定金條款，按照定金罰則彌補(bǔ)自己的損失。 (七)、訂約定金的處理規(guī)則。主合同成立與否，定金合同均有效。**高人民法院通過《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》其中對(duì)訂約定金問題做出了詳細(xì)、明確的規(guī)定。該解釋第115條規(guī)定：“當(dāng)事人約定以交付定金作為訂立主合同的擔(dān)保的，給付定金的一方拒絕訂立主合同的，無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方拒絕訂立主合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金?！?本條是對(duì)立約定金作的解釋，立約定金也被稱為訂約定金，實(shí)踐中如果當(dāng)事人違反立約定金的應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保法第89條的規(guī)定進(jìn)行處理。 (八)、解約定金的處理規(guī)則。關(guān)于解約定金的適用，實(shí)踐中存在疑問。定金交付后，交付定金的一方可以按照合同的約定以喪失定金代價(jià)而解除主合同，收受定金的一方可以雙倍返還定金為代價(jià)而解除主合同。筆者認(rèn)為實(shí)踐中一些當(dāng)事人以承擔(dān)定金為代價(jià)要求解除合同的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。如果另一方當(dāng)事人起訴到法院要求實(shí)際履行合同，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回，此時(shí)，對(duì)主合同不能強(qiáng)制履行。而適用定金處罰后，并不排除有損失的一方要求對(duì)方損害賠償，在守約方當(dāng)事人損失大于定金收益的情況下，承擔(dān)了定金的當(dāng)事人仍然應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，可以根據(jù)合同法第97條規(guī)定確定合同解除后的賠償責(zé)任。 (九)、不適用定金罰則情形。因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的，不適用定金罰則。本法所說的不可抗力，是指不能預(yù)見，不能避免并不能克服的客觀情況。根據(jù)上述法律條文體現(xiàn)的原則，如果合同完全因不可歸責(zé)雙方當(dāng)事人之事由的不可抗力或意外事件致使合同不能履行時(shí)，定金應(yīng)當(dāng)返還。既然雙方皆無過錯(cuò)，均應(yīng)免責(zé)，互不賠償亦不需懲罰，故定金應(yīng)予返還。如果是不可抗力或意外事件部分影響合同的履行時(shí)，應(yīng)對(duì)其作部分免責(zé)，其余則按一方過錯(cuò)未履行合同的規(guī)則處理。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力或意外事件的，不能免除責(zé)任。 (十)、第三人的過錯(cuò)導(dǎo)致合同不能履行適用定金罰則。 凡當(dāng)事人在合同中明確約定給付定金的，在實(shí)際交付定金后，如一方不履行合同除有關(guān)法定免責(zé)的情況外，即應(yīng)對(duì)其適用定金罰則。因合同關(guān)系以外第三人的過錯(cuò)導(dǎo)致合同不能履行的，除該合同另有約定外，仍應(yīng)對(duì)違約方適用定金罰則，合同當(dāng)事人一方在接受定金處罰后，可依法向第三人追償。 總之，只有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和全面掌握法律及司法解釋關(guān)于定金合同的規(guī)定有關(guān)規(guī)定，并在實(shí)際交易中依法簽訂、履行定金合同，才能避免定金合同漏洞，預(yù)防定金合同糾紛發(fā)生，這對(duì)促進(jìn)資金流通和商品流通，保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)和交易安全，均具有十分重要的意義。
  

  查看全文↓ 2019-01-25 17:52:06

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• 問 購房合同糾紛怎么處理呢?
  答

  1. 買房人如果因?yàn)橄拶徴邔?dǎo)致無法買房，可以要求解除合同。這種情況屬于不可抗力，不需要承擔(dān)責(zé)任。2. 《合同法》第一百一十七條因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任?！　”痉ㄋQ不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。3. 《合同法》第一百一十八條當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

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• 問 ??認(rèn)購合同糾紛怎么處理呢？
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  您好，1·解決認(rèn)購書糾紛比較方便的辦法就是先協(xié)商處理，發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候，找開發(fā)商協(xié)商處理?；蚴前凑蘸贤倪`約處理意見進(jìn)行解決。2·在協(xié)商以及違約處理意見無法解決事情的時(shí)候，就要向法院申請(qǐng)仲裁，但是這樣的事情事情仲裁要達(dá)到一定的程度才能事情仲裁，才有申請(qǐng)仲裁的必要。房屋認(rèn)購書糾紛一般都是比較難以解決的合同糾紛，所以還是以預(yù)防為主，在預(yù)防沒有達(dá)到效果的時(shí)候，就要解參照決辦法，去維護(hù)自己的利益不受損失。如能給出詳細(xì)信息，則可作出更為周詳?shù)幕卮稹?/p> 全部3個(gè)回答>

• 問 常見合同糾紛有哪些呢？
  答

  一、有效合同糾紛和無效合同糾紛1. 無效合同糾紛是指因合同的無效而引起的合同當(dāng)事人之間的爭議。如合同無效后，合同當(dāng)事人因各自返還因合同而取得的財(cái)產(chǎn)發(fā)生的糾紛，合同無效責(zé)任應(yīng)由何方承擔(dān)，承擔(dān)多少之糾紛等等。2.有效合同糾紛是指在合同生效的前提下，合同當(dāng)事人因履行合同而發(fā)生的爭議、包括合同訂立后合同當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容的解釋，合同的履行及違約責(zé)任，合同的變更、中止、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等所發(fā)生的一切爭議，絕大多數(shù)合同糾紛為有效合同糾紛。二、口頭和書面合同糾紛這是從合同的形式角度來對(duì)合同進(jìn)行的劃分。1.口頭合同糾紛是指合同當(dāng)事人因履行口頭合同而發(fā)生的所有爭議?？陬^合同雖然簡便易行，但因?yàn)闆]有書面的證據(jù)，所以，一旦發(fā)生糾紛是不易獲得解決的。口頭合同多是即時(shí)清潔的合同，一般來說，發(fā)生糾紛的情況較少。2.書面合同糾紛 是指合同當(dāng)事人因履行書面合同而發(fā)生的所有爭議?，F(xiàn)實(shí)生活中，絕大多數(shù)合同糾紛是書面合同糾紛。這與書面合同應(yīng)用之廣泛分不開的，解決書面合同糾紛的依據(jù)是雙方當(dāng)事人簽訂的書面合同書或確認(rèn)書，以及雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的所有與合同有關(guān)的來往函件等。故要求合同當(dāng)事人注意保存所有的與合同有關(guān)的書面證據(jù)，以便在發(fā)生糾紛時(shí)可以舉證，此外，有時(shí)在一項(xiàng)合同履行過程中，既有因書面協(xié)議引起的糾紛，也有因口頭協(xié)議引起的糾紛，口頭協(xié)議除非有證據(jù)證明，否則法律是不承認(rèn)其效力的。

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• 問 土地轉(zhuǎn)讓合同糾紛有哪些 國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛有什么救濟(jì)途徑
  答

  國有土地使用權(quán)出讓中，出讓方和受讓方簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，土地管理部門作為國家所有權(quán)的代表以民事主體身份收取土地出讓金，同時(shí)又作為國家土地管理的行政機(jī)關(guān)，以行政主體身份對(duì)合同的履行實(shí)施監(jiān)督管理權(quán)、處罰權(quán)等。這個(gè)過程中，民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系交織在一起。當(dāng)前在我國，行政合同的概念僅限于理論探討，在法律上還沒有明確化。國有土地使用權(quán)出讓合同履行發(fā)生爭議時(shí)，土地管理部門在執(zhí)法實(shí)踐中自行摸索，各自采取不同的解決辦法。由于判例的影響，司法實(shí)踐中，大量的此類合同糾紛由民庭受理，適用民事訴訟的有關(guān)規(guī)則來審查土地管理部門的行政行為，更使土地管理部門無所適從。 國有土地出讓合同的性質(zhì)是行政合同對(duì)兼有民事與行政法律關(guān)系的合同，其屬性應(yīng)以居于主導(dǎo)、核心地位的那一種法律關(guān)系來認(rèn)定。如果以行政法律關(guān)系為主導(dǎo)，則是行政合同；如以民事法律關(guān)系為主導(dǎo)，則是民事合同。毋庸置疑，國有土地使用權(quán)出讓合同必然具有契約性，即具有合同的性質(zhì)。合同雙方法律地位平等，按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，遵循要約、承諾的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，合同的履行也要遵循適當(dāng)、全面、及時(shí)的原則。但是在國有土地使用權(quán)出讓合同中，作為簽約的一方，土地管理部門不以通常形式的民事主體而存在，而保持其原有公權(quán)力主體的身份以及單方對(duì)合同行使公權(quán)力的強(qiáng)制性特權(quán)。無論是在合同的簽訂中還是履行中，作為出讓方的土地管理部門始終居于主導(dǎo)地位，出讓方與受讓方之間管理與被管理的行政法律關(guān)系始終處于主導(dǎo)核心地位。具體表現(xiàn)如下： 土地出讓的目的是為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo) 土地管理部門與土地使用者簽訂土地使用權(quán)出讓合同的目的是為了貫徹國家有關(guān)土地管理的法規(guī)及政策，行使土地管理職權(quán)，按照市場方式配置土地資源，取得**佳土地利用效益，而非單純追求經(jīng)濟(jì)利益。合同本身是出讓方進(jìn)行土地管理和執(zhí)行土地政策的一種方式。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，依法出讓土地是土地管理部門法定的行政職權(quán)，不行使出讓權(quán)或越權(quán)行使，土地管理部門應(yīng)負(fù)行政責(zé)任，而非民事后果。 合同雙方的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等 作為出讓方的土地管理機(jī)關(guān)在合同中僅負(fù)有交付土地的義務(wù)，享有收取出讓金的權(quán)利，并且享有監(jiān)督檢查權(quán)、處罰權(quán)、單方解除合同權(quán)等行政權(quán)力，這些都是民事合同中民事主體所不能享有的特權(quán)，并且土地管理機(jī)關(guān)不得放棄這些權(quán)力，否則構(gòu)成不作為。而出讓合同中的受讓方除負(fù)有繳納出讓金的義務(wù)外，還負(fù)有按照合同約定的時(shí)間、條件開發(fā)利用土地，不得閑置、不得改變用途等義務(wù)。民法中的契約自由在出讓合同中受到極大的限制。 另外，合同的性質(zhì)還可以通過簽訂合同的基礎(chǔ)行為的性質(zhì)來認(rèn)定。如商品買賣合同，簽訂這種合同的基礎(chǔ)行為是商品買賣，而商品買賣行為是民事法律行為，所以商品買賣合同也自然而然是民事合同。同樣的道理，國有土地使用權(quán)出讓合同的性質(zhì)也可以通過國有土地使用權(quán)出讓這種行為的性質(zhì)來認(rèn)定。國有土地使用權(quán)出讓的性質(zhì)在《行政許可法》中有明確的規(guī)定?！缎姓S可法》第十二條規(guī)定，“下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可．．．．．．（二）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)．．．．．．”?！缎姓S可法》第五十三條規(guī)定：“實(shí)施本法第十二條第二項(xiàng)所列事項(xiàng)的行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式作出決定……行政機(jī)關(guān)按照招標(biāo)、拍賣程序確定中標(biāo)人、買受人后，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)行政許可證件。行政機(jī)關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標(biāo)、拍賣方式，或者違反招標(biāo)、拍賣程序，損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的，申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。” 由此可見，國有土地出讓是行政許可行為，而且是一種雙方行政行為。國有土地使用權(quán)出讓合同是行政合同，應(yīng)適用行政法規(guī)則。導(dǎo)入民事合同規(guī)則，是對(duì)行政法規(guī)則作出的修正。國有土地使用權(quán)出讓合同是行政權(quán)力和契約精神的有效結(jié)合，是市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家以合同方式來行使管理和配置土地的行政職權(quán)的一種手段，相對(duì)于單方行政行為而言，這種方式更靈活、更柔和，更符合現(xiàn)代民主行政的精神。 國有土地出讓合同糾紛的救濟(jì)途徑 實(shí)踐中，因土地管理部門違約而引起糾紛的情況比較少見，更多的是因受讓方違約，土地管理部門對(duì)其進(jìn)行制裁而引起的糾紛。出讓方和受讓方因合同的有關(guān)條款發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)尋求何種途徑解決糾紛，《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》均未作出規(guī)定，**高人民法院2005年6月18日公布的《關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋[2005]5號(hào)）也回避了這一問題。 國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛不適用于仲裁機(jī)構(gòu)仲裁 根據(jù)《仲裁法》第二條規(guī)定，民事仲裁僅適用于解決“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛”，而國有土地使用權(quán)出讓合同并非平等的民事主體之間的合同，其一方當(dāng)事人的行為具有一定的行政屬性，因此，國有土地使用權(quán)出讓合同的糾紛不在《仲裁法》的適用范圍之內(nèi)。 國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛不適用于尋求民事訴訟救濟(jì) 首先，依民事訴訟審理對(duì)保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)不利。這有多方面表現(xiàn)：一方面，在民事訴訟中法庭認(rèn)為國有土地使用權(quán)出讓合同的雙方當(dāng)事人地位是平等的，土地管理部門是以民事主體的身份與相對(duì)人簽訂合同，因而法庭可能會(huì)否認(rèn)土地管理部門在合同行為中的制裁權(quán)、處罰權(quán)、提前解除合同權(quán)等行政優(yōu)先權(quán)。因此，土地管理部門正當(dāng)行使行政優(yōu)先權(quán)的行為可能被法庭認(rèn)定為是非法利用行政權(quán)的行為，從而認(rèn)定是違法的，這對(duì)于土地管理部門依法行使職權(quán)不利。 另一方面，民事訴訟不適用行政訴訟中的起訴不停止執(zhí)行原則，這會(huì)導(dǎo)致合同因提起訴訟而被迫停止執(zhí)行，影響行政職能的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)。例如，土地管理部門因受讓方閑置土地而解除合同，收回其土地使用權(quán)時(shí)，若適用民事訴訟規(guī)則，則在訴訟期間，土地依然被閑置而不能被有效利用。 其次，民事訴訟的規(guī)則也不利于保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。民事訴訟的舉證規(guī)則是“誰主張、誰舉證”，提出主張而舉不出證據(jù)證明者則承擔(dān)不利的法律后果。土地出讓方可以在不與受讓方協(xié)商的條件下單方面作出行政決定，改變合同的正常形態(tài)，而對(duì)于出讓方的行為是否合法、合理，受讓方?jīng)]有足夠的舉證能力，從而可能會(huì)使自己的合法權(quán)益得不到保障。 **后，監(jiān)督制約行政權(quán)是行政訴訟區(qū)別于民事訴訟的重要功能，依民事訴訟規(guī)則審理國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛，不利于司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督制約。適用民事訴訟審判程序，法庭僅僅能審查合同本身，注重合同的訂立、履行情況，而忽略對(duì)行政行為的審查，從而使違法的行政行為可能得不到糾正，無法實(shí)現(xiàn)司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的制約。 國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛宜尋求行政訴訟救濟(jì) 國有土地使用權(quán)出讓合同兼顧公共利益和私人利益，而行政訴訟以制約行政權(quán)、保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益為立法宗旨。將國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛適用行政訴訟救濟(jì)方式，既有利于防止土地管理機(jī)關(guān)濫用行政特權(quán)、輕視合同約束力，也有助于防止行政機(jī)關(guān)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，損害社會(huì)公共利益，從而實(shí)現(xiàn)公私利益的動(dòng)態(tài)平衡。國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛若因出讓方不履行交付土地義務(wù)、不履行登記發(fā)證義務(wù)引起的，受讓方即可提起行政訴訟。若受讓方違約或違法，應(yīng)由土地管理部門行使制裁權(quán)，如果受讓方拒不履行，土地管理部門可依法采取有關(guān)措施加以強(qiáng)制履行，土地管理部門沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的，可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；如果受讓方不服土地管理部門采取的制裁措施，則可由受讓方提起行政訴訟。 國有土地使用權(quán)出讓合同訴訟中首先應(yīng)當(dāng)適用公法規(guī)范，包括在程序上適用行政訴訟法，實(shí)體上適用行政法律規(guī)范。其次，訴訟中也應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理對(duì)象的特殊性適用一定的私法規(guī)范，包括在程序上適用民事訴訟法，實(shí)體上適用民事法律規(guī)范。私法規(guī)則能夠援用到行政法領(lǐng)域中的根本原因，主要是因?yàn)閲型恋厥褂脵?quán)出讓合同是出讓方與受讓方之間的合意，是行政的實(shí)質(zhì)與合同的形式的結(jié)合，發(fā)生的糾紛與民事糾紛有著相似性。如在合同中關(guān)于要約與承諾、契約自由、當(dāng)事人行為能力等糾紛，應(yīng)當(dāng)參照適用民法規(guī)則。在國有土地出讓合同訴訟適用的程序上，許多情況下也應(yīng)參照適用民事訴訟規(guī)則。如在舉證規(guī)則上，行政訴訟中一般由土地管理機(jī)關(guān)對(duì)其行使行政權(quán)的合法性負(fù)舉證責(zé)任，而對(duì)土地管理機(jī)關(guān)違反合同的行為及其對(duì)受讓人造成的損害，則應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟規(guī)則，由受讓人負(fù)舉證責(zé)任。

• 問 ?? 合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)有哪些呢？
  答

  給你的建議是：一是要好好研究學(xué)習(xí)《合同法》，使得合同條款訂立得嚴(yán)謹(jǐn)些，手續(xù)規(guī)范些；二是要好好鉆研與該合同內(nèi)容有關(guān)的具體業(yè)務(wù)，例如涉及房屋買賣的、購銷貨物的、提供服務(wù)的，都有各自行業(yè)的知識(shí)和門道，你要徹底弄懂精通，才能在合同條款里繞開陷阱，誤訂無法實(shí)施的條款，準(zhǔn)確地表達(dá)可行的雙方權(quán)利與義務(wù)。

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