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• 154****5957

  一、《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有，只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的不予批準(zhǔn)。
  二、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員分三種具體情況：
  1、本身已有宅基地，且符合國家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn);
  
  2、已有宅基地，但尚未達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
  3、已在集體經(jīng)濟(jì)組織落戶，但尚沒有分到宅基地。根據(jù)一戶村民只能擁有一處宅基地的規(guī)定，對已有宅基地且符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民，再申請宅基地是不可能得到批準(zhǔn)的。
  對上列情況，村民如再申請第二處宅基地時(shí)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，也不應(yīng)得到批準(zhǔn)。至于第三種情況，則可依法申請建房用地。
  二、如果是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員，會出現(xiàn)兩種情況：
  (1)城鎮(zhèn)居民。根據(jù)1999年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》第2條第2款規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。
  (2)本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民。根據(jù)國家土地管理法的相關(guān)規(guī)定，只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有資格使用該組織的宅基地。因此，本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民也不是農(nóng)村房屋買賣合法的購買方。
  總之，農(nóng)村的房屋買賣必須慎重，對于并非同一個(gè)村集體組織成員之間的房屋買賣合同糾紛，如訴諸法院，法院將可能認(rèn)定其為無效。
  三、農(nóng)村宅基地買賣3大原則
  1、農(nóng)村宅基地買賣需進(jìn)行權(quán)利(使用權(quán))主體變更登記
  
  《宅基地使用證》和《集體土地建設(shè)用地使用證》是農(nóng)民合法取得宅基地使用權(quán)的重要憑據(jù)，如果宅基地房屋通過買賣轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)(使用權(quán)主體發(fā)生變化)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，完成權(quán)利主體的變更登記。
  
  需要注意的是宅基地房屋買賣，除了要到房屋管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)，還要進(jìn)行宅基地使用權(quán)的主體變更。如果不進(jìn)行宅基地使用權(quán)的變更，房屋根本就沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。
  
  2、宅基地購買者的資格有限制
  
  宅基地使用權(quán)主體應(yīng)是該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，或與成員有直系親屬等身份或其他規(guī)定的身份。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口流動等，原使用權(quán)人不再使用宅基地，依法可以轉(zhuǎn)讓，但宅基地使用權(quán)的購買者(受讓主體)，有資格限制。
  
  宅基地使用權(quán)只可在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓，如果轉(zhuǎn)讓給城市居民或其他農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，將不符合法定的條件。解決方法：轉(zhuǎn)讓時(shí)，購買者已經(jīng)將戶口遷入本鄉(xiāng)或本村，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員。
  
  3、轉(zhuǎn)讓后原則：“一戶一宅”
  
  《土地管理法》明確規(guī)定，宅基地遵守“一戶一宅”的標(biāo)準(zhǔn)。雙方進(jìn)行宅基地買賣是，應(yīng)該滿足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的限制。
  

  查看全文↓ 2018-11-22 21:19:06
• 133****4141

  農(nóng)村宅基地有償轉(zhuǎn)讓：
  
  近日《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》由中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)，這標(biāo)志我國農(nóng)村土地制度改革即將進(jìn)入試點(diǎn)階段。針對農(nóng)戶宅基地取得困難、利用粗放、退出不暢等問題，意見提出將對進(jìn)城農(nóng)民宅基地實(shí)行試點(diǎn)自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓。(1月11日《新京報(bào)》)
  
  進(jìn)城農(nóng)民宅基地試點(diǎn)有償轉(zhuǎn)讓是“2015年的第一場瑞雪”。據(jù)悉，全國農(nóng)民工總量已逾2.69億人，其中外出農(nóng)民工1.66億人，外出務(wù)工農(nóng)民仍以每年600萬左右遞增。很多進(jìn)城農(nóng)民常年在城市生活甚至定居，而宅基地不能流轉(zhuǎn)造成的困擾，成為許人心中揮之不去的“另類鄉(xiāng)愁”。
  
  農(nóng)村宅基地試點(diǎn)有償轉(zhuǎn)讓頗有些“終點(diǎn)又回到起點(diǎn)”意味。宅基地曾經(jīng)有過私有并可自由買賣時(shí)期，從1949年新中國成立到1962年，農(nóng)村宅基地歸農(nóng)民私人所有，農(nóng)民擁有宅基地和房屋所有權(quán)，宅基地和房屋都屬于農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)，宅基地所有權(quán)與房屋所有權(quán)兩權(quán)主體合一，宅基地及地上房屋可自由買賣、出租、贈與、典當(dāng)及繼承。但是自1962年初至1999年間，農(nóng)村宅基地歸集體所有和農(nóng)民房屋可自由買賣政策逐步建立完善并趨于定型，而后沿襲至今。數(shù)十年來，農(nóng)村宅基地歸集體所有，農(nóng)民個(gè)人僅享有宅基地的使用權(quán)，宅基地不準(zhǔn)出賣和出租;宅基地上的房屋可以自由買賣，農(nóng)民住房由房地合一的所有者主體轉(zhuǎn)變?yōu)樗姓咧黧w相分離。一邊是農(nóng)民房屋永遠(yuǎn)歸農(nóng)民所有，并且有買賣或者租賃房屋的權(quán)利;另一邊卻強(qiáng)調(diào)宅基地一律不準(zhǔn)出租和買賣，硬是整出“房地分離”奇跡。在國家鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)的今天，宅基地與房產(chǎn)所有權(quán)“兩張皮”無疑成為亟需跨越的障礙。
  
  對于表面已經(jīng)建有房產(chǎn)的農(nóng)村宅基地來說，不能出租或者出售在實(shí)際操作中本身是個(gè)悖論。農(nóng)民在出租或者出售房產(chǎn)時(shí)候，不會加上其房產(chǎn)下面宅基地不出租或者不出售條款，而租房特別是買房者也不會認(rèn)同房子是我的、宅基地還是原戶主理念，更不會雙腳離開地面懸浮于宅基地上空。換句話說，農(nóng)民在出售自家房屋時(shí)，與之配套的宅基地已經(jīng)形成事實(shí)上的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。即便如此，已經(jīng)出售房屋的農(nóng)民與宅基地還是脫不了干系，假如鄰居之間發(fā)生宅基地界限扯皮糾紛，以致對簿公堂，在法律層面上還需要出賣房產(chǎn)的原農(nóng)戶出面打官司。如果說宅基地上有房屋似乎少了宅基地之憂的話，那么處理未建房宅基地問題就有些棘手：農(nóng)民名下宅基地面積超標(biāo)，自家建房后還有大片空地足夠再建房而未建或者宅基地長期空置，都因不能出售造成資源長期閑置浪費(fèi)。
  
  宅基地可以有償退出或者轉(zhuǎn)讓，能夠讓進(jìn)城農(nóng)民免去后顧之憂，亦讓大量閑置宅基地獲得“解放”，還給農(nóng)村新一輪發(fā)展拓展土地資源調(diào)整空間，可謂一石三鳥之舉。要把好事辦好，務(wù)必兼顧各方利益，尤其是要因地制宜制定合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證轉(zhuǎn)讓宅基地農(nóng)民利益不受損，實(shí)現(xiàn)買、賣與村集體多方共贏。
  

  查看全文↓ 2018-11-22 21:18:59
• 156****0937

  沒有新政策，不修改憲法，買賣宅基地就是違法行為。宅基地還是實(shí)行審批制度，確權(quán)也是執(zhí)行審批程序，只是僅僅執(zhí)行批準(zhǔn)過程，其他諸如調(diào)查處理違法行為的工作不涉及

  查看全文↓ 2018-11-22 21:18:46

相關(guān)問題

• 問 農(nóng)村宅基地買賣新政策是什么?。?/a>
  答

  未經(jīng)批準(zhǔn)占地建房，均屬于違法占地行為。以下規(guī)定供您參考。第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。第七十七條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

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• 問 宅基地買賣**新政策有哪些？宅基地轉(zhuǎn)讓是如何規(guī)定的？
  答

  1.宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時(shí)具備以下條件：(1)轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地);(2)同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓;(3)受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件;(4)轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意;(5)宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，地隨房一并轉(zhuǎn)讓。2.根據(jù)我國法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地可以在農(nóng)村組織內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓，而不能向非農(nóng)村組織成員轉(zhuǎn)讓。農(nóng)村組織內(nèi)部成員是指具有農(nóng)村戶籍，符合宅基地的申請條件，因?yàn)檎乇緛砭蛯儆谵r(nóng)村集體的建設(shè)土地，集體享有所有權(quán)，所以在農(nóng)民之間相互轉(zhuǎn)讓不算違法3.宅基地所有權(quán)是屬于集體的，只有使用權(quán)由農(nóng)民個(gè)人享有，農(nóng)民買賣在宅基地上自建的房屋的，宅基地使用權(quán)也隨著轉(zhuǎn)移，此時(shí)，宅基地的轉(zhuǎn)讓是有效的，只是農(nóng)民轉(zhuǎn)讓、出賣宅基地上的房屋和宅基地使用權(quán)之后不能再另外申請宅基地。

  全部4個(gè)回答>
• 問 宅基地繼承**新政策都有哪些？
  答

  在農(nóng)村每戶人家都有一塊宅基地，而且是擁有長期的實(shí)用權(quán)的。1、根據(jù)《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)”，該規(guī)定表明法律并未禁止農(nóng)民出租、出賣住房，而是在農(nóng)村村民出賣住宅以后，農(nóng)民喪失了再申請宅基地的權(quán)利。2、根據(jù)《物權(quán)法》第一百五十五條規(guī)定“已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或消滅時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記或注銷登記手續(xù)”，該條款也表明了宅基地是可以轉(zhuǎn)讓的。3、因此我國的基本法沒有禁止農(nóng)村房屋的買賣。而且從法律的效力上看，《物權(quán)法》和《土地管理法》是基本法，屬于上位法。

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• 問 宅基地繼承**新政策是怎樣的
  答

  根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地屬于農(nóng)民集體所有。宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的，宅基地的所有權(quán)屬于集體，使用權(quán)屬于房屋所有人。農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用權(quán)，不能隨意對宅基地進(jìn)行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn)，不能被繼承，繼承的是房屋。繼承人是城市居民的，可以將房屋賣給本村其他符合申請條件的，如果不愿出賣，則該房屋不得翻建、改建、擴(kuò)建，待處于不可居住狀態(tài)時(shí)，宅基地由集體經(jīng)濟(jì)組織收回。 目前而言，多數(shù)地方城市居民如果有農(nóng)村房屋，沒有村組織會收回的，而且有的城中村改造后一樣可以分新房子。**好跟村里干部搞好關(guān)系，繼承后沒問題。如果涉及多位繼承人的，需要公證由誰繼承，才能更改過戶。

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• 問 宅基地繼承**新政策是什么呢？有人知道嗎？
  答

  不同地區(qū)宅基地在繼承的過程中也會有一定的差異性，不過通常情況下，包含以下兩點(diǎn)：1、宅基地只能在本村團(tuán)體內(nèi)流通。依據(jù)《土地管理法》，宅基地并不是實(shí)在含義上的產(chǎn)業(yè)，僅僅一種運(yùn)用權(quán)，擁有權(quán)歸村團(tuán)體。宅基地既不能銷售，也不能承繼，但能夠在本村團(tuán)體內(nèi)流通，經(jīng)過土地處理部分依法贊同，發(fā)放證件。2、由于我國施行城鄉(xiāng)二元系統(tǒng)，在城市化浪潮中，越來越多的人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。不管出于什么原因，一旦把戶口轉(zhuǎn)走，就失去了對老家宅基地的承繼權(quán)，又不能買回來，只能眼睜睜看著“祖宅”變成村團(tuán)體的財(cái)物。

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