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古城南路物業(yè)公司是什么?物業(yè)費(fèi)怎么收?

153****9947 | 2014-03-29 18:06:04

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  • 154****8930

    物業(yè)費(fèi)的收取,要看物業(yè)公司的等級(jí),以及當(dāng)?shù)厝司M(fèi)水平,市場(chǎng)需求,在增加收費(fèi)條目時(shí),必須還有完備的說(shuō)法,可以根據(jù)合同,查看
    論小區(qū)停車收益的歸屬
    摘要:《物權(quán)法》第七十四條規(guī)定了車位車庫(kù)的權(quán)利歸屬。車位的歸屬應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人約定,約定不明確的,仍應(yīng)由開發(fā)商繼續(xù)享有所有權(quán)。關(guān)于車位收益權(quán)的歸屬,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)約定以及所有權(quán)的歸屬來(lái)判定。結(jié)合《物權(quán)法》第74條的規(guī)定,收益權(quán)的歸屬同樣必須尊重當(dāng)事人的意思自治,有約定的,從其約定;沒(méi)有約定的,應(yīng)當(dāng)按照所有權(quán)進(jìn)行判定。因此,僅在約定收益歸業(yè)主、車位已經(jīng)出售或附贈(zèng)給業(yè)主的情形下,由業(yè)主享有收益。開發(fā)商保留車位所有權(quán)的,除非明確約定由業(yè)主享有收益,收益權(quán)都應(yīng)歸開發(fā)商。對(duì)于車位歸屬約定以及收益約定都不明確的,應(yīng)當(dāng)由開發(fā)商繼續(xù)擁有所有權(quán)和收益權(quán)。開發(fā)商統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理能夠避免業(yè)主間各自追求其利益**大化而帶來(lái)的管理混亂。立法要做的,就是根據(jù)實(shí)際情況合理平衡雙方利益,不能一味強(qiáng)調(diào)保護(hù)業(yè)主利益而忽視誠(chéng)信開發(fā)商的正當(dāng)權(quán)益。
    關(guān)鍵詞:車位歸屬;收益歸屬;所有權(quán)歸屬;利益平衡
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),居民尤其是城鎮(zhèn)居民生活水平的大幅提高,私人汽車的保有量亦呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。龐大的私人汽車保有量及其快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)在提升居民生活質(zhì)量的同時(shí)也產(chǎn)生了諸多消極影響,這些影響既包括對(duì)社會(huì)各方面的消極影響,也包括給私人汽車所有者自身帶來(lái)的消極影響,例如出行、停放、燃油添加等問(wèn)題。這些消極影響不可避免地引發(fā)出矛盾和爭(zhēng)議,而其中的小區(qū)車位的歸屬及停車收益歸屬一直是廣受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。2007年,《物權(quán)法》頒布實(shí)施。該法第74條對(duì)小區(qū)車位的歸屬問(wèn)題作出了明確規(guī)定,其意即為小區(qū)車位問(wèn)題提供定紛止?fàn)幍囊罁?jù)。但是,該法實(shí)施近幾年來(lái),關(guān)于車位的權(quán)屬以及停車收益爭(zhēng)議仍然不絕于耳,車位紛爭(zhēng)也日漸增多。因此,有必要對(duì)小區(qū)車位的歸屬制度等進(jìn)行持續(xù)的分析、研究。在此主要探討車位的歸屬和停車收益歸屬的問(wèn)題。
    《物權(quán)法》第七十四條規(guī)定了車位車庫(kù)的權(quán)利歸屬是:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定,占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停車放汽車的車位,屬于業(yè)主共有?!本唧w地說(shuō),就是規(guī)劃用于停放汽車的車位,無(wú)論是地上還是地下車位,由開發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主通過(guò)約定方式?jīng)Q定歸屬,約定依據(jù)可以是房屋買賣合同和臨時(shí)管理規(guī)約,地面停車位占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地的,權(quán)屬歸業(yè)主共有,但占用城鎮(zhèn)公共道路的或規(guī)劃用于停車的地面車位屬于例外。
    關(guān)于車位收益權(quán)的歸屬,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)約定以及所有權(quán)的歸屬來(lái)判定。結(jié)合《物權(quán)法》第74條的規(guī)定,收益權(quán)的歸屬同樣必須尊重當(dāng)事人的意思自治?!段餀?quán)法》實(shí)施之前,由于缺乏相應(yīng)法律規(guī)定,應(yīng)區(qū)別不同情況對(duì)待。有約定的,按照約定;沒(méi)有約定的,應(yīng)根據(jù)小區(qū)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)(房改房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品房)和原有的建筑區(qū)劃,按照尊重歷史的原則判斷,而不應(yīng)簡(jiǎn)單認(rèn)定歸業(yè)主共有。因此,僅在約定收益歸業(yè)主、車位已經(jīng)出售或附贈(zèng)給業(yè)主的情形下,由業(yè)主享有收益。開發(fā)商保留車位所有權(quán)的,除非明確約定由業(yè)主享有收益,收益權(quán)都應(yīng)歸開發(fā)商。對(duì)于車位歸屬約定以及收益約定都不明確的,應(yīng)當(dāng)由開發(fā)商繼續(xù)擁有所有權(quán)和收益權(quán)。
    現(xiàn)就《物權(quán)法》規(guī)定的車位所有權(quán)進(jìn)行分析。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是法律賦予的權(quán)利,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得,主要有原始取得和繼受取得兩種。顯而易見,開發(fā)商建造完成小區(qū)車位后,此時(shí)只存在原始取得的問(wèn)題,不產(chǎn)生繼受取得。由于小區(qū)車位是由開發(fā)商建造的,開發(fā)商當(dāng)然地?fù)碛行^(qū)車位的原始所有權(quán)。這點(diǎn)在《物權(quán)法》第74條第二款也可以得到印證:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定?!北娝苤袡?quán)指的是財(cái)產(chǎn)所有人對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。如果不享有所有權(quán),開發(fā)商恐怕難有根據(jù)獲得通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式處分車位的權(quán)利??梢钥闯?,立法者考慮的邏輯前提是,“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)”屬于開發(fā)商所有,只有屬于開發(fā)商所有,才有可能通過(guò)“出售、附贈(zèng)或出租方式”與業(yè)主約定車位、車庫(kù)的權(quán)利歸屬。因此,第74條雖然沒(méi)有明確規(guī)定開發(fā)商擁有小區(qū)車位的原始所有權(quán),但該條隱含了對(duì)開發(fā)商原始所有權(quán)的承認(rèn),否則第74條的規(guī)定將成為無(wú)本之木而沒(méi)有法理和事實(shí)依據(jù),開發(fā)商的行為也將構(gòu)成無(wú)權(quán)處分。
    占用業(yè)主共用的道路或者其他場(chǎng)地的地面車位屬業(yè)主共有,并不意味著每個(gè)業(yè)主單獨(dú)所有。有許多小區(qū)不能保證每個(gè)業(yè)主都有地面車位,在這種情況下,停車業(yè)主所交停車費(fèi)扣除管理成本、酬金和稅金之外,其剩余收益歸屬全體業(yè)主所有,也是對(duì)沒(méi)有停車位業(yè)主的一種利益平衡。如果業(yè)主在地面停車不交費(fèi),可能導(dǎo)致兩個(gè)不良后果:一是車位管理失去經(jīng)費(fèi)來(lái)源;二是對(duì)其他無(wú)車業(yè)主造成利益侵占,因?yàn)闊o(wú)車業(yè)主沒(méi)有占用車位,而有車業(yè)主占用了這部分公共資源,理應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上支付補(bǔ)償.
    對(duì)《物權(quán)法》實(shí)施以前沒(méi)有明確歸屬的地面車位和沒(méi)有明確性質(zhì)的停車收益,簡(jiǎn)單采取追討舊賬的方式是不妥當(dāng)?shù)?,因?yàn)榉刹荒芩菁凹韧涣硗?,現(xiàn)有絕大多數(shù)小區(qū)的地面停車收費(fèi)都有物價(jià)部門的政策依據(jù)和停車合同的約定,輕易否定政策和合同的效力于法無(wú)據(jù);同時(shí),對(duì)一些經(jīng)濟(jì)適用住房和普通住宅小區(qū),在《物權(quán)法》出臺(tái)前測(cè)算物業(yè)費(fèi)總體收入并確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),已把地面停車的收入計(jì)算在內(nèi)。《物權(quán)法》實(shí)施后,有利于明確地面停車收益的歸屬,綜合《物權(quán)法》第74條和《條例》第55條的規(guī)定,我認(rèn)為,業(yè)主主張地面停車收益有三個(gè)前提條件:一是2007年10月1日以后,二是地面停車位明確歸屬業(yè)主共用,三是經(jīng)營(yíng)者收取的停車費(fèi)在扣除經(jīng)營(yíng)成本、酬金和稅金之后尚有盈余。
    綜合上述,小區(qū)停車收益的歸屬權(quán),當(dāng)根據(jù)約定以及所有權(quán)的歸屬來(lái)判定。在約定收益歸業(yè)主、車位已經(jīng)出售或附贈(zèng)給業(yè)主的情形下,由業(yè)主享有收益。開發(fā)商保留車位所有權(quán)的,除非明確約定由業(yè)主享有收益,收益權(quán)都應(yīng)歸開發(fā)商。對(duì)于車位歸屬約定以及收益約定都不明確的,應(yīng)當(dāng)由開發(fā)商繼續(xù)擁有所有權(quán)和收益權(quán)。在車位歸屬利用主體中,立法當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理平衡開發(fā)商與業(yè)主、第三人雙方利益,并且任何一方的利益都不能忽視。在車位的歸屬利用問(wèn)題上,應(yīng)當(dāng)首先尊重當(dāng)事人的意思自治,約定不明的由開發(fā)商繼續(xù)享有原始所有權(quán),同時(shí)對(duì)開發(fā)商的原始所有權(quán)進(jìn)行適當(dāng)限制。立法不應(yīng)該一味地主張業(yè)主共有車位,而忽視誠(chéng)信開發(fā)商的正當(dāng)利益。
    參考文獻(xiàn):1、《物權(quán)法》(中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),2007年3月16日中華人民共和國(guó)主席令第62號(hào)公布,自2007年10月1日起施行);
    2、《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[2007]第504號(hào)修訂)。
    3、《民法學(xué)》(第二版)(龍翼飛主編,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007)

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